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水利工程建设项目造价管理措施焦升超

发表时间：2021/5/24 来源：《基层建设》2021年第2期作者：焦升超

[导读] 摘要：合理的水利工程建设项目造价管理对于水利工程的建设是至关重要的，因为水利工程比较大，投资也比较大，所以这些工程造价管理的难度也会增加。这就形成一个相对明显的成本控制问题。

        平度市水利水产局 266700
        摘要：合理的水利工程建设项目造价管理对于水利工程的建设是至关重要的，因为水利工程比较大，投资也比较大，所以这些工程造价管理的难度也会增加。这就形成一个相对明显的成本控制问题。在目前的水利工程建设项目造价管理中，列举了一些最常见的影响成本因素，并深入探讨了相应的水利造价管理措施，希望能为大家提供参考。
        关键词：水利工程；造价管理；影响因素；措施
        水利工程造价管理的目标是利用一些程序，有效地识别和控制项目成本，以提高水利工程的经济效益和社会效益。工程造价不仅要认真研究、核算和分析，还要根据经济、技术和管理知识进行管理。水利工程项目造价管理水平直接决定着工程投资的有效性，对工程质量的影响非常显著。
        1. 水利工程建设项目造价的影响因素分析
        结合现阶段我国水利行业正在实施的各种项目，做好项目的成本控制已成为共识。水利建设项目的管理也投入了大量的精力，但由于水利建设项目的特殊性和外部环境等因素，仍然存在很多问题，常见问题有以下几点:
        （1）方案设计不正确。水利工程总的来说依靠设计方案，因为设计方案的不合理，可能导致相应工程成本失去控制，与设计相关的成本影响机制通常是由于设计的可行性不高，并且在随后的构建过程中很难获得所需的应用。特别是，有可能导致过度投资被耗尽而在预算中得不到批准的风险，不能完成相应的水利工程建设任务。在我国当前的市场环境和经济体制下，市场监管对水利工程造价管理的影响越来越重要。水利工程成本管理部门的职责必须与时俱进，即从静态管理到动态管理，从微观控制到宏观控制，建立“统一领导、分工合作、组织”。公司实行集中管理、项目管理的原则，确保动态控制水利工程造价管理的全过程。
        （2）配额的影响。目前，配额对水利工程的建设成本也有影响，这也是影响水利工程预算准确性的重要原因之一。不合理的预算编制必然导致监督成本不可控。例如,没有基于位置和等级而确定劳动的单价,无法根据实际消费计算材料的损失和管理水平,无法确定基于生产率和消费投资组合构建规则和布局计算设备的输入，成本加成不能与具体的风险、收益相结合，也不能正确体现当前水利工程的成本。
        （3）各种支出的统计数字很混乱。对于施工企业来说，将投标价格汇总到成本管理工作中，统一定额和收费标准，由于成本核算方法和成本内容与现行施工方法不一致，不能在施工过程中使用合同价格。因此，很多施工企业在施工期间应根据工程成本和费用回归到实际水平，调整产品成本平衡，编制内部预算单价，控制成本。
        （4）外部环境因素。影响节水工程施工成本的因素也来自于外部环境，因为节水工程的施工环境一般都很恶劣，施工难度大。在整体建设中还存在许多不确定因素。在节水的过程中，由于施工现场的异常变化或隐蔽工程的管理不善，很容易增加施工项目的数量，造成建筑材料的浪费，不可避免地导致预算超支。
        2. 工程造价管理与控制
        在节水设施的筹建阶段，编制投资评估报告是十分必要的。认真分析市场情况，了解市场价格动态，为管理和控制水利工程成本提供准确的市场信息。相关部门在项目成本管理控制方面将有明确的方向，工作重点将更加突出，效果将显著提高。有必要设立监督部门，以确保严格监督建设资金的流动，确保每笔资金都在实践中使用，有效地控制项目成本。
        2.1设计阶段造价的管理与控制
        在水利工程建设之前，应该先对工程进行设计，设计阶段的管理和成本控制应该分为两部分。首先，做好现场调研工作，直接解决水利工程的性能要求并有密切的资料，提交给设计单位。根据项目的具体要求，设计团队将派遣现场勘察小组到施工现场。在勘探工作中，要注意收集当地的地质、人文和天气条件，以及收集内容的准确性和顺序。在设计阶段还应进行定额设计，以最大限度地利用投资。根据水利工程的功能，可以科学地将其划分为若干个部分。设计单位运用价值工程理论对各部分的设计进行评估。因此，在设计阶段，设计师和造价人员应密切配合，不断提供造价信息，使设计方案更加经济合理。有效实现成本控制。同时，一定要注意处理的细节。设计工作很复杂。如果能把工作的每个细节都管理好，不仅可以提高项目的整体质量，还可以节约资金。
        2.2施工造价管理与控制
        施工阶段是成本管理过程中最重要的环节。

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在施工过程中加强现场管理，严格控制材料，尽量减少设计变更，并确保现场签证和现场签证签收，确保施工阶段的成本不超过报备的限额。
        2.2.1优化施工组织
        施工组织能力的高低将直接影响到整个工程的质量和成本控制。建筑企业的管理人员必须具有丰富的经验、较强的专业能力、高尚的职业道德和较高的专业水平。各部门之间的分工要足够明确，才能保证信息的有效传递。
        2.2.2建材控制
        大部分节水费用都花在了建筑材料上，必须严格控制，因为建筑材料的质量直接影响整个工程的安全系数。根据建筑材料的质量和性能满足设计要求，但在考虑价格差异后，选择最经济的供货方案。建筑材料不能同时购买，必须采用无限制的抽样方法。由于一些建筑材料的特殊性，如果放置不当或长期存放，其性能就会发生变化，这样就不能再用于工程建设中，造成材料和资金的浪费。
        2.3竣工阶段的工程造价管理与控制
        水利工程竣工阶段的投资控制是造价管理的最后一个环节。在最后结算期，将建设阶段各检查站的水利工程考察、签证核实、修改、索赔等工作重新汇总，将合同内容折算为承诺书。价格将反映在货币上。
        2.3.1注意各种费用
        在水利工程竣工阶段，必须严格按照合同规定制定使用费的征收标准。查看项目费率，价格指数和价格计算。同时，间接成本和劳动保险成本也应统一换算。
        2.3.2仔细检查隐藏的作品
        在水利工程的建设中，往往存在着隐蔽的工程，在竣工阶段无法进行有效的检查。为了不影响成本管理和项目控制工作，有必要保留与隐藏项目相关的图像数据，以便完工后进行检查。
        2.3.3检查外观设计变更签证的实施情况
        由于环境、人为等因素的影响，水利工程在施工过程中往往会对初始设计进行调整，这可能会增加工程成本。因此，有必要加强对设计和变更的控制，严格控制适用程序。办理完手续后才能支付相应的费用。
        3. 水利工程造价管理发展趋势
        （1）根据数量和价格来区分数量和材料的方法。目前中国项目价格结构中的一切，即直接成本、利润、税收等，都取决于每个公司的生产力水平、生产管理水平、价格水平等因素。购买生产和拍卖策略。如果资源条件不同，同一个项目的消耗必定不同。因此，公司必须有权要求报价。
        （2）完善市场机制，确保工程造价管理改革顺利实施。制定具体的政策和措施符合中国国情和节能建设改革,转换状态管理功能,实现政府和企业之间的分离,提高建设、促进信用体系,充分发挥中介和工业协会的作用。技术量在标准前在同一张图纸上计算，以避免返工。这大大降低了招标人的成本，使招标人可以集中精力进行施工组织的设计和检查，缩短了工程周期。
        (3)工程造价管理改革可以促进节水建筑企业的发展。工程造价管理的改革有利于提高建筑企业的生产经营管理水平，节能降耗，促进建筑企业生产力的发展，提高企业的生产能力，鼓励可持续发展，降低国家和社会的建设成本。企业最初的超额利润成为竞争中的平均利润，有限的资金投入到更多的建设项目中。
        (4)工程造价管理改革可以促进节水型建筑市场的发展。在项目设计阶段，按照公开、公平、公正的原则进行合理竞争，以最高的技术水平、最先进的设备、丰富的经验和良好的信誉进行最创新的竞争。建立合理的良性竞争机制,有利于水利项目成本管理,水利工程施工项目成本管理是一个相对重要的控制任务,还提出了相对管理面临的重大挑战,通过全方位的成本管理,以提高节水工程的经济效益。
        参考文献：
        [1]周永红.水利工程建设项目造价管理措施[J].科技经济导刊,2018,26(24):209-210.
        [2]俞昌东.水利工程项目造价和资金控制经探析[J].现代物业(中旬刊),2018(06):77.
        [3]张亚娟.水利工程造价全过程的控制措施与管理分析[J].建材与装饰,2018(18):168-169.