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关于新型基础测绘体系建设的思考

发表时间：2021/5/24 来源：《基层建设》2021年第2期作者：杨海琼尹燕青史先锋

[导读] 摘要：随着科学技术的发展，我国的基础测绘体系有了很大进展，基础测绘是经济社会发展和国防建设的基础性工作，是测绘地理信息的立业之基。

        山东航宇数字勘测有限公司山东淄博 255000
        摘要：随着科学技术的发展，我国的基础测绘体系有了很大进展，基础测绘是经济社会发展和国防建设的基础性工作，是测绘地理信息的立业之基。近年来，随着我国经济发展方式的战略转型、总体国家安全观的提出、经济全球化和资源全球化以及全国国土测绘系统融入自然资源管理格局中，都对基础测绘提出了新的要求。本文就新型基础测绘建设的重要性、现状以及未来做法进行了探究，并提出了新型基础测绘建设发展的思路及建议。
        关键词：新型基础测绘；智能化全息测绘；地理实体
        引言
        新型基础测绘的重要任务之一是发展适合高层次应用需求的新型地理信息数据成果。城市三维模型作为一种新型地理信息数据，是构建新型基础测绘成果体系基础性、关键性的信息资源，是城市三维空间信息应用的底板，其科学性及可操作性将决定其为城市三维空间信息应用赋能的效果和效率。
        1城市三维模型的类型
        倾斜摄影测量技术的快速发展，推动了实景三维影像的生产和应用。目前实景三维影像生产的主流方法是采用五镜头倾斜相机，基于无人机或有人机平台进行影像数据获取，经处理得到基于三维不规则三角网的Mesh模型，该模型只描述现实世界的表面，可以部分承担实体三维模型对空间实体表面特征描述的功能。无人机倾斜影像具有数据获取成本低、空间分辨率高、纹理信息丰富、数据量小等优势，在自然资源管理、国土空间规划与用途管制、公共安全与应急管理、精细化城市管理、公众生活服务以及智慧城市、完整社区等建设中都有较大的应用需求。机、车和地面等多平台采集的激光雷达点云数据也可以通过半自动化建模，并结合人工交互高效率地获得半结构化白模数据，具有数据量小、有分层分类、对象化管理等特点，可满足利用时空信息产出知识的应用需求。地理实体指的是对现实世界客观存在的事物或现象进行语义划分的结果，得到如建筑物、构筑物、道路、水域、绿地、农田、城市管理部件（如井盖、灯杆、站牌）以及行政区划、管理服务单元（如社区、特殊管理区域、城市管理网格）、统计单元等实体类型。基于语义科学合理地组织和表达地理实体对象的物理和功能特征信息即可获得实体三维模型。基于上述主流技术及成果的发展，可以对城市三维模型进行分类，例如，按结构化程度可分为实体三维模型和实景三维模型；按应用层级，可分为城市模型、园区或社区模型、建设项目模型等；按应用领域，可分为城市综合管理模型、规划及地理设计模型、地下空间模型等。
        2新型基础测绘建设的现状
        经过几年的建设和发展，新型基础测绘体系建设取得新进展，支撑和保障了国家经济建设、社会发展和信息化对测绘地理信息的应用需求。一是通过实施现代测绘基准工程和建立CGCS2000国家大地坐标系，有力推动了我国测绘基准现代化进程，测绘基准基础设施建设取得了长足进步，基本建成了国家现代测绘基准体系。二是构建了国家和省基础地理信息数据库联动更新技术体系，形成了1∶10000、1∶50000基础地理信息数据全面更新以及1∶250000、1∶1000000数据库快速联动更新机制，基础地理信息数据现势性大幅提升。三是通过开展智慧城市时空大数据平台建设，主动服务城市经济社会发展，在推进城市信息化、提高管理决策效率、提升城市管理和服务水平等方面发挥了重要作用。四是扩大高精度基础地理信息资源覆盖范围，加快1∶50000、1∶10000及更大比例尺基础地理信息数据获取，开展陆地水下地形测绘、城市地下空间测绘以及海洋测绘，推动高精度基础地理信息实现对我国国土和地下空间的必要覆盖，构建全国融合的多精度基础地理信息“一张图”“一个数据库”，提升了协同保障服务的能力。五是新型基础测绘作为测绘地理信息事业的核心工作内容，以增强保障服务为目的。但随着快速发展的经济社会应用需求的日益膨胀，当前新型基础测绘的建设和发展仍难以满足各方面的应用要求，在研究探索、能力建设、统筹协调、供需对接、技术体系等方面仍存在一些问题。

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        3新型基础测绘建设发展的思路及建议
        3.1提高人员素质，增强研发能力
        一是要以研发和探索为抓手，重点从成果形式、服务方式、技术体系、业务流程、生产方式等方面着手，广泛采用新技术，深入开展新型基础测绘成果、服务、技术、管理等方面系统性研究探索。二是不断地开发新产品、新工艺、新技术，形成更加丰富、多样化、适用的新型基础测绘地理信息产品生产、技术、服务体系，促转型、促升级、促发展。
        3.2建立自我检查、自我完善、自我改进的机制
        房产测绘单位应通过制定质量奖惩措施来不断推进质量控制制度的施行，同时重点要强化质量考核的作用。负责质量管理的主要领导以及具体质量负责人应充分利用质量检查记录、过程监控记录、形式性审查结果、顾客申诉、反馈、回访意见等信息，出台符合实际的质量控制意见，并以正式通知的形式下发到各个部门，同时责成相关部门落实实施的具体对策，建立自我检查、自我完善、自我改进的机制。
        3.3深入开展关键技术攻关
        基础测绘工作一直是高新技术密集的领域，相比以往，新型基础测绘体系建设将更依赖于科技的进步。深入探索基础测绘生产技术体系的转型升级，全面推进“实体编码、全息采集、智能处理、变化发现、实体建库、定制服务”等关键技术的研究与突破，加快信息技术与测绘技术快速融合，促进“ABIS”技术体系创新发展，为新型基础测绘体系全面建设做好技术储备和基础支撑。
        3.4空间实体类映射及语义信息过滤
        在定义城市三维模型的概念数据模型时，可能会需要定义一些IFC标准未定义的实体类型，如墙的外表面、内表面，需要根据应用需求通过拆解、提取、聚合、组合、裁剪BIM中的部分实体类型以完成空间实体类的映射。经逐一判别BIM数据中的每一个建筑构件的实体类别及其属性信息和实体间关系信息是否需要转换到城市三维模型，可根据需要过滤掉不需要的语义信息，如为定义子类而存在的抽象实体类（父类）、不具有几何信息的对象和不具有应用价值的实体属性信息等。语义信息过滤应分步骤、分层进行，以满足不同的城市三维模型应用对过滤后语义信息的组合使用需求。
        3.5转变思想观念，更新思维理念
        一是要转变思想观念，思想是行动的先导，思想不转变，行动就会迟缓。思想观念要由原来传统的、规范的、被动的测绘服务，向新型的、灵性化的、主动的测绘服务转变。二是要更新思维理念，不要为了测绘而测绘，要跳出测绘看测绘。要立足国情、省情，聚焦国家和省重大战略部署、重大工程实施、生态文明建设、自然资源管理工作、各行业需求和围绕经济建设、社会发展的目标、结果而测绘。三是要树立大测绘思想，整合资源，集中力量，创新发展，带动地理信息测绘产业体系整体升级转型，以提供最适合的测绘地理信息产品，更好地为社会提供服务。
        结语
        综上所述，作为一种能够规范房产交易行为的中间技术手段，房产测绘对于提高房产管理的科学性和准确性、保证房产及其用地信息的客观、公正、完整和准确方面发挥了巨大的作用。房产测绘单位要根据我国房产市场的发展状况，充分结合当前房产行业的各项规章制度，因地制宜地制定出切实可行的质量管理措施，以保障房地产业的健康稳定地发展。
        参考文献：
        ［1］冯静浅．议房产测绘市场化［J］．河北企业，2018（11）：89－90．
        ［2］李凤陆．房产测绘的内容和质量控制［J］．科技资讯，2017（3）：12－13．
        ［3］朱珂．浅议房产测绘的质量管理［J］．中国房地产业，2011（7）：7－9．