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强化公路小修保养提升公路养管质量

发表时间：2021/5/25 来源：《基层建设》2021年第2期作者：付兴德朱伯昌

[导读] 摘要：随着公路建设标准日益提高，公路小修保养工作也越来越重要，改善小修保养的缺陷，可以使公路具备良好的服务水平，有效提升二级公路的安全性和可靠性，延长公路的使用年限。

        山东省淄博市交通运输事业服务中心山东淄博 255400
        摘要：随着公路建设标准日益提高，公路小修保养工作也越来越重要，改善小修保养的缺陷，可以使公路具备良好的服务水平，有效提升二级公路的安全性和可靠性，延长公路的使用年限。因此，进一步做好小修保养工作，提高文山国省道公路的使用性能至关重要。
        关键词：小修保养；公路养护；养管质量
        1材料的选用
        公路的养护工作主要是对公路已存在缝隙的填补。而这一工作之中目前在国际上主要以乳化沥青材料为主。这一材料的主要特点是可以产生一种较为稳定的液态状态，在液态的状态之下，仍然可以保持较为稳定的化学状态。乳化沥青的使用通常是通过机械的搅拌或者添加某些化学物品，使材料与水融合，成为可以使用的具有流动性的材料。这一材料主要由沥青和其他稳定性物质组成，所以对于乳化沥青而言，其沥青成分的质量也直接影响到乳化沥青的填补作用。除此之外，乳化沥青中的稳定性物质可以使得乳化沥青更快地凝固，进而更快地为公路养护而服务。
        2优化的对策
        2.1建立健全公路小修保养内部控制制度体系
        有效的内部控制体系可以促进单位健康、有序的发展，公路养护单位应当结合单位的实际情況建立适合本单位内部控制制度体系。在建立公路小修保养内部控制制度体系时，不能盲目的控制，而要根据每个环节，建立一个控制的关键点、控制的对策、重点防范的内容。从资产控制、项目内部、费用支出、材料采购、合同管理等关键控制点出发，采用内部授权审批控制、归口管理、预算控制等方法，制定相应的控制对策，形成有效的内部控制制度体系，并按照这些制度体系组织实施、管理与跟踪监督。在执行这些内部控制制度体系时，发现问题要及时查找原因并分析，相关人员要创新思维提出措施，进一步完善内部控制制度体系。
        2.2加强对专业技术人员的培训
        公路养护单位专业技术人员有养护专业技术人员和财务（报账员）专业技术人员，单位要根据实际需求，定期和不定期的对这些专业技术人员进行培训。培训的内容要以单位公路小修保养的需求及财务管理为核心，进行理论培训。要求专业技术人员把培训的结果应用到工作中，工作的结果将列入培训考核的结果之一。只有把理论培训成果和工作实绩结合起来，才能真实的反应出专业技术人员的培训结果。
        2.3加强单位内部审计力量
        随着事业单位机构改革，公路养护单位正向市场化推进，再加上公路养护单位下属单位较多，每年用于公路养护的资金额度相当大，内部审计工作更需要加强。公路养护单位要建立内部审计机构，并配备专业的审计人员，加强内部审计监督与检查工作，有效防止内部人员有舞弊行为的发生。内审部门要重视审计工作，合理的安排审计工作，实现审计常态化管理。单位还要对审计人员加大培训力度，不仅使其掌握专业知识，还需要掌握相关法律法规及政策知识，有效的发挥审计水平，保障审计工作效果。
        2.4做好普通公路养护巡查
        做好普通公路的养护巡查工作，不但能够第一时间发现公路及其附属设施的病害及损坏，及时有效的开展修复工作，防止病害扩大，保证公路具备较好的服务水平，还能够保障公路上行人车辆安全，保证公路安全畅通。一般情况下，我们将公路巡查要点归纳为以下几个方面：（1）巡查频率。普通公路养护单位应定期进行路面巡查，保证每天不少于1次对普通公路路面进行养护巡查，并做好相应的巡查记录。养护巡查的重点时段为汛期、台风、雨季、雨雪冰冻等特殊天气和春节等重大节假日期间以及发生重大突发性事件期间。在暴风雨（雪）等极端天气时期，原则上应暂停上路巡查作业，待暴风雨（雪）停后立即恢复巡查，保障巡查车辆和人员安全。（2）巡查方式。养护巡查采取专用车辆巡查为主、步行巡查为辅的方式。养护巡查人员必须穿戴标准的养护人员标志服帽，夜间穿着反光背心。（3）巡查内容。养护巡查的主要内容：路面、路肩、路基、挡墙、桥梁、隧道、涵洞、绿化、排水系统等公路结构物及附属设施，并对发现的问题及时采取相应的措施进行处置。养护巡查的重点路段为高路堤、高边坡、高挡墙、临水临崖、高落差等危险路段，事故多发点段，易发生塌方路段，病危桥隧、大型桥梁、长大隧道等。（4）巡查要求。养护巡查必须定时、定向、定路线，做到“小病小患即排除、日常巡查有记录、突发情况有报告，处理结果有反馈”。养护巡查中发现问题，必须及时采取措施予以排除。处理有困难且未影响通行安全的，应在最短时间内排除，以确保路面整洁、行车安全。

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        3养护方法
        对于公路面使用过多后出现的问题如何进行填补上文中略有提及。下面将对这样的养护方法进行具体阐述。
        3.1针对路面裂缝以及坑槽
        在对公路的裂缝进行填补之时，第一步就是仔细地清理这些裂缝，将其中的其他物质进行排除，然后在此之中加入已经调制好的填补材料，最后，对于路面进行修补封面。对于因使用不当出现的坑槽，首先就是对于坑槽的大小有一定的概念，对这一坑槽进行填补，然后进行压实。
        3.2针对松散路面
        实践生活中也会出现松散路面的情况。对于这一情况，首先就是要将松散路面上已经松散的材料进行收集，等到气温上升，路面有所融化时，将它们进行重新铺设，这样既能够使得填补发挥最大的效用。
        3.3对于横向裂缝的养护
        有时路面还会出现横向或者纵向的裂缝，这一情况需要针对其特点。这一裂缝出现的主要原因是因为路面的情况发生了较大的变化，所以对于这一裂缝必须谨慎对待。采取小范围的填补措施，慢慢地使得路面状况变得符合标准，是这一裂缝的处理方法。
        4提升公路养管质量的有效措施
        4.1重视小修保养的施工安全，做好成本控制
        施工安全和成本控制是公路小修保养工作的两大重点，施工安全更是重中之重，确保公路安全正常运营是公路养护管理的根本目的，因此必须严格按照相关规章制度进行操作，做到安全施工、文明施工。成本控制也直接关系到小修保养的质量和效益。在进行小修养护作业前，要对选材、施工方式、人力投入等进行考量，做出具体预算及详尽完善的方案，最大的限度的降低养护成本。
        4.2完善小修保养的内容
        小修保养应当进行日常性养护、预防性养护。日常性养护包括日常检查（比如边坡是否平顺、坚实，路肩上是否有腐蚀、污迹以及杂物等）、日常清理（清理积砂、积水，护坡杂物等等）以及日常维修（路面标线的局部补画、路面磨损处理以及隔离栏添置更换等等）。预防性养护包含的内容有：在陡坡路段的边坡、路肩上种植草坪防止冲涮、春秋季节定期检查挡土墙等等。此外，还需要增加路容路貌、桥涵排水养护、水沟排水、生命安全防护设施等相关养护。
        4.3加大投入，提高养护人员的业务技能
        随着公路建设标准的不断提高，较低的专业技能和文化水平已经远远无法满足现代化的小修保养作业，要在今后的工作中，加强对养护人员的技术培训、学习投入力度，加大对新型材料、先进设备、科学工艺的使用，进一步提高养护作业人员的业务技能和养护技术，适应不断发展的养护市场，增强市场竞争力，保证养护质量。
        4.4加强管理，完善配套的管理制度
        公路小修保养是一项长期工作，涉及部门众多，政府要统筹协调各部门之间关系，明确划分各部门的职责范围，进一步完善相关管理条例及法律法规，制定相关行业标准和规范操作规程，为小修保养提供强有力的法律保障，促进小修保养健康有序发展。此外，小修保养公路要求严格遵守“积极贯彻、预防为主、防治结合、安全生产、规范操作”的工作方针，工程施工人员要按照相关规定，采取因地制宜的养护方案，在保养过程中，积极采用现代化新技术、新材料、新工艺与新设备来提高施工效率。
        结论
        确保公路的养护工作水平的提升，能够在很大程度上提升公路性能。所以，有关人员应当明确小修保养对于公路整体养护的关键意义，随后采用最合适的保养方案，以便为广大民众创设出更加安全的驾车环境。
        参考文献：
        [1]李黔豫.分析公路小修保养中路面预防性养护[J].黑龙江交通科技，2020，43（03）：21-22.
        [2]李浩.小修保养在公路养护中的应用探讨[J].现代物业（中旬刊），2019（04）：239.
        [3]王梦薇.小修保养在公路养护中的应用[J].黑龙江交通科技，2018，41（01）：144+146.