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浅谈接触网作业车安全风险管理

发表时间：2021/5/25 来源：《基层建设》2021年第2期作者：樊永明

[导读] 摘要：接触网作业车适用于铁道的检修维护等作业，是我国铁路发展不可或缺的轨道车辆。

        中铁电化运管公司济南维管段机械室山东省济南市 250023
        摘要：接触网作业车适用于铁道的检修维护等作业，是我国铁路发展不可或缺的轨道车辆。一般说来，铁路接触网设备都由它安装与检修。而应用广泛的它却存在着安全风险问题，本文将对此问题进行适当论述，提出必要的解决对策。
        关键词:安全风险管理解决对策接触网作业车
        引言：目前我国大力发展铁路事业，随着铁路营运里程和电气化区段的快速延伸，全路接触网作业车配属数量急速增加。目前接触网作业车车型杂、分布广、技术标准不统一。而且作业时间、地点、走行径路的不规律，这必然增加了接触网作业车在运用过程中的危险性。接触网作业车安全风险问题与安全事故日益凸显，己成为威胁铁路正常营运秩序不可忽视的因素，是我国电气化铁路建设继续向前发展的巨大障碍，唯有提高接触网作业车安全风险管理水平方能从根本上解决此类问题，可以为我国铁路继续向前发展奠定良好的基础。
        一、接触网作业车管理现状及重要性
        接触网作业车包括接触网架线作业车，接触网放线车，接触网检修车，接触网巡检车，接触网轨道起重车，接触网立杆作业车，接触网高空作业车，接触网专用平板车等，是电气化铁路接触网日常检修、大修、事故抢修和电气化铁路施工的重要机具。在日常的作业当中，也有需要两车辆互相配合才能完成的作业任务，如接触网放线车和接触网架线车主要负责铁路中的架放线。正是多种多样、功能各异的的接触网作业车担起了铁路维修的重担，在铁路建设过程中发挥着巨大的作用，推动着我国国民经济的发展。接触网作业车乘务员几乎大多数为非机务专业出身,自身的专业基础薄弱，加上出车次数少、锻炼机会少，导致乘务员队伍素质跟不上安全运输的需要。虽然接触网作业车不能被客观定义为铁道列车，但有关规定提到，接触网作业车在登记注册时应按列车办理手续进行办理。而且在接到抢修任务时，接触网作业车必须以最快速度到达事故现场并以最快速度完成铁道之路上的抢修工作；而在接到检修任务时，必须在确定下来的时间内和规定铁道路段内完成任务，否则将造成严重后果，如强行中断行车、影响运输等等。由此观之，接触网作业车的工作人员素养与他们的工作强度形成巨大的反差，众多乘务员并没有受过专业培训指导，心理承受能力并未进行锻炼。由于缺乏足够的经验，他们可能在遇到危及情况时不能及时采取安全的应急措施，这无疑给安全风险蒙上一层厚霾。
        基于以上种种不利因素和接触网作业车的运行方式，承担任务和速度方面的特殊性，要求接触网作业车管理不仅要保证行车安全，还要保证施工安全和人身安全。这就要求管理者必须从思想上把接触网作业车运行安全放在首位。所谓行车无小事，为了在可控范围内最大限度的确保运输安全，加强接触网作业车的安全管理就显得尤为重要。
        二、接触网作业车管理系统中存在的主要问题及相应的解决措施
        （1）乘务员缺乏实作技能，专业人才储备匮乏
        根据我国现有生产力水平，很多相关高校并未设立与接触网作业车相关的专业，因此我国高校接触网作业车的专业教育是十分匮乏的，可以说绝大多数接触网作业车都是由非专业乘务员操作的，理论知识匮乏、实践经验不足是他们不能降低操作接触网作业车安全风险的通病，而他们往往也手足失措，不知该如何提高自身职业素养。如果一位乘务员仅仅是经过短短几天简单的培训就上岗工作，那么怎么能完美胜任这份高要求高强度的职业？那定然会令接触网作业车的安全风险增大，不能有效完成作业任务，这无疑会使铁路运输需求得不到满足。其一，各单位应当请专业老师教授理论及实践知识，及时加强专业乘务员的培训，提升他们的理论素养与实作技能。对已入职的员工来说，有一定的经验而并非一窍不通，所以适当进行必要加训即可；对尚未入职的员工需适度提升学历要求的门槛，并在入职后再次组织进行小规模的专业培训，熟悉铁道环境与相互合作的工作人员，力求各项素质经考验合格之后方能参与此项工作。其二，国家还应当在相关高校开设接触网作业车乘务员专业，扩大接触网作业车相关专业的招生；或者国家大力支持社会上开展的此类培训机构，取得相关的从业资格证书方可申请就业。其三，国家可以对此类接触网作业车人才进行国家补贴，适当提高其社会地位，并且举办相关操作任务比赛，使得乘务员能够为此政策积极学习相关技能，提升自己的作业能力，国家也可从中发现人才并及时收入囊中。

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其四，各单位接触网作业车队伍中必有少数经验、阅历丰富的老乘务员，可以让他做这支队伍的“领头羊”，起到承上启下的作用：向下指导新人如何进行实际操作，向上及时汇报工作情况及新人的工作能力。从而使上级对每支队伍都能深入了解，并以技术水平、责任心等各项条件为依据，合理搭配一班乘务员，积极打造一支业务能力强大的作业车队伍，为中国铁路建设事业的蓬勃发展奠基。
        （2）乘务员缺乏安全意识，安全管理制度不完善
        从目前的各种情况看来，绝大多数乘务员并没有十足的安全意识，是操作时事故频发的主要原因。其当中有些人员并没有明确意识到规章制度的重要性，不听他人建议，容易意气办事，甚至于我行我素，不考虑后果，臆测行车，常常因小失大，造成严重的人身、财产损失，到最后却追悔莫及。如果说队伍当中每个人都是如此自大，不听指挥，那么后果可想而知。依此看来，应当有效提高安全意识，明确安全管理机制，防止可能存在的一切危险问题的生发。家喻户晓的安全至上不应当仅仅是口号，应落实到行动中来。提升安全意识。想要各位乘务员将安全意识融入于骨髓里，可以定时或不定时对其进行安全教育，收集各类事故案件令其观看，从中吸取必要的教训，以此为戒。还可以以《安全手册》等书面形式分发至每个人手中，必要时组织进行考试，对于成绩优异的人进行表彰，而考试成绩不理想的可以进行鼓励重新学习内容至通透。
        （3）管理模式较为传统，缺乏多元化管理机制
        与我国铁路建设事业蓬勃发展的势态相比较，我国现有的接触网作业车安全管理模式十分传统，不能满足铁路繁忙的运输需求。我国并没有采取更为专业的管理模式，和每个地理位置相结合的方式，依然是传统的的每个项目分开施工的管理模式，效率低，管理水平良莠不齐，不能很好地适应铁路事业的发展。各单位应在现有的管理模式上进行改善，与眼下热门的管理模式相结合，从而提高管理水平，提升安全风险管理能力。专业化与属地化管理模式相结合，通过实行多元化监督考核，形成常态化管理，明确各个车间的职责与应尽的义务，做到分工详细、科学合理，提高工作效率，能够有效减少失误率，进一步提升操作人员的专业水准，为乘务员的安全保驾护航。此外，上级也应当做好自己分内的工作，实施监督多元化，严格按照行车规章及安全措施进行齐管齐抓，对逐项工作的落实情况进行亲自监督，明确其工作内容，听取工作报告，从中获取他人的建议并结合自己的想法，及时反馈、解决。此外，关键卡控制度应有效落实。乘务员应当做好接触网作业车的防溜逸工作，在确保防溜措施在安全撤除的情况下，方可动车，反之亦然，不可有丝毫懈怠。平板车在装载货物时必须采取好加固措施，不得超载、偏载、集重、偏重，卸货时应等车辆停稳后再卸货。对于接触网作业车也应进行日常的检修与保养，保证车辆设备状态良好，不得带病出车，安全、高效的完成日常出乘作业。最后，为每辆车配备行车安全装备是接触网作业车安全管理工作的重中之重，是接触网作业车在出乘过程中的安全保障，车辆乘务人员要对行车安全装备进行规范操作，并且要定期开展安全检查及维修保养工作。
        结束语：铁路发展，安全至上。目前我国铁路事业迅猛发展，面临许多前所未有的挑战，如与接触网作业车有关的各种安全风险隐患，也存在着许多良好机遇，等待我们去掌握。由是观之，我们应当降低接触网作业车运用的安全风险、提升专业管理水平、完善管理机制、加强乘务人员安全培训使铁路发展扫清阻碍，助中国铁路事业更上一层楼，从而有力地推动国民经济的发展。
        参考文献：
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        [4]. 以推行机务化管理工作为抓手不断夯实接触网作业车安全管理基础[A]. 中国铁路总公司安全监督管理局、中国铁道学会安全委员会、中国铁道学会工务委员会.铁路自轮运转设备调车安全管理学术论坛文集[C].中国铁路总公司安全监督管理局、中国铁道学会安全委员会、中国铁道学会工务委员会:中国铁道学会,2018:3.