网络背景下政府行政管理方式创新机制探讨--中国期刊网

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网络背景下政府行政管理方式创新机制探讨

发表时间：2021/5/25 来源：《基层建设》2021年第2期作者：周悦智

[导读] 摘要：伴随着国家经济水平的快速发展，科学技术和网络技术在人们的生活中得到了越来越广泛的应用，政府的行政管理方式和内容也应当紧跟时代潮流，不断进行创新。

        摘要：伴随着国家经济水平的快速发展，科学技术和网络技术在人们的生活中得到了越来越广泛的应用，政府的行政管理方式和内容也应当紧跟时代潮流，不断进行创新。在当今网络背景下，政府积极进行管理方式的革新工作，仍旧面临多方面的挑战，本文针对此一系列实践中存在的问题，进行了相应探讨。
        关键词：网络发展；行政管理；政府管理
        随着科学技术的发展和国家经济发展水平的不断提高，网络技术获得了巨大的发展，在我国的居民生活和工作中得到了越来越广泛的应用，为人们的日常工作提供了较大的便利。众所周知，互联网技术自身的特点，对政府的行政管理工作提出了更高的要求，一方面改善了原本自上而下的管理模式，完善了政府行政管理工作方式；另一方面对政府工作人员的工作水平提出了更高的要求，为群众提供了更多表达意见的渠道，对政府的相关工作起到了一定的督促作用。
        1、政府行政管理方式创新与网络的关系
        21世纪以来，伴随着互联网技术的深入发展，相关科学技术水平的逐渐成熟和普及，网络技术走进了千家万户，尤其是近些年来，伴随着智能手机的普及，网络与人们的生活和工作的联系更加紧密。具体来说，伴随着网络技术的发展，手机等移动终端的普及，人与人之间的联系更为便捷，新时期网络背景下，对政府的行政管理方式和水平提出了更高的要求。一方面，通过网络平台，例如微博、抖音等等，人们能够更加便捷和迅速地获取信息，同时发表自身的看法，信息的传播更加迅速，而高效的信息传播就对政府工作的效率提出了挑战。通过网络平台，政府能够通过官方平台第一时间发布消息，便于公民及时了解各方面信息，获取政府的最新政策和动态，强化了政府与公民之间的互动；另一方面，通过网络平台，人们能够通过与政府的直接交流表达自身意见，便于政府搜集民意，综合优化自身的工作和政府服务，也保证了政府工作的信息公开透明，加强了人民群众对政府工作的监督，也在一定程度上提高了政府行政管理的工作水平。
        2、网络背景下政府行政管理工作存在的问题
        2.1缺乏法律法规保障
        网络是一把双刃剑，网络技术发展水平逐渐提高，固然为人们的生活带来了极大的便利，也为政府行政管理工作提供了新的媒介和平台，但也为不法分子提供了滋生犯罪的温床，由于我国相关法律法规建设仍旧不够健全，网络信息安全问题一直影响着人们使用网络的一系列行为，也为政府行政管理工作带来了阻碍和新的难度。近些年来，伴随着国家对网络信息安全问题越来越重视，政府出台了一系列法律法规，对网络信息进行规范和整顿。具体来说，网络信息安全问题主要有用户隐私泄露问题、网络文化入侵等问题，严重影响着人们的正常生活，甚至在某种情况下，部分西方国家利用网络技术对我国居民进行文化渗透，对我国的意识形态和社会观念进行潜移默化的影响，在严重情况下，甚至会影响我国的社会大局稳定，使得政府公信力下降。此外，由于我国网络信息安全等方面的法规仍旧不够健全，存在着不法分子利用网络信息漏洞，钻法律空子的情况，这也为政府对网络信息进行规范和整顿提出了新的挑战，也会在一定程度上影响居民对社会以及政府的认知，不利于政府的舆论引导。
        2.2对信息公开工作重视程度不够
        公民对政府工作的监督，很大程度上受到政府信息公开工作的影响，政府的信息公开、透明，便于公民获取政府工作的第一手信息，及时获取政府最新政策，保证公民的知情权和参与权。但在传统的政府行政管理工作和模式之中，对于信息公开工作的重视程度不够，甚至存在对居民参与信息公开工作较为抵触的情况，不利于公民对政府工作的监督和约束。随着网络技术的不断发展和进步，网络平台已经逐渐成为重要的政府信息发布平台，信息传播更加公开透明，部分地区政府没有意识到网络平台的实际作用，存在着不愿意公示政府信息的情况，这就容易导致居民对政府的行政管理工作产生误会，不利于政府公信力的提高，对政府的形象产生了不利的影响，同时也损害了公民的知情权和参与权。
        2.3居民参与热情不高
        我国政府管理工作一直以来对公众参与的重视程度不够，部分涉及居民利益的事项多数是由政府内部人员进行决定，不会征求公众意见，这就导致了公众对于相关事项的参与程度较低，参与热情也相对不高。在网络背景下，公众能够通过借助网络平台发表意见，获取信息，尽管渠道获得了相应的拓展，但居民并不能完全正视自身参与社会公共事务的权利，不珍惜参政议政的机会，导致人民对相关工作的参与程度不高。

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        2.4信息公开不到位
        网络背景下，居民对政府工作的监督能够借助网络平台展开，同时，获取信息的渠道也由原来的电视媒体等得到了进一步拓宽，由于部分政府行政管理工作水平有限，存在着部分公开信息的情况，对政府的相关工作有选择性地进行公开，“报喜不报忧”，对于自身工作中较为突出的部分进行大力的宣传，而对于自身工作中存在的不足，则有选择性地进行公开，并没有真正发挥网络平台对政府行政管理工作的监督和约束作用，原本存在的问题没有能够得到及时的解决，不利于政府公信力的进一步提高，也阻碍了政府行政管理水平的提高。
        2.5公民素质参差不齐
        在互联网背景下，人人能够通过网络平台发表自身看法，网络的准入门槛相对较低，而我国的网民数量较大，从儿童到老年人、从未受过教育到受过高等教育等等，网民的素质参差不齐，对网络上的各种信息的辨别能力也就不同，发表意见和参政议政的能力也就受到了限制。尤其是对于部分青少年而言，青少年的世界观人生观以及价值观仍旧处在形成时期，对网络上各种信息的过滤能力较差，容易受到各种信息的鼓动和引导，不利于政府对此进行统一的引导和管理。公民素质参差不齐，也就对参与政府各项工作的监督提出了更多的挑战，为政府的行政管理工作带来了更高的难度。
        3、网络背景下政府行政管理工作创新建议
        3.1健全相关法律法规
        针对当前阶段中，网络信息安全难以得到保证的情况，政府应当根据我国目前的实际情况，结合有关部门的实际工作，出台和完善相关的法律法规，对网络信息安全进行必要的监管。针对网络信息安全的各种问题，提出有针对性的、切实可行的解决措施，例如，针对目前存在的公民个人信息泄露的情况，应当加强监管力度，并且出台相关政策，对此类行为进行必要的惩罚和管理，减少和杜绝此类情况的出现；针对网络上各种信息良莠不齐的情况，协调有关网络监察部门，对所涉及信息进行必要的筛选和检查，杜绝西方国家等通过网络平台对我国公民和社会进行文化渗透，影响社会的稳定。
        3.2加强对信息公开工作的重视
        信息公开工作有助于提高政府的行政管理水平，提高政府的各个部门的工作效率。在以往的政府工作中，由于受到客观条件的限制，信息公开的方式和渠道有限，但伴随着网络技术的进一步发展，信息公开的方式趋向多元化，渠道更为多样化，政府工作部门应当结合当前时代的发展背景和潮流，加强对于信息公开工作的重视程度，积极利用各种网络平台，例如抖音短视频、微博、知乎等网站，进行政府工作的信息公开，以及必要的宣传工作，加强与民众之间的互动交流，自觉接受居民监督，提高政府公信力的同时，提高自身行政管理工作的水平。
        3.3加强公民引导
        我国公民对于政府工作的参与热情不高，归根结底是由于归属感不高，对于政府工作的认同感不强。针对此种情况，政府要结合当前时代的发展潮流，积极利用网络平台建立官方账号，加强与公民之间的互动交流，广泛搜集意见，不断优化自身的工作方案和内容，将公民的意见作为政府开展工作的重要依据；同时，要不断进行创新，利用视频剪辑、微故事、微电影等易于为广大群众所接受的方式，将原本较为枯燥的内容更加生动地传递给民众，加深民众对于政府政策以及工作的理解，从而获得民众的支持，提高政府公信力的同时，能够加强民众参与政府各方面工作的热情。最为重要的是，针对当前存在的网络信息良莠不齐的情况，政府要加强宣传，引导公民正确认识网络中存在的不同种类信息，提高民众辨别信息的能力，防止民众受到不法分子以及势力的影响，损害政府公信力，影响政府的形象。
        3.4积极进行行政管理体制改革
        在网络时代，提高居民参政议政的积极性，从根本上需要完善相关制度，健全行政管理体制改革，扩大居民参政议政的范围，在条件允许的情况下，政府进行适当的权利下放，提高公民参政议政权利的同时，促进政府结构转型，逐步向着服务型政府转变。通过此种方式，才能够从根本上提高公众的参与度，对政府管理工作中，不符合社会发展潮流的部分，要及时进行整改和剔除。只有通过行政管理体制改革，才能够真正保证政府行政管理水平的进一步提高，保证公众的参与权利，实现网络时代背景下，政府行政管理水平的健康发展。
        结语
        综上所述，网络时代背景下，为政府的行政管理水平的提高和改革提供了宝贵的机遇，但同时也对政府现阶段的工作提出了严峻的挑战。对政府而言，结合时代发展潮流，紧跟时代步伐，积极利用网络平台不断优化自身工作内容和水平，才能够为社会公众提供更为优质的政府服务，真正做到为人民服务，建设服务型政府，提高政府的社会公信力。
        参考文献
        [1]林思雨."互联网+"大背景下政府如何应对行政管理问题[J].消费导刊,2019,000(009):266,268.
        [2]梁剑.从主体角度谈行政管理效能提升[J].管理观察,2020(12):91-93.