尹洪勋
山东菏泽烟草有限公司，山东省菏泽市，274000
摘要：随着全球化经济不断深入发展的趋势，我国的社会主义市场经济环境和体制建设都日趋完善。在促进社会各行各业的快速蓬勃发展的同时，也使得企业之间的市场化竞争越发激烈。此时，企业的财务风险直接决定着企业的运营能力，与企业的壮大与长远发展都有着极为密切的关系。烟草企业想要在这一新形势下，获得长足稳定的发展，则需要加强内部管理，做好财务风险的防范和规避工作。基于此，本文简要阐述了烟草企业的特殊情况，从烟草企业当前面临的财务风险为切入点，分析探究了引发这些风险发生的原因，并提出了具体可行的应对策略，以提升烟草企业财务管理工作的质量和效率。
关键词：烟草企业；财务风险；防范；规避
引言
我国的烟草企业具有自身特殊的性质，不过随着近些年来，国内烟草市场地逐步开放，烟草企业也面临着全新的机遇和挑战。怎样加强内部财务管理来有效发挥企业优势、提升企业的经济效益等长期以来都是烟草企业关注的重点问题。然而，随着社会经济的日新月异，大众对于个人身体健康与生态环境的保护意识逐渐增强，各类禁烟政策也随之出台，这些全新的情况无疑对烟草企业的可持续发展造成了巨大的冲击。既然外部环境十分严峻不利，那么，烟草企业更应该将内部管理放在首位，做好企业财务风险防范和规避工作，以此作为进一步提升企业的综合竞争实力与经济效益的可靠保证。
一、我国烟草企业简述
烟草企业在我国属于一个十分特殊的行业，具体表现为：在企业内部组织架构上实行的是三级法人形式的架设机制。各烟草企业以第三级法人的形式，在国家专卖的特殊背景下独立自主进行各项生产性经营活动，并且具有独立核算，自负盈亏的特点。各个省级烟草公司则是以第二级法人的形式，全权代表着烟草总公司，且作为出资人对各地方的烟草企业进行有效管理，中国烟草总公司是以第一级法人的形式，代表着国家作为出资人管理各个省级烟草企业。而从烟草行业的整体股权架构来看，国家是其唯一的股东。烟草企业则是在整个烟草产业中担任分销商进行贸易活动，担负着拓展烟草市场和相关销售任务。烟草企业在三级法人的架设中是最基层的环节，同时，在整个烟草行业产业链中属于流通环节，是将烟农、烟厂与烟民有效连接的纽带，对于整个烟草行业的健康发展有着至关重要的积极作用。尽管当前烟草商品的批发权仍归属于烟草企业，但伴随着我国对于降低烟草关税等承诺的逐渐实施兑现，烟草商品与其分销网络都会受到外部形势的强烈冲击。因此，如何将企业的价值放到最大是烟草企业内部财务管理工作的既定目标。企业价值涵盖着权益与负债价值，企业价值的最大化实质上是以切实实现股东的财务增值、保证债权人利益为目标。再从烟草产业的股权架构来看，其实是实施垂直管理的央企。另外，烟草企业经过了多年的经营与发展，基本都具有自持资金充裕，外债比例较小的特征。为此，烟草企业的内部财务管理目标是经过科学合理的计划和统筹烟草企业的现有投资、筹资与利润分配实情、资本运转现状等，使烟草企业在经营活动中能够创造出更丰厚的经济利益，从而有效实现国有资产的合理保值与稳步增值。
二、当前烟草企业的财务管理风险现状和问题分析
1.投资结构有待完善
烟草企业往往利用自持资金投资固定资产如，烟草生产线、大型的物流分拣设备等，这些固定设施诚然对于烟草企业而言不可缺少，但是长期下来这项支出占比，会在投资项目中日渐增加，从而直接造成企业内部的流动资金大幅减少，导致较为明显的资金流动性风险情况。同时，资产闲置的现象也会应运而生，企业内部的流动资金无法得到科学合理的有效配置。另外，部分烟草企业还会进行产业投资，以追求企业资金利用效率的提升。然而，事实上由于烟草企业相关投资负责人缺乏相应的专业知识，对所投资的行业不甚了解；或是前期的调研工作不够充分，使得投资项目常常无法收获良好的投资回报，最终致使资金利用效率较低。此外，随意的投资行为还为烟草企业带来了很大的财务风险，对于企业的长远发展来说，弊大于利。
2.资金管理不够严谨
烟草企业具有资金流动较为频繁，并且金额较为巨大的特点。尽管国家烟草专卖局专门针对企业内部的流动资金收益率有较为明确细致的要求，然而，由于对内部流动资金的管控强度不够，并且一些烟草企业领导层也未将内部的资金运营管理工作放在首位，甚至，部分领导十分欠缺资金管理运作的理念和能力。在这样的工作环境下，烟草企业的内部财务资金管理工作存在较为严重的漏洞，再加上思想观念上的不重视还会直接造成相关财务工作人员工作态度不佳，工作不够严谨，从而引发更多的财务风险事件。
3.财务预算体系不够完善
财务预算一直都是企业的内部资金管理工作的保障和基础，因而，财务预算管理体系也是烟草企业防范财务风险工作中的重要内容。然而，当前，很多烟草企业都存在内部财务预算管理体系不够完善和健全的问题，如此十分容易导致财务风险的发生。另外，很多烟草企业内部没有创建一套全面科学的评估制度，为此，无法及时对财务动态进行分析更正，同时也未能联动预算管理体系。这样一来，势必会影响烟草企业的财务管理工作的顺利有序开展，以及企业资金的流动。可见，烟草企业财务预算管理体系的问题阻碍了企业的继续壮大发展，还会为企业的财务管理工作带来潜在的风险。
三、烟草企业内部财务风险形成的原因分析
近些年来，国内的烟草企业发生了重大的转变，基本达成了跨省重组的目标，创建了依托信息化技术的现代化物流模式，建立了更为完善的烟草商品零售终端，中国的烟草企业也逐步朝着三大既定目标继续发展，具体而言就是大企业、大品牌，以及大市场。然而，随着全球化经济的发展，国外的烟草品牌也会进入国内市场，加入日益白热化的激烈市场竞争中，此时，中国烟草企业遇到的财务风险也会更加突出。而国内烟草企业面临的诸多财务风险主要是由主观和客观两方面产生的，具体而言表现为下述几方面的原因。
1.烟草企业内部财务管理面临的宏观环境发生变化
宏观环境实质上是指在一定程度上决定了企业日后的发展方向，并且是企业研究制定各项重大决策的外在影响因素，其中不仅包括了国家颁布的相关政策方针、国际市场形势，还与整个经济大环境和国内市场环境等有着密切的关系。为了进一步适应国内外经济发展的变化形势，烟草企业有时也会顺应市场做出一些具有财务风险的经济决策。另外，由于国家对于烟草商品的税收政策也在发生变化，因而，烟草企业为了达成既定的经济收益目标，必然需要投身到异常激烈的市场竞争之中。而这些外部因素都会直接或间接对企业领导层的的决策产生影响，继而对企业内部的财务管理工作产生影响。因此，烟草企业在应对这些外部的复杂情况时，财务风险也随之产生。
2.财务工作人员的财务风险意识不足
烟草企业内部财务工作人员具备的风险意识不足是产生财务风险的重要原因之一。一方面由于烟草商品归属于快消类产品，因而具有资金流动和周转速度较快的特点，而烟草企业之间、烟草企业与原料供应方之间、烟草企业与零售商户之间都应构建完善的结算模式，防止占有流动资金与应收账款账目不清晰的现象出现，减少呆坏账与错账发生的机率；另一方面则是由于烟草行业改革的深入，使烟草企业积累了大量的自持资金，因而，应该完善相关财务管理制度，尽量提升财务工作人员的风险意识，这样在使用企业存量资金投资或运营时，方能更好地达成企业国有资产的保值与增值，从而有效规避潜在的各种财务风险。
3.领导层的决策缺乏科学的指导
烟草企业的领导层在研究制定决策时缺少科学严谨的数据参考也是造成财务风险的原因之一，一些领导往往是依据个人的经验与较为片面的主观判断制定重要决策，缺乏调查和财务数据信息等作为客观参考，故而容易引发失误 ，导致财务风险的出现。当前，由于国家烟草专卖局正在大力倡导将烟草产业做大做强，成为具备国际竞争实力的现代化企业，寻求积极的发展战略“走出国门”，在这样的政策背景下，若是烟草企业领导由于主观因素做出 出现较大失误的决策，将会为企业的正常生产经营带来严重的影响。
四、烟草企业防范和规避财务风险发生的具体措施
1.构建更为完善的烟草企业内部财务制度
想要更好地把控烟草企业的内部财务风险，首先应该搭建更为完整健全的企业内部财务管理制度，同时，明确企业内部的财务管理部门与相关岗位的工作职责，权利与义务，进一步加强对烟草生产加工与销售等工作流程进行标准化和精细化的规范，创建严谨的企业内部财务授权制度，有利于企业内部各财务岗位能够各司其职，权限明确。另外，还需要对烟草企业内部的财务工作流程进行梳理和整合，制定科学合理的条款来规范财务工作者的工作内容，确保企业内部的所有财务活动都有章可循，有据可依。
2.在烟草企业内部设置更为合理的财务岗位
烟草企业财务负责人在对企业进行财务风险防控和规避时，还应意识到科学合理地设置企业内部的各个财务岗位十分重要，在烟草企业在常规的管理和运营工作中，应该将财务工作分配落实到岗位，到个人，因而，不能出现一人兼任两个职位的情况，譬如，烟草企业中的业务经办岗位、授权与审批岗位、财务管理岗位等都必须定岗定责。由于这些部门或者岗位对于烟草企业的正常健康运转有着直接的影响，尤其是财务管理工作，很容易出现财务风险，财务工作人员在工作中还容易由于自己的失误而对整个财务工作产生重要影响，因而，复核、监管、审批等工作岗位必须发挥其重要的督查和监管职责，从而有效防范各种潜在的财务风险的发生。如此一来，不仅可以使烟草企业内部的组织结构更加科学合理，责任明确，提升其工作效率和质量，还能使得财务风险得到有效控制，有利于增强企业在国内外市场的竞争力。
3.研究制定良好的财务预算制度
财务预算控制作为烟草企业内部财务管理工作的重要构成要素，还能帮助企业在经营活动中保持清晰严谨的思路，财务预算控制对于烟草企业的健康发展来说，具有十分重要的积极意义，主要表现在以下方面：第一，财务预算控制能够规范烟草企业的日常经营活动，并对企业的内部财务活动产生一定的约束和限制。第二，财务预算控制有助于企业提前研究潜在的财务风险并设计具体的防控策略。因此，强化财务预算控制是烟草企业进行财务风险防控的必然路径。具体而言，在实际的工作中，烟草企业应该进行年度财务预算的编制，相关参与人员应该在编制预算的过程中，将编制内容和烟草企业的具体发展实情进行有机融合，同时对烟草企业的内部财务活动与下一步的经济发展进行关联性分析，进而编制出烟草企业的财务预算制度，在这一研究和编制预算的全过程中，预算编制人员应将落实企业的各项财务数据作为基本工作内容，且确保财务预算的指标估算方式可以全面覆盖烟草企业的常规经营活动，另外，在执行财务预算控制工作的这一过程中，企业还应继续加紧对预算中各分项数据的整理和评估核查工作，务必保证预算工作的严谨性和准确性。当烟草企业在财务支出项发生超出预算的情况，则需要立即向财务管理部门的负责人申请增加预算的审批。由于社会经济正迈着大步向前发展，整个市场环境也与过去大为不同。因此，在编制预算时，烟草企业的相关财务工作人员应根据企业的实际情况，及时调整预算额度，严格依据各项规章制度的要求执行，工作人员若是人为对预算额度进行干预，则极易引发企业内部的财务风险。为了保证编制预算工作的质量，烟草企业可结合实情设置激励机制，将相关财务工作人员的薪资绩效与财务预算工作的优劣进行挂钩，如此可以促进财务预算工作的整各流程更位规范严谨，从而将潜在的财务风险减到最小。
4.增加经济决策的科学客观性和科学性
想要让烟草企业在异常激烈的竞争中显露头角，必须创建正确科学的财务资金管理理念，据相关调查报告指出：当前有诸多烟草企业都忽略了科学制定投资决策的重要性，当烟草企业领导在制定投资决策时，应首先对财务风险建立基本的认知，并将财务风险理念与企业的真实财务活动结合起来，对于烟草企业来说，筹集资金并不是企业领导者在日常运营管理工作中的重点，然而，应该尤为关注如何应对企业的权益资本的成本问题，目前烟草企业的投资主要由内外两种类型为主，对外投资的具体形式体现为购置固定资产或进行长时间的股权投资，而对内投资的具体形式则围绕自建房地产或购买专业化设备等进行，在烟草企业的投资活动中，应充分结合企业的现实状况，在此基础上对投资决定进行深入细致地剖析，从而有效实现企业经济利益的最大化，大幅降低发生财务风险的机率。
5.建立健全财务风险预警机制
烟草企业还应创建内部财务风险预警机制，其对于烟草企业的健康良性发展具有不可或缺的特殊意义。建好风险预警机制后，企业能够更为准确清晰地识别财务风险，从而反馈到财务工作之中，拟定相关方案。与此同时，健全的烟草企业风险预警机制，可以在有效增强企业财务风险防控和规避能力，从而确保烟草企业的长远发展。
6.开拓烟草企业的投资方式
烟草企业在国内竞争中与普通社会企业的区别在于缺乏竞争者，然而即使如此，烟草企业的经营目标与其它社会企业相比较而言，也没什么不同，都是为了继续追求更高的经济效益。对于具有垄断性质的烟草企业而言，其内部财务风险的管控不能仅仅停留在确保现有资金能够有序顺利流动等基本面，还应对自持资金以做出科学合理地详尽规划，主要包括了当前的闲散资金应该如何有效利用、如何进行项目投资，以及在未来某一段时期内的资金利用的内容和范畴，并制定合理的资金预算等，保证资金可以在安全的前提条件下拓宽使用渠道，获取重要的资金非生产性价值等等。不过，在这一过程中烟草企业应充分认识到我国市场环境的现状，拓展投资方式时主要采用分散投资的形式，合理控制投资风险，若有需要还可适机引入风控部门的形式，有效避免烟草企业在投资活动中的财务风险。
结束语
烟草企业为了有效降低产生财务风险的机率，减少由此而带来的经济损失，需要增强财务风险控制的思想意识，通过加强内部管理，制定严谨科学的岗位职责，提升每一名财务工作人员的财务风险意识，从而明确内部财务工作流程和岗位职责、建立科学的财务预警机制等具体措施来进一步完善烟草企业的财务管理工作，从而有效提升其财务管理工作的质量。
参考文献：
[1]袁懿琳.企业财务风险防范与控制研究——以烟草商业企业为例[J].中国商论,2021(03):138-139.
[2]呼延晓静.探析烟草行业预算管理与会计核算的有机结合[J].中国市场,2021(01):160+172.
[3]唐芳.谈企业存在的财务风险与防范对策[J].大众投资指南,2020(22):67-68.
[4]江婷.烟草企业进行精益财务管理的探讨[J].全国流通经济,2020(29):36-38.
[5]高明.烟草企业财务内控管理工作优化对策探讨[J].财会学习,2020(29):193-194.
作者简介：尹洪勋，1975--，男，汉，籍贯：山东省菏泽市，职务职称：高级会计师，学历：本科，单位：山东菏泽烟草有限公司，研究方向：会计，单位所在省市及邮编：山东省菏泽市，274000