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社会边缘老年人的最佳“意定监护”问题研究——基于中国和日本的老年人现状调查分析

发表时间：2021/5/25 来源：《文化研究》2021年6月下作者：文国瑞1 杜元宁2

[导读] 8岁老人在妻子去世后一直与患有精神疾病的儿子相依为命，儿子意外猝死后，老人却把价值300多万的房送给一位非亲非故的水果摊摊主小游。按照新闻所述，老人即使无妻儿子女，可还是有一个亲生妹妹以及外甥。在三百万的巨额财富面前，亲戚们有申诉的权利。

1西华大学外国语学院文国瑞1
2四川成都西华大学文学与新闻传播学院杜元宁2 610039

摘要：8岁老人在妻子去世后一直与患有精神疾病的儿子相依为命，儿子意外猝死后，老人却把价值300多万的房送给一位非亲非故的水果摊摊主小游。按照新闻所述，老人即使无妻儿子女，可还是有一个亲生妹妹以及外甥。在三百万的巨额财富面前，亲戚们有申诉的权利。根据我国《继承法》中第十条法定继承人以及遗产分配顺序以及《继承法》第十一条被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。但老人意定监护、赠与合同的签订中，遗产将全部赠与小游。老人的亲戚们在看到了新闻报道，知道了老人的近况，才知道了原来有“意定监护”这种法律，可以把资产赠与一个没有血缘关系的"陌生人″，那么为何意定监护会成为越来越多的老人最大后路呢？
关键词：老年人；意定监护；社会现状；中日对比
一、背景分析
国内的一项针对3392起独居老人在家死去的统计中显示：平均超过17天后才会有人发现死者尸体。日益严重的老龄化社会，让老年人好好死去渐渐成为全球社会层面的难题。从2013年到2021年，中国老年人口将迎来第一个增长高峰，由2.02亿增长到2.58亿人。2022年到2030年中国老年人口将迎来第二个增长高峰，也是21世纪老年人口增长规模最大的一次，由2.58亿增长到3.71亿人。老龄化水平在2024年达到20.3%，进入中度老龄化阶段。到2023年前后，中国老龄人口将超过少儿人口，标志着中国从主要抚养儿童的时代迈入主要抚养老人的时代。从2031年到2053年，中国人口进入中度老龄化阶段，总人口进入负增长阶段，人口总量开始减少，老年人口增长态势放缓，由3.71亿人增长到4.87亿人。2053年到2100年此期，中国人口持续处于中度老龄化阶段。老年人口增长期结束，由4.87亿人减少到3.83亿人，人口老龄化水平始终稳定在1/3上下，高位运行，形成一个稳态的重度老龄化平台期。鳏寡孤独，有死无以葬者，乡部书言，霸具为区处。未来对于越来越多的社会养老问题，如果不能老有所养，老有所依，那么对于社会边缘的老年人来说他们该何去何从？中国传统养老模式是一种建立在血亲基础上的家庭养老模式，这种养老模式已经在我国延续上千年。但随着时代的变迁，中国传统养老模式逐渐失去了存在的社会价值与经济基础，传统的大家庭养老模式日益解体，并逐步向小家庭模式化转变，家庭养老能力不断弱化。2013 年发生在广西南宁青秀区一起女儿弃养母亲案件，母亲无奈与女儿对簿公堂要求女儿支付赡养费，今年5月，陕西一男子因不想照顾72岁瘫痪母亲，竟将其活埋，最后获刑12年。以上发生的弃养老年人事件是当前中国社会的一个缩影，没有一个统一完善的社会养老制度，单靠道德束缚，很难保障上述老年人的权益不受侵害。因此我国《老年人权益保障法》对老年人的意定监护问题做出首次规定，由《民法典》确立并形成了由法定监护、意定监护、协议监护、指定监护、委托监护、遗嘱监护等在内的监护制度体系。动物之间所有的亲情都靠血缘，而人类之间的亲情，还有可能是恩义。所以与法定监护不一样，意定监护让有完全民事行为能力的成年人在意识清醒的情况下自行选定的监护人。

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中国自古至今，大部分身份关系的建立需要通过司法和血缘的纽带，而意定监护却可以通过契约自由缔结身份关系，没有任何限制，成为一种尊重老年人自己理念的成年法定监护制度。所以才说意定监护成为越来越多的老年人的最大后路。
        二、原因分析
        与大陆法系不同，意定监护制度现在被各个国家发展得比较完善。我国《民法总则》　第33条虽已依稀可见成年意定监护制度的雏形，但与日、美等意定监护制度已基本形成完整体系的国家相比，尚不完善。美国于2006年通过的《统一代理权法案》是在《持续性代理权法案》之后，对于持续性代理权制度(大陆法系称之为意定监护制度)的最新规定。从1969年美国开始正式设立持续性代理权制度，该制度在保护意思能力欠缺的成年人方面发挥着重要的作用。持续性代理权一直是最符合老年人和残疾人意愿监护方式，它为意思能力欠缺当事人管理财产、照料生活等提供了适当的辅助，让他们享有了充分的自主权，维护了其尊严。当前美国持续性代理权制度仍然遵从当事人自治的原则，最为明显的就是体现在代理权生效方面，即其不将公证作为生效的条件之一，但也充分意识到公证的价值，规定经过公证的授权则具有推定真实的效果。在日本意定监护制度当中，意定监护合同的签订形式有三种，分别是即效型、将来型和移行型，这是根据合同发生效力的时点来划分的。根据委托人的期望以及每个时期的具体状况，与其他种类合同相结合、复合地利用意定监护制度，使之富有柔软性和多样性，从而建立起具体情况具体分析的援助模式，有效解决了空巢老人后事处理、临终医疗等疑难问题。日本引入家庭法院监督和监护监督制度的做法相较美国持续性代理权制度，具备更加完善的公权力监督机制，能够有效预防意定监护合同受托人的权利滥用。中国即将进入老龄化新阶段，社会医疗养老体系、福利制度、民族道德观念和现代社会结构都将面临巨大考验。
        这还是仅限养老经费充足的上海等一线城市。现代性的社会结构特征对于老年人来说不亚于是一种杀人文化。当今社会意外事故多发，生病甚至是重大疾病已不仅仅是老年人需要担心的问题了。一旦患上重病，你的民事行为能力就会丧失或者部分丧失。这时候你该怎么办？你的法定监护人是否值得信任？不妨考虑一下这些问题：当你生病陷入昏迷之时，你的疾病能否得到及时的救治？你的另一半是否会全心全意照顾你的生活直至康复？你的父母是否仍有能力看护你？你的子女是否有足够的时间精力细心呵护你？如何确保自己的财产能得到妥善的处理？而意定监护的出现，成为翻转这一连串故事逻辑的灵活杠杆。老人可以绕开法定监护，在自己意志还清醒时，选择一位信任的人，将自己的余生交付给他。哪怕死，也要好好的死，有尊严的死。
        结束语
        综上所述，意定监护相关文件中，还会有许多问卷针对前来咨询或办理意定监护的老人。因此，人、保障每个在这个体制下的人维持最基本的生存条件是政府的义务，更是人类社会对同类应有的关怀。
作者简介
1.文国瑞（1999-），男，汉，四川省德阳市，本科，研究方向：日语
2.杜元宁（1999-），女，汉，甘肃省平凉市，本科，研究方向：网络与新媒体（通讯作者）