从我国职业教育发展看企业的角色演变及其内在逻辑

发表时间:2021/5/26   来源:《教学与研究》2021年5期   作者:黄传达
[导读] 从我国职业教育发展的历程来看,企业在学校管理中的角色经历了三个不同的发展阶段:举办方、合作方和重要办学方。
        黄传达
        山东交通职业学院  山东 潍坊 261206           
        摘要:从我国职业教育发展的历程来看,企业在学校管理中的角色经历了三个不同的发展阶段:举办方、合作方和重要办学方。中国企业在职业教育发展中角色的演变是政府,市场和职业教育自身共同努力的结果,这是不可避免的。
        关键词:职业教育;角色演变;内在逻辑
        1、引言
长期以来,在我国企业招不到人,而职业高校教育进行的非常炽热,校企合作的状况并没有得到改善,这直接关系到我国职业教育的健康发展。在外国,则很容易发现欧洲的德国,瑞士,英国,法国,加拿大,北美的美国还是亚洲的日本,职业教育都比中国做的好。众多研究表明,外国公司之所以愿意投资并参与高等职业教育的原因不仅在于经济,社会和文化原因,还在于公司在专业领域的地位,权利,教育和责任的明确。
        2、职业教育发展中的角色演变
        2.1作为投资方和管理方的企业-经济计划时期
新中国成立初期,需要数百万熟练工人来建设我国的大规模经济发展。在那个时代,我国的高等职业院校数量不到一千所,远远满足不了社会经济发展需要。如何解决这个问题?国家提出要发挥政府部门和企业的作用,尽最大的力量组织高等职业教育。国家的号召在很大程度上调动了政府动员了企业投资在高等学校的职业教育的力度,并更好地满足了经济结构中对技术实践能力的需求。1958年,职业学校的规模迅速扩大,中国的职业学校数量从2023所达到3,113所。在计划经济时期,职业教育,学校筹办经费,培训和就业,学校资金,师资和教学设备的管理都以单一方式进行。根据企业的指示对学校进行全面管理,企业应培养哪些人才?都根据企业的生产情况组织培养人才。
        2.2作为合作方的企业-国有企业改革中前期
我国在1992年邓小平南巡讲话后,加快了从计划经济向社会主义市场经济的转变。大中型国有企业开始改变企业家制度的现代改革,国有企业进入了新世纪的“高峰”。中共十五届四中全会于1999年9月通过《关于国有企业改革与发展的若干关键问题的决议》,该决议提出要切实减轻国有企业的社会负担,要将企业职能从国有企业中分离出来。据统计,高等职业院校的数量从1998年的193所下降到2000年的152所。在教育部于2002年至2004年举行了两次大学科学会议之后,国务院在2005年提出了这个问题,关于大力发展高等职业教育的决定推动了学校和企业的合作,并通过减免税收鼓励企业参与职业教育领域的合作。


        2.3作为办学主体的企业-社会主义市场经济深入发展阶段
进入新世纪时,党中央和国务院为了加快经济发展方式转变,加快产业结构更新,为企业输送更多高技能型人才,强调市场在经济中的作用,高等职业教育在为企业培养高素质的工人和技术人才过程中,起着不可或缺的作用,对经济发展方向的变化和加强国家人才强国战略的实施有着密切的影响。企业发展已从仅依靠财务策略转变为技术和人才策略。缺乏应用型人才是企业发展的最大障碍,越来越多的公司意识到,投资高等职业教育,招聘专业高素质人才会提高他们的竞争力。在这个阶段,高等职业院校之间的合作正在逐步加深,合作逐渐从简单的教学经验转移到高素质人才进行交换学习,市场已开始在高等职业教育中发挥越来越重要的作用,公司已成为高等职业教育实践中的重要利益获得者。
        3、我国职业教育发展内在机理
        3.1政府的作用
我国的高等职业教育不是市场自由选择的结果,而是政府部门指定相关政策下的发展模式。从高等职业教育在经济和社会发展中的战略地位以及职业教育的本质特征看,很明显政府主导着高等职业教育的发展。在计划经济时期,政府与学校,企业之间没有划分,政府可以通过行政命令直接干预学校和企业的发展。在市场经济中,国家提出了很多计划,增加财政投入,减免税收,制定相关法律发展高等职业教育。
        3.2市场的力量
成本效益是作为市场经济的主要结构,影响着大多数企业对职业教育的参与程度。中国企业工人的整体素质比较低,这意味着企业无法从普通教育中受益,无法提高工人的整体素质。我国职业教育以学校形态的职业教育为主,尝试将人数优势转变为另一种质量优势,并着重于培训企业的技术人员和企业研发技术,企业只有将人才培养作为主要的竞争策略,才能在市场的竞争中保持优先地位,积极参与职业教育的发展才是企业的唯一选择。
        3.3技术技能人才培养离不开企业
当前,我国仍然以高等职业教育为主导,这没有能够解决高等职业教育内容,实验设备和专业教师方面都有着很大的的问题,无论学校课程多么丰富多彩,与企业使用的实践技能知识和技术总是存在不小的差距。企业对职业学院的培训设备的投资很大,无论学校的理论实验有多先进,都离公司最新的生产设备还有一段距离。因此,高等职业教育技术技能人才培养离不开企业。
        4、结语
        随着现今市场经济的快速发展,高等职业院校的教育体制和教育结构也开始随着市场发展的需要发生一定的变化。高等职业院校的教育体制应基于市场的发展条件,并结合企业在开发市场所需专业技术显著提高高等职业教育质量方面的现有需求。
        参考文献
        [1]何万一.论企业在我国职业教育发展中的地位演变及其内在机理[J].职教论坛,2017        (07):10-14.
        [2]张营.企业在职业教育中的作用地位研究[J].才智,2018(04):5.
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