林漪
北京市道路工程造价定额管理站 北京 100053
摘要：随着我国经济的持续发展，通货膨胀率持续上升，项目成本持续上升，因此，管理高速公路项目的预算尤为重要。为了更好地控制工程预算造价，本文对公路工程预算成本管理的现状进行了分析，然后主要讨论公路工程预算成本管理的措施。
关键词：公路工程；预算造价控制；措施
引言
通过实际调查研究，发现我国目前的工程预算管理工作仍然存在一系列问题，主要出现在决策阶段，设计阶段和施工阶段，大大增加了建设成本。在这种情况下，根据情况积极采取有效措施解决现有问题尤为重要。
1分析道路建设预算成本管理的现状
1.1决策阶段的问题
决策工作是公路工程预算的重要依据，在此过程中必须进行路线选择，施工标准确定，施工技术确定和施工设备确定等多个方面的工作。施工技术和其他公路建设方面的研究和分析。同时，随着当前海外建筑设备的进一步发展，一些建筑公司过度追求国外先进的建筑设备，这进一步增加了道路建设的成本。
1.2设计阶段的问题
设计阶段的问题主要包括以下方面：首先，技术与经济之间存在脱节，缺乏完整的监管协调机制。项目预算编制者与设计师之间缺乏有效的沟通，使公路工程设计规划与项目预算管理分开。一些建筑公司过于注意如何选择一种设计方法，但他们并未充分考虑技术工作，施工图设计等问题，这带来了一系列不确定性。同样，缺乏实地研究。在设计过程中，项目的设计中出现了问题，因为施工和建造并没有深入了解诸如地质，气候和设备等因素。
1.3施工阶段的问题
施工阶段的问题主要包括以下方面：首先，没有严格按照公路建设程序进行，而是通过行政管理来管理公路建设预算，并且在没有充分准备的情况下建立了项目，这违反了高速公路建设流程，无法在短时间内完成建设。另外，高速公路建设设计的许多变化导致了不科学和不合理的建设，最终导致无法管理高速公路工程成本。其次，一些建筑公司通过增加建筑量和提高价格标准以获得更高利润等一系列方法虚假地报告了项目成本和资金欺诈行为。最后，目前的固定价格是不完整的，并且固定价格没有与实际情况完全结合，这将导致项目成本违背市场条件。由于缺乏优化的公路建设设计方案，该项目的成本无意中有所增加。
2公路工程预算成本管理的措施
2.1减少设计变更的影响
一些设计师在拟定建设项目设计方案的过程中没有对施工现场进行调查，因此无法掌握施工现场的实际情况。相关人员必须首先做好施工现场的调查，加强审核工作，以确保设计方案的质量。此外，预算经理必须具备足够的专业知识，在执行预算工作时准确地分析设计的可行性，并且为了提高预算对建筑项目成本的准确性，在编制预算时需要一定的空间，必须保留设计更改的可能性，实现对建设项目成本预算的有效控制。
2.2改进预算编制
当下不仅要以合理的方式制定更加完整的预算，而且要有效地进行合理的预算管理。对于建筑企业而言，有必要为相关人员的技术提供响应支持，以在将来更好地进行开发，以便技术人员可以增加项目预算。而且，它可以评估项目预算并缩小最基本的建设项目之间的差距。为了在项目建设过程中更好地执行物料成本预算，企业的采购官应能够通过提供合理的预算方法来有效地改善总体资本周转率。
2.3弥补成本预算缺陷
在编制预算时，预算编制人员应熟悉施工现场的具体实际情况，充分了解施工组织的特点，并在编制预算之前充分考虑各种因素。此外，预算编制负责人必须充分了解施工情况并做出适当的初步安排。例如，它对施工计划，调查报告，地形图等进行深入调查，并根据实际施工条件和施工环境条件估算施工项目预算，计费标准和材料价格。其次是让负责预算的人员熟悉相关数据。
首先，预算编制者必须反复阅读和分析施工图，直到他们准确地理解了施工图设计师的设计意图为止，并且在研究图纸的过程中，他们必须熟悉项目并审查图纸以最大程度地提高准确性。项目建筑材料和建筑设备种类繁多，材料和设备的购置成本占预算的一半以上。根据这种情况，必须客观地处理诸如材料和设备规格，性能和价格等因素。
2.4在项目建设阶段加强预算管理
建设项目的建设部分是花费最多的。这不仅是工程招标工作的继续，而且是实现合同内容的具体过程。根据相关科学研究，在建设项目的建设阶段对工程造价的影响仅为10%左右，相对较低，难以在建设阶段实现资本成本的节约。因此，大多数施工单位在项目的施工阶段通常会忽略成本控制。在施工阶段很难节省投资，生产成本增加的可能性更大。在业务执行阶段增加资本投资的主要原因有两个。外部因素是由自然灾害和社会焦虑等无法由工程造价负责人控制和预测的外部环境的变化；施工过程中的内部因素是由于管理人员或施工人员的失误以及合同变更等引起的。
2.5注意施工过程的成本控制
在项目实施阶段加强成本管理是一项非常重要的任务，它直接影响到整个项目的工程造价。由于建设期较长等有关的许多因素，不稳定性更大。在此阶段，对资金使用的有效控制可以最大程度地减少浪费的成本，并有效地控制成本预算。一是要注意工程技术的公开，并努力确保公开的准确性和及时性。二是严格控制材料价格。在实际施工过程中，根据施工要求和建设项目的施工进度购进材料，以防止不必要的金钱和材料浪费。此外，必须仔细管理和比较实际资源和计划资源，以避免材料消耗超过初始预算。三是成本经理在项目的特定执行过程中，特别是在项目审查，监督和签证系统中，有效地执行项目合同。专职负责人负责监督工作，例如工作和资源的浪费，因此必须采取严格的控制措施。
2.6注意提高工程造价预算管理人员的素质
项目如果没有良好的管理，则将无法获得可观的利润。因此，管理人员的素质对于改善项目成本预算管理也非常重要，并且管理人员具有扎实的专业知识，了解相关的法律法规，对材料的采购价格，设计等有透彻的了解，而且，整个建筑项目的预算也不容易。由于管理人员必须不断收集各种材料，谨慎，耐心并深入实践，因此工程造价人员必须具有良好的基本技能，良好的职业道德，热爱自己的工作，有勇气努力工作和有所贡献。
2.7施工计划管理
合理制定施工计划，可以有效提高施工水平和进度，合理调整施工现场的顺序，采用合理的施工方法和施工工艺，注重施工现场的协调。应加强施工质量过程管理，并应用质量过程管理原则，以确保所有员工都参与质量控制，以防止由于质量差而造成返工损失。项目的建设计划对项目的进度和质量起着重要的作用，适合实际项目的建设计划可以提高劳动生产率，达到降低成本的目的。
公路工程的一个特点是线性施工，在安排施工顺序时充分利用了其自身特点。在施工过程的规划和布局中必须充分考虑周密的准备工作，以减少机器和人工之间的施工时间，并使各种机器和工作团队得以连续施工。特别是在雨季等不利季节到来时，施工时间表应考虑到天气的影响。施工工作要按时完成，保质保量，要尽量利用有利季节，加快施工进度。
3结论
总之，公路工程项目的数量和规模逐年增加,投资金额也越来越大 ,它直接关系到施工单位的经济效益,因此,在公路建设过程中积极参与成本预算管理非常重要。为了应对预算非管理任务中当前存在的一系列问题，必须通过预算编制，增强预算管理意识，控制和检查预算成本决策过程来积极采取一系列有效措施。
参考文献
[1]杨冬勤.关于公路工程预算及决算的研究[J].中国集体经济，2017（33）：167-168.
[2]李立红.浅析如何做好公路工程预算控制工作[J].西部交通科技，2015（3）：78-81.
[3]曹先艳.公路工程预算造价控制的失效分析及其策略[J].黑龙江交通科技，2016（5）：194.
[4]屈航.关于公路工程预算造价控制问题的思考[J].人民交通,2019(04):63+65.
[5]顾磊.公路工程预算造价控制问题的思考[J].现代物业(中旬刊),2018(09):144.