孙精学
江苏中衡工程项目管理咨询有限公司 江苏省南京市 210019
摘要：近年来，建筑行业在不断探索与实践过程中得到了快速发展，其引入的先进管理理论以及先进技术使建筑行业整体得到了提升。从目前的情况来看，建设项目的项目成本管理对促进项目的顺利进行具有关键作用。将全过程项目成本管理的核心概念渗透到项目的每个环节，是提高公司经济效益的主要危险。在此基础上，本文介绍了工程造价的全过程管理，分析了工程造价的关键问题，并明确提出了相应的处理措施和预防措施。
关键词：工程项目；工程造价；全过程管理；重点问题；对策分析
Analysis of Key Points and Countermeasures of the Whole Process Management of Construction Project Cost
Sun Jingxue
Jiangsu Zhongheng Engineering Project Management Consulting Co., Ltd. Nanjing City, Jiangsu Province 210019, China
Abstract: In recent years, the construction industry has developed rapidly in the process of continuous exploration and practice. The advanced management theory and advanced technology introduced by it have improved the construction industry as a whole. Judging from the current situation, the project cost management of the construction project plays a key role in promoting the smooth progress of the project. Infiltrating the core concept of project cost management in the whole process into every aspect of the project is the main danger to improve the company's economic benefits. On this basis, this article introduces the whole process management of the project cost, analyzes the key issues of the project cost, and clearly puts forward the corresponding treatment and preventive measures.
Keywords: engineering project; engineering cost; whole process management; key issues; countermeasure analysis
引言：
当前市场环境下，不论何种行业，如果不与时俱进，结合市场风向改变自身发展模式，将会被行业所淘汰。在建筑业方面，近年来遇到的挑战和机遇使建筑业呈现出蓬勃的发展趋势。建筑公司必须在激烈的市场需求中脱颖而出，并高度重视项目成本。等级。由于它也是考虑工程建设经济效益的重要指标值之一，因此在项目实际施工的全过程中，工程造价管理相对复杂，在不断发展过程中，企业逐渐实现了全过程的管理，应用范围也逐渐扩大，应用价值也更高，这不仅能提升工程造价管理效果，也建筑工程企业的市场竞争力。
一、工程造价全过程管理简述
工程造价管理在工程建设中尤为重要。建设项目的全过程。做好项目成本管理，不仅可以很好地控制技术成本，而且可以有效利用资源，保证项目建设的质量。尽管在不断的实践过程中，工程项目的工程造价管理全过程都取得了一定的成果，但仍有一些问题需要纠正。
（一）含义
对建筑工程造价全过程管理而言，在实施过程中需要应用合理的管理手段，使工程造价发挥相对应的价值。同时也可以使工程设计以及相关的施工方案得到优化，结合工程实际情况，科学合理地规划工程资金。从工程造价管理具体的实施情况来看，由于工程建设涉及内容较多，进行工程造价的整个过程存在很多影响因素。因此，工程造价全过程管理是贯穿项目的初始阶段到运行阶段，对资源的合理配置，尽可能降低施工成本，使工程项目获得更高的经济效益[1]。
（二）原则
对建筑工程实施全过程造价管理，需要遵循以下原则：一是重点管理，对建设项目工程造价管理来说，其重点阶段为工程规划与设计阶段，由于工程造价是全面的、具体的，所以工程项目实际开展过程中，要确保工程造价的准确性，需要将其融入每个施工细节部分，在项目开展前期，也需要做好投资规划以及设计阶段的造价管理，以确保后期项目的顺利实施；二是主动管理，在建筑行业的不断发展过程中，与其相关的各方面都得到了一定程度的完善，所以对于工程造价全过程管理要重视主动管理的重要性。在项目开展之前，需要做好工程造价的管理与控制，减小其与工程实际情况存在的差值。同时，其也能为正确的工程投资决策产生有利影响，从而实现经济性与技术性的统一[2]。
除此之外，由于工程造价全过程管理是工程管理的重要部分，其能有效推进整个工程项目的实施。而且其对合理配置资源，发挥资源价值，节约工程成本，提升工程效益具有重要作用。同时，企业也能实现对工程施工的各个细节的管理，提高了工程质量，加快了工程进度，实现了规范化施工，有助于企业可持续发展。
二、重点问题分析
（一）专业人才缺乏
当前社会背景下，各行各业的发展都离不开专业能力强的人才，其是各种先进理论与先进技术的创造者与实施者。所以即使这个行业发展势头较好，但是缺乏足够专业的人才支撑，也终究会昙花一现，不利于行业走可持续发展[3]。根据调研显示，在建筑工程开展过程中，专业能力强、综合素质高的人才总是缺乏的。对一些难度比较大工程进行预算工作时，应用工作能力一般的工程造价管理人员，往往花费了时间、财力，也不能将工作该有的成效完全体现出来，这样会导致部分工程控制混乱，不仅不利于工程的顺利实施，也不利于企业提升市场竞争力。如果不培养综合能力强的人才或者是引进人才，长此以往，将严重制约企业的扩大发展。此外，对于工程开展前期，由于很多工程造价工作人员无法确定具体的工程预算方案，在模糊的预算方案的指导下仍然进行工程建设，可能会造成在实际施工过程中增加预算，从长远来看可能会导致工程成本增加，工程进度缓慢等多种不良现象的出现。
（二）法律法规不健全
对一个行业来说，健全的法律法规不仅是行业内部秩序的保障，也是行业健康长远的发展的前提。从当前工程造价管理行业标准规范实际情况来看，工程造价的全过程管理缺乏健全有效的行业标准，不利于工程造价全过程管理的有效实施[4]。而且通过具体的调查发现，当前预估工程造价具有限制性，也并没有完善的法律法规来明确这部分内容，这样会导致工程建设过程中，实施工程造价可操作性高。如果一些企业只追求眼前高效益，可能会发生违法的行为，这不仅会制约企业发展，同样也会对行业的良好发展产生阻碍作用。
（三）工程造价应用不全面
工程造价具有较高的专业性，只有专业的人员在适宜的环境中才能将其应用效果充分发挥出来。但是对于外行人员来说，由于其不参与具体工程造价工作，一般会主观性认为，工程造价主要和工程开展过程中的成本和预算相关，对施工中的其他部分进行工程造价控制则处于忽视状态。因此，这导致很多企业实施工程造价管理涉及内容不全面，降低了工程造价的应有价值，也可能使施工过程出现两头小中间胖的情况，非常不利于整个工程项目建设的完整表现。而且工程建设过程中，出现了很多问题通常都与施工阶段前期的准备工作有关，比如勘察设计阶段，如果不能对此阶段做好造价过程管理，将会对工程后期开展工作带来很多隐患，降低整体工程造价管理效率和管理质量。
（四）工程效益分析不实际
对于工程造价来说，工程效益分析过程较为重要的部分，需要结合实际情况，对整个工程进行严谨的分析。在通过初步预算以及效益分析之后，对整个工程进行划分，然后将每一个施工阶段需要应用到的施工技术、施工工艺等详细体现在工程效益分析过程中。同时，要根据工程建设具体情况，对后续工作进行考虑。但是从当前工程效益分析的情况来看，很多工程造价工作人员并没有结合工程实际情况来做好预算，以及生产的效益分析工作，导致理论与实际存在差异，可能会造成后期工程预算内容空缺的情况。
三、管理对策分析
（一）建立管理体系
对建筑工程项目来说，要确保工程造价全过程管理，在项目实施过程中体现出应有的价值，建筑行业需要以行业现状为依据，建立健全的工程造价管理体系，使其为工程施工过程中进行造价管理提供依据。同时，从部分工程项目实际建设情况来看，此体系的建立不仅有利于提升造价管理水平，也可以在一定意义上控制市场主体使行业呈现良性发展趋势。而且专业的工程造价管理人员，需要充分发挥岗位职能的主观能动性，与有关部门加强沟通交流，促使各部门保持协同合作状态[5]。另外，在该体系中要对各个工程造价工作人员进行具体任务的划分，明确落实个人责任，确保工作的有效开展。而且在工程造价管理体系的规范作用下，相关人员必须要以材料的详细检测结果为依据，对造价进行合理的规划。
（二）加强人才培养
对建筑工程企业而言，应遵循“养兵一日，用兵一时”的人才应用原则，在日常的工作中，企业需要投入一定的资金、物力，通过合理的方法对造价管理人才进行理论与实践方面的培训，提升其专业素质，长期执行之后，也能确保整体工程造价管理水平的提高。而且公司要注重人才的培养，定期对其进行培训和教育，提升造价管理人员的综合能力与责任意识，使其任何工作环境中，都能保持良好的心态和专业素养，能够从容不迫地将自己的专业知识应用到施工各个阶段，以提升工程造价管理整体效果，也能提升建筑工程的社会效益。在整个过程中，建筑工程企业在培训造价管理人员时，需要从自身实际情况出发，培养符合公司发展规划的实用型人才[6]。另外，在制定培训内容时，需要确保其具有全面性、合理性、规范性，并且要确保造价管理人员的薪酬待遇，使其具有工作归属感和强烈的责任意识，积极主动地完成造价管理工作，以提升工程建设过程中造价管理的总体水平。
（三）健全法制机制
从当前建筑行业施工实际情况来看，实施工程造价管理效果并不理想，其所涉及的法治机制不健全，在开展工程造价管理过程中，没有非常明确的条条框框约束，这使得管理过程存在很多不规范现象，严重制约了工程造价管理价值的发挥。而对工程造价全过程管理来说，其需要从建筑工程前期的投资决策、设计、到施工过程，再到竣工等阶段来进行科学合理的造价管理，以实现工程建设过程中每一份资源都能被充分利用，以避免偷工减料等行为的发生。另外，完善的工程造价管理机制，可以确保相关的造价管理活动实施过程中，有据可依，也能确保其符合国家与市场的规范标准，以达到提升造价管理整体质量的目的[7]。
（四）注重准备工作
对于工程项目的初始阶段，必须要注重决策以及设计环节准备工作。上文所述，在当前工程造价全过程管理实施过程中，进行造价管理全面性较差的缺陷较为突出。因此，对于前期的决策以及设计阶段需要加强重视，良好的开头，对于顺利完成工程建设来说十分重要。所以做好决策和设计阶段的工作，也能提升施工阶段可行性分析的准确性，同时工程后续施工也不能脱离决策阶段。总而言之，重视前期决策和设计阶段，对于实现工程造价全过程管理具有十分重要的作用。
决策阶段：首先是投资估算，其作为制定投资方案的重要基础，可行性程度的高低直接影响着所制定的投资方案的效果。其次，是项目决策的准确性，正确的决策，对于进行工程造价管理具有重要作用，也是优化投资方案的重要保障。通常情况下，在进行项目决策的制定时，进行估算工作可以采取动态投资方式，做好相关资产的综合计算工作，这样也能提升估算结果的准确性。另外，还需要考虑静态投资方式，由于其涉及工程安装费等，可以提升估算指标的全面性。而且还需要以工程实际情况为依据，对投资估算进行适时调整，以确保投资估算的高效性。
设计阶段：在施工前期的设计阶段，首先是设计方案水平，需要结合施工实际情况，使标准的设计方案能够对工程成本进行合理控制。也能提高施工资源的利用率。而且高标准的设计方案也能使工程投资需求得到满足，以及提升工程的最终收益。在此过程中，需要应用专业能力强的人员，以实际施工情况为基础，对设计方案进行优化，使其能为工程成本控制的效果发挥应有作用；其次，是限额设计控制方法，其在工程造价管理过程中的应用，在满足一定条件的基础上，对工程进行设计计算，对最终结果进行严格把控，可确保投资综合的稳定性。另外，实施限额设计管理模式，不仅能规范整体设计工作，也能把控好设计方案的变更情况，从而对设计方面进行优化，以达到控制工程造价目标的目的。
（五）实现动态控制
建筑工程项目在实施过程中，存在一定的复杂性、系统性，会产生很多不稳定因素，对工程实施过程中的采用任何管理手段最终成效产生影响。以下为某建筑项目平面图，如图1所示：
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图1建筑工程项目平面图
从图中可以看出，工程建设占地面积广，工程量巨大，所以要使工程造价全过程管理达到理想效果，不论建筑工程项目规模大或者小，负责此工作的工作人员必须具备较强的专业能力以及动态管理的意识[8]。在对各个施工阶段进行造价管理时，需要对市场价格、政策调整等变化具有敏感性，对这些动态因素加强监管。此外，如果工程在开展过程中，相应的设计规划出现变更、材料成本出现上升或下降等情况，也要及时地对工程造价进行合理优化，以确保工程造价管理的实时效果。
四、结束语
总之，在当前社会发展背景下，建筑行业得到了快速发展，人们在不断的实践与总结经验的过程中，认识到工程造价全过程管理对于工程顺利建设的重要作用，而且工程造价的作用充分发挥出来对工程项目的实施也十分重要。另外，工程造价全过程管理能进一步实现工程施工过程中，各项资源的充分利用，使企业获得更高的经济效益，也能有效提升建筑施工企业的综合竞争力。而且其也是当前建筑行业保持绿色可持续发展的要求，未来发展前景十分良好。
参考文献：
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