陈俊武
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摘要：建筑行业的施工工期和工序内容复杂，施工过程中的安全生产受到诸多因素的影响，因此，加强施工安全管理显得尤为重要整个过程施工过程安全问题伴随着施工的各个阶段，给施工和管理人员带来一定的风险。然而，在现今追逐利益的背景下，许多建筑业业主和施工单位都以成本、进度、质量为重，而忽视了施工安全管理的重要性，因为我国人口基数大、工程规模大、数量多，建筑行业的安全生产事故数量居高不下。基于此，本文详细阐述了建筑工程施工安全管理措施。
关键词：建筑工程；施工安全；管理研究
引言
建筑安全管理的实质是在实际施工过程中控制安全。识别施工过程中的环境和有效措施，对不同类型的风险进行管理和控制，以减少或降低施工过程中的安全风险，这对实现高质量、高标准的施工项目具有重要意义。从施工单位和政府监管部门两个角度出发，分析建筑工程施工安全管理中分别存在的问题，提出施工企业应全面推进“全员、全过程、全方位”的三全管理，政府监管部门应完善监管职能和安全评价体系，积极探索第三方监管模式，以降低我国安全生产事故发生率。基于此，本文详细阐述了建筑工程施工安全管理措施。
1建筑工程施工安全管理的相关概述
建筑工程施工安全管理，指管理者对生产活动行使计划、组织、指挥、协调、控制的职能，以保证生产过程中不造成人员伤亡、财产损失的管理活动。安全管理可从宏观层面和微观层面进行区分，宏观层面指国家从思想指导、机构建设、制订法律法规等方面约束生产各方的安全行为，管理的主体是国家政府机构。微观层面指安全生产主体根据国家发布的政策和法律法规来进一步规范工人和管理者的安全管理[1]。
2建筑工程施工安全管理存在的问题
2.1安全责任主体不落实
在当前的建筑企业体制下，施工单位的安全生产工作由单位负责人全面负责，是公司层级安全施工的第一负责人；各项目的安全生产工作由项目负责人（项目经理）负责，负责人必须具备相应的安全生产知识和管理能力。但是，安全管理工作单靠一个人去抓是不现实的，许多企业并没有具体落实各部门的安全责任，也没有对各部门之间交叉的责任进行厘清。除此之外，建筑市场混乱也是造成责任主体不清的重要原因。许多施工单位为了多接施工任务，采取非法转包、违法分包等违法形式承揽合同，本该对项目的安全负责的项目经理可能因为有职无权而导致合同界面不清，给安全问题留下了极大隐患。
2.2环境问题
在施工过程中，施工环境与施工风险的传播密切相关。在施工过程中，由于施工过程中的工作环境主要是开放的，再加上建筑物本身体积巨大、无法自由移动的特点，施工人员的环境条件会受到地理位置、气象条件、地质条件等因素的限制施工过程中随时可能影响施工的其他环境问题过程因素影响建筑业安全造成事故的原因：施工作业过程中的安全人员。在为避免施工环境对作业人员造成安全隐患，首先要结合当地的地理环境，按照各施工作业人员的作业程序，加强施工现场的环保意识；工作中要避免气候变化造成的环境和地质条件的风险，减少安全事故的发生频率，确保施工作业人员的安全[2]。
2.2资金与人员投入不够
建筑施工企业在资金、人员等配置方面的投入不够，施工过程中为节省施工成本和管理成本，加快施工进度，缩短工程施工和建设周期，不愿意投入人力、物力、财力开展安全管理工作。不能及时按照国家《建筑施工安全检查标准JGJ59》安全施工，为安全施工和管理埋下隐患。
2.3安全管理制度不健全
虽然国家发布了一系列安全管理的规章制度，但是企业自身仍要建立一套符合工程特性及自身能力的规章制度。由于目前许多企业安全管理规章制度不健全，不严格按照操作规范作业，或各项制度不符合本单位的实际情况，导致安全管理活动根本无法开展或达不到预期的效果。
某些企业领导层拍板决策，制定不符合本单位安全管理水平的检查制度，项目部不得不在检查过程中应付敷衍，结果反映不出真实的安全问题。且部分企业并没有设立安全生产考核和奖惩机制，对于检查中发现的生产问题与管理问题都无从考核，企业理应针对没有履行安全生产职责的责任人员，严格按照《建设工程安全生产管理条例》和地方政府事故调查结论进行处罚[3]。
3建筑施工安全防范措施
3.1全员参与安全管理
全员参与安全管理，不仅指一线施工人员，还包括层管理人员，任何一个层面的项目参与人员都应提升安全意识。第一，签订安全生产责任书。将安全责任落实到实处，明确各个环节、各个岗位人员的安全责任，并形成上下级传递的责任链，使一线施工人员、项目管理人员以及公司管理人员在责任的要求下严格管理自己的安全行为，并以此为依据来对各层人员进行奖惩，以引导员工安全生产。第二，应严密组织全员安全教育培训。目前许多施工单位都会定期举行安全应急演练，但是许多建筑工人和项目管理人员还是不重视，对各种培训、学习都当作走过场，效果不佳。对此，企业可以通过举办安全知识竞赛并设置奖励等活动来推动现场人员学习安全知识，逐渐培养建筑工人的主人翁意识，让其意识到安全和健康管理的目标与企业的经营目标是一致的，这样才能在生产的同时兼顾自身安全。
3.2全员安全意识的培养
在工程项目施工过程中，施工人员是工程项目是安全生产的参与者、执行者，施工现场多、单位多、多工种交叉作业，配合施工，现场环境复杂，施工人员和机械设备众多。企业施工队伍、施工人员尽量长期稳定，减少施工现场的流动性，增强企业整体的安全素质，降低施工全过程的安全风险[4]。
3.3加大风险信息系统建设力度
建筑信息在建筑风险管理中起着重要的作用，具有一定的借鉴意义，为了提高企业管理的效率，需要加强信息系统的建设，比如大量管理数据的应用分析。建筑业通过大数据分析技术，相关管理人员可以整合以往年份的风险维度和风险影响，积极应对在建工程的潜在风险。例如，管理人员通过技术平台的联合管理来实现有效管理的目标。
3.4完善安全管理制度
作为高风险行业，施工过程中总是存在施工安全隐患。为避免安全事故的发生，必须根据本单位的实际情况制定相应的风险管理措施，安全风险监察组负责监督本单位安全管理措施的落实，从而有效地落实本单位的风险管理措施。根据施工现场和作业人员的管理，进行有效的施工前安全教育和培训。通过加强和改进施工安全风险管理方法，减少施工安全风险的发生，提高安全生产管理水平。提高施工管理人员和施工人员的安全意识，制定安全风险应急管理办法，从而提高施工企业的工程竞争力[5]。
结语
综上所述，在建设工程的实际施工中，要根据不同的因素，采取可靠的措施对安全风险进行管理，以减少或避免建设工程安全风险的发生，确保任何一个施工环节都能对建设工程进行安全检查，为工程建设提供良好的施工环境，从而保证大规模工程实现的最大经济效益和社会效益。
参考文献
[1]吴高文.建筑工程中施工安全管理问题和对策解析[J].门窗,2019(24):39+43.
[2]郑红伟.建筑安全施工存在的安全风险及评价管理[J].居业,2019(12):178-179.
[3]聂小迪.预警管理在建筑工程施工安全管理中的应用研究[J].门窗,2019(23):254.
[4]黄桂林,陈昱伶.建筑工程施工安全管理中BIM技术的应用研究[J].价值工程,2019,38(34):261-263.
[5]黄永棠.试析建筑工程施工质量管理及安全控制的有效措施[J].城市建筑,2019,16(33):185-186.