陶晓星
南京地铁集团有限公司 江苏南京 210000
摘要：随着城市化进程的越发迅速，致使城市人口迅速增长，再基于人们生活质量有了较大改变，导致私家车数量与日俱增，这也衍生出城市道路拥堵问题。对于地铁工程的建设而言，就是为了改变城市道路拥挤的现状，并且获得了不错的效果。但是对地铁建设属于一个较为复杂且系统化的工程项目，若想提高建设质量，那么就需要科学合理的前期管理工作来给予保障，基于此，本文针对地铁工程项目前期管理展开探究，并提出强化管理措施，以期为地铁工程项目前期管理提供一些参考之处。
关键词：地铁工程项目；前期管理；措施探析
对于地铁前期工程而言，它属于地铁工程的主要构成，依据当下我国各个地区的地铁建设情况剖析，前期工程的工作推进较为缓慢，属于地铁建设不能按照规定时间开工的重要原因。对于按照规定时间完成前期工程而言，一个科学健全的组织框架有着无可替代的作用，对于提升地铁建设工程的工作效率以及顺利完成地铁前期工作有着积极意义，一个有益的体系结构可以在根本上规避因为管理体系对项目的影响，同时能够把资源地运用率提升。
一、地铁工程前期项目管理概述
对于组织而言，它属于全部管理活动成功的根本。通常情况下，组织拥有目的性和开放性等诸多特质，而对于项目组织而言，它属于一种全新的组织管理形式，它具有以下特质：灵活性、注重协作精神、组织成员目标不同等诸多特质，这和传统的组织有着极大差异。在传统组织结构中，它的中心是依据职能来对部门实行分类的，但是项目组织突破了传统的职能分工形式，为了使项目的最后任务能够达成，一定要把多个职能相关人员进行整合，使其聚集在一个临时性的项目组织中，进而生成一种特别的组织结构方式。一般情况下，地铁前期工程的人力资源较为稀缺，同时工作任务也较为繁重，当下，我国地铁前期工程通常都会面对一个共同问题，一般情况下，先期工作主要是与有一定政府背景的企业和政府部门沟通，如园林、城管办等，大多数搬迁工作需要相关部门的批准才能实施[1]。在获得有关部门同意后，由企业自身招投标或是进行委托的形式来确立施工单位实行施工。对于地铁项目而言，需要较大投入，因此一定要政府来进行审计和监督，因此政府成立的投资监理会或一直对工程进行监管，直到工程竣工。对于前期工程而言，其涉及企业内部的财务和管理等多个部门，同时为了使项目的进展有所保障，还一定要企业高层和政府部门问题实行交流。因此在实行项目组织管理时，要思虑多种因素，例如：领导层的交流和工程进度管理等。如下图一所示，相关领导在建设现场视察。
图一 有关领导视察施工现场
二、强化地铁工程项目前期管理的措施
（一）建立完善的前期项目管理目标体系
对于地铁建设项目前期管理工作而言，健全的项目管理目标体系是最为主要的，它属于地铁工程能够顺利建设的保证。所以，一定要在前期的项目管理内就将项目质量目标和进度目标等确立并完善，同时让其变成健全的目标体系，以此来帮助地铁建设能够顺利展开。详细而言，在质量目标层面，基于地铁工程项目工程量巨大，投资量多，同时和人民的出行安全有着密切联系，所以一定要使地铁工程建设质量有所保障，在规定时间内，质量有所保障的基础上完成建设，同时保障地铁工程建设质量达成优良的标准[2]。对于进度目标而言，必须保障工程项目的全部工序和各个阶段工期相互吻合，同时还要保障全部项目都在合约前完成。在规定日期内能够通车运营。对于投资目标而言，有关建设主管部门一定要科学对资金进行分配和使用，同时还要在地铁工程进行建设时对资金的现状实行评估和实时监管。与此同时，在地铁工程进行建设时，工程安全也是极为重要的，基于此，在对地铁工程进行建设时，还要制定一个科学的安全目标，同时还要建设出健全的安全制度，要按时对工程进行全面检查，一旦发现存在安全隐患和一些问题，要立即进行处理，还要针对在施工时所运用的大型机械设备建设出安全台账，以此来规避由于机械故障导致的安全生产问题。
（二）地铁建设前期风险管理
对于地铁项目前期管理而言，需要给予有关风险因素高度重视。在地铁建设前期管理工作内要应对的风险主要为：市场风险、技术风险和财务风险这三种。对于市场风险而言，它源于较高的客流预测数值；而技术风险则是由于施工技术达不到标准导致的；财务风险是由于融资不当或是财务结构不科学导致的。以上所提及风险都会对后期的地铁建设活动生成影响，所以要加强管理。首先，针对市场风险而言，一定要做好市场调研工作，尽量全面地采集交通运行现状以及居民出行的具体情况，以此来对预测的客流尽可能和现实相吻合。在对票价进行制定时要做好市场剖析，以此保证票价能够被人民群众所接受，从而使客流不足的风险得到处理。其次，对于技术风险而言，可以针对相关施工企业的资质实行严格把控，进而使得技术风险得到处理[3]。对于那些资质不合格的企业禁止参与到地铁项目工程的招投标工作，与此同时还需要运用合同的方式来对施工企业的责任进行确立。进而对施工企业形成有效约束，这对地铁工程施工质量极为有益。最后，针对财务风险而言，可以使用财务杠杆来实行管理及控制，以此来使资金结构更加科学，最大限度削减地铁建设的筹募成本。不仅如此，还需要在建设前期制定出还款计划，帮助资金快速周转有所保障，从而能够实现对财务风险的规避。
结语
由上述可知，针对地铁工程开工建设而言，前期的项目管理工作拥有极为重要的作用，运用有效的前期项目管理，可以保障工程建设活动科学有序地展开，在地铁建设工程内，经过前期的项目管理，不但达成了工程有效展开，同时也规避了工程进行建设时会产生的一些风险，为工程的顺利建设保驾护航，也有效地减少了没必要的经济损失。
参考文献
[1]贺芬.地铁工程进度管理与控制措施[J].北方建筑，2020,5(05):73-77.
[2]李文超.地铁施工安全组织管理影响因素分析[J].工程技术研究，2020,5(01):155-157.
[3]关铁锁.地铁施工安全组织管理影响因素分析[J].价值工程，2018,37(25):67-69.