李晓云
新疆天源造价工程师事务所（有限公司），新疆 乌鲁木齐 830000
摘要：工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。随着市场经济的发展，企业要想在市场中占据一定的地位，就会将成本降低从而实现利润最大化，工程预算对利润增加有着如此重要的作用，促使所有企业对工程预算的有效控制方法和管理给予足够的重视。
关键词：工程项目造价；超预算；控制方法
引言
建筑行业想要在新时期取得突破，就要从内部出发，做好造价成本预算等一系列工作，将工程造价水平全面提升，从而推动建筑企业朝着理想化的目标发展。这是工程顺利施工的前期保障，作为建筑企业需要高度重视。但是从现状看，工程造价管理阶段薄弱环节依旧存在。由于管理措施滞后和落实不到位，导致超预算现象普遍，不利于企业发展，各项隐患也随之增多，造价预算的可靠性与准确性大幅度降低。为了改善现状，对超预算原因进行分析十分必要。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1施工材料的价格存在较大的浮动
对于建筑工程项目来说，在开展过程中由于施工周期相对较长，因此对于施工的材料有着一定的要求。尤其是那些大型工程项目，在建设过程中需要消耗大量的材料。随着我国市场经济的不断深入发展，这些施工材料在市场中出现了较大的价格波动。如果造价人员在工作过程中未能考虑到这些价格波动因素，很容易产生工程造价超预算现象的发生。要想在实际的工程项目避免出现这种情况，造价人员需要密切关注市场中施工材料的价格信息，并结合项目开展的实际进度，譬如说结合施工方案的落实情况，及时的更换施工材料，这样才能够有效地控制项目的造价和成本。
1.2工程预算人员能力与实际工作要求不符，还有待提升
在现实工作中，造价人员的个人素养可以被看作是影响造价控制水平的主要因素。工程造价受预算人员能力的影响较大，如果人员的能力不足，缺乏相关意识，那么就会极大限度增加超预算的可能性，导致经济效益无法保障。为了满足造价预算需求，作为工程造价预算人员，需要从思想上转变认识，看重自身工作，既要掌握先进的造价技术与造价管理理念，又要具有专业素养，强化责任意识，全面了解工程参数，提升编制的精准性。但是从现状来看，许多人对工程造价认识不足，存在理解上的偏差，存在人员能力和岗位真实需求不匹配的情况。
1.3建筑工程造价大致预算编制不合理
对建筑工程造价做预算，会直接影响到之后工程的施工情况，所以需要对其做出全面的控制，从而提高其科学性和合理性。出现工程造价超预算的情况主要是由于在工程造价预算进行编制时有一些不合理、不准确的情况发生。人是具有感情的动物，在对事情进行处理时有时是会带着个人的情感和态度的。在对工程造价做预算时，很多工作人员会由于个人情感及态度以及个人专业知识水平的影响，做出不符合工程造价预算科学性的预算，有时候也会因为工作人员对工作的疏忽、专业知识掌握的不足，做出不够正确、不够全面的做出对工程建设费用的预算，使得实际上支出的费用比一开始做预算时的费用要高很多，从而直接影响到了企业的效益。自此可以得出，在现实生活中，超额预算是很常见的，且不可避免的。预算编制合理化就能使预算金额更加准确，否则就会使得预算结果不够准确，在之后得工程建筑过程中出现超预算得情况。
2建筑工程造价超预算控制措施
2.1实现对工程造价的动态管理
在现实工作中，为了避免超预算问题，可以参考造价影响因素，制定针对性的指导方针，其中，最有效的一项手段就是实现对造价的动态管理。完成动态管理，可以全面提升造价管控水平，促使造价的合理化与科学性，可以从源头防止超预算问题发生，杜绝资源浪费，实现造价整体水平的提升。为了达到这一理想目标，需要造价人员全面掌握各方要素。例如：政策法规变更以及市场价格变动等。并且善于总结规律，掌握价格波动趋势。在工作中引用现代化理念，运用信息技术实现动态管理，将造价管理能力大幅度提升，为工程项目的实施创造便利。与此同时，还要完善相关制度，任何工作的推行，都需要制度作为支撑。健全的造价管理制度可以简化造价流程，实现人员的规范化以及科学化管理，让其更加贴合工程合同要求，促使企业竞争力增强。通过实施动态管理，可以实现造价的良好控制，从根本上规避超预算现象。实际工作中，工程造价预算需要考虑的影响因素众多，属于系统且全面的工作。从业人员更加需要极强的专业性来落实好工作，要从不同的层面和角度进行分析。例如，施工准备环节，需要严格把控每个环节，加强预测，促使各种不稳定因素得到更好控制。
2.2密切关注施工材料的价格信息
在施工过程中为了有效地控制工程造价超预算，造价人员在工作过程中需要密切关注施工材料的价格信息，并结合工程项目的施工进度，逐步的优化工程预算方案，从而增强工程造价超预算的实效性和针对性。对于大型施工项目来说，在建设过程中往往使用了很多材料，这从某种程度上也增加了超预算控制的难度。为了解决这个问题，项目管理人员需要结合现场的材料消耗情况，及时对相关工作进行有效地调整，避免出现工程造价超预算的现象。此外，建筑项目中的采购人员需要对采购计划展开完善和优化，并在工作中严格按照采购计划开展施工材料的采购，避免出现施工材料的堆积。从项目采购人员的角度来说，在工作中需要在以下几个方面进行注意，结合工程开展进度，准确的计算出物资的消耗情况，并结合施工材料的市场报价明确采购的数量。在开展采购活动之前，需要结合项目的施工进度，譬如说施工现场对于材料的应用情况，精心挑选供货商。
2.3施工阶段
为避免出现超预算的情况，始终注重变更签证管理工作的开展，所有变更只有在合同条款的前提下实施，在确保合同有效的前提下保证双方利益，对于提出的变更，进行了充分论证，以确保工程质量和节约成本为前提，对于出现的变更及时处理，所有的手续和资料齐全，严禁弄虚作假。而在此基础上，对施工组织设计进行了优化，紧密结合工程的实际特点，采取科学的施工方案，并结合项目实际情况强化对其的技术性和经济性分析，以确保满足技术要求为前提实施最佳最经济的施工方案。如果工程弹性空间小，工期较为紧张，为确保实现保质保量和经济利益目标，在施工中加强对新兴技术的应用，比如大面积楼面和面层采用一次成活技术，在施工现场管理中采用了信息化管理措施，并加强防渗漏工艺技术的优化，在砂浆中应用TM外加剂等，采取技术措施保障工程进度和质量，同时也彰显了施工过程的技术性和经济性。而且不同专业之间的施工得到了高效协调，使得工艺质量得到了有效保障。
结语
对于工程造价超预算控制来说，需要综合考量多种影响因素，既要重视市场价格因素，还需要增强造价人员的职业素养和专业能力，对市场信息展开有效地预测，结合企业的发展实际展开科学合理的预算编制，增强工程造价的针对性和合理性，为建筑企业的创新发展提供源源不断的内生动力，并促进建筑行业的繁荣和发展。
参考文献
[1]孙艳.建筑工程造价超预算的因素及控制策略分析[J].门窗,2019(06):11-12.
[2]宋亿.刍议建筑工程造价超预算的因素及控制策略[J].建材与装饰,2018(35):122-123.