褚娜
130925198***295225，天津 300060
摘要：最近几年，建筑工程项目数量持续增多，且对应的建设规模持续扩大，对应的建设难度、结构复杂性持续攀升，这就意味着在具体工程建设的过程中，需消耗的资金都在持续增加。这也代表着在工程中造价管理的难度也在逐渐增加。这需要对造价管控中出现的预算超支的原因做有效分析，并采取有效的解决措施，是每一位造价管理人员亟待解决的问题。因此，在工程中，造价管理人员需利用多措并举的方式，将工程管理过程中所涉及到的造价成本支出大幅降低，从而将其控制在合理的预算范围内，有效规避造价超出预算的情况出现，使其科学性、准确性提升。
关键词：建筑工程；超预算；对策分析
1在建筑工程中进行造价预算的意义
建筑工程中所需要消耗的资金是非常多的，不论是进行材料的采购、人员的雇佣，还是现场的人员管控等各个方面都涉及到成本的支出。因此，进行前期的造价预算至关重要。该项工作的存在可以使相关工作人员对具体施工环节中的成本做更加详细的掌握，并对支出与收入之间的差额进行计算，便于在具体的设计以及施工过程中，严格遵循前期所制定的方案进行作业，在保障进度和质量的同时，尽可能的控制每一个环节所需要投入的成本。通过这种方式，将相关企业的经济收益大幅提升。由此也可以看出，在建筑工程中，造价预算具有非常重要的意义。
首先，可以确保整个工程的按时完工，避免由于在具体施工中造价管控措施的不到位，导致资金不够或者资金链断裂的情况。同时，也是为了保障工程的质量。而企业相关部门制定出具有针对性的预算管控措施，用于强化造价管理，便可以有效减少在施工中由于频繁的设计变更，或者施工变更而导致成本增加问题的出现，有效控制资金的投入，使整个项目顺利完工。其次，可保障投入资金的合理性。在施工中，对应的工作人员可以利用账簿明细的方法，对工程中所涉及到的资金账单做分类整理，便于资金的核对与监督，方便与预算方案做对比，将其控制在合理范围内，使其具有较高的合理性、科学性。在经由相关部门审批之后，使之形成具有较高可实施性的投资方案。最后，还可以将资金的利用率大幅提升，从而达到成本控制的目的。而造价预算的存在，可以对在施工中对每一个环节做科学把控，尽量用最小的投资来获取较大的经济收益。
2造价超预算的原因分析
2.1不合理的概算编制
在建筑工程中，进行具体施工时编制概算，可以针对项目中的每一项支出费用进行真实有效的反馈。然而，在具体的编制过程中，仍然存在诸多问题。在进行概算编制的过程中，需对应的编制人员具备较高的专业素养以及职业素养，并且要拥有一定的编制经验。但是，在具体的编制过程中，人员专业性的缺乏，导致在具体编制过程中，没有针对工程的实际情况做相应的研究与分析。同时，也没有选择更加恰当、合理的编制方法，导致其编制出来的概预算缺乏一定的科学性以及合理性，这也会导致概预算在目标定位等方面存在部分偏差，无法全面且准确的反映出工程建设过程中发生的实际费用支出，编制出来的预算也没有发挥出应有的指导作用。
2.2不健全的监督制度
在建筑工程中，涉及到的资金数额较大，倘若缺乏强有力的监管制度，就无法避免在工程中出现的资金挪用或者资金贪污等行为的出现，也无法保障工程质量。因此，在具体工程中出现的预算超支这种情况，与监督制度有着密切关系。不健全的监管制度，会导致对应的监督人员在对资金使用情况进行监督的过程中，无法将相关的监督措施落实到位，其作用也无法充分发挥。尤其是监理企业的作用没有发挥出来。在进行监理的过程中，其工作存在明显的形式化特征。加之相关人员对自身工作职责认识的不清楚，存在擅离工作岗位，没有做到恪尽职守，而制度的缺乏，无法对这些行为做相应的惩处，且监理工作难以贯彻落实，加之专业监理人员的缺乏，与当前高素质、高水平监理人员的市场需求不匹配，使监督环节的作用没有发挥出来。除此之外，某些监理人员也存在专业性不足的问题，对施工中的相关施工工艺、材料采购环节、质量监管环节等，都存在明显的了解不足。因此，在监管过程中出现问题无法及时发现，这也使得监督制度难以发挥真实的作用。而这些问题的累积，会由量变引发质变，需返工或者重建也就成了必然发生的情形，最终导致预算超支。
2.3市场价格变动的不重视
当前，大部分建筑工程所需要的建设周期较长，而市场中的材料、设备、劳动力的价格，都会随着市场的供求关系发生波动。因此，在这个过程中，设备、材料、劳动力价格的变动都会对造价预算产生较大影响。这要求对应的管控人员需具备，一定的市场观察敏锐力，才可以有效应对因为价格变动而导致的成本变化，并在前期制定造价预算的过程中，预留波动空间，提升其预算编制的合理性。然而。由于市场变化的不可控性，不确定性，以及某些企业对于市场变化的不重视，致使最终的成本支出远远超出前期的造价预算。
3对策分析
3.1做好前期预算编制工作
在对工程造价进行管控的过程中，前期的预算编制对整个工程的推进和成本的把控具有非常重要的指导和参考意义，也是为造价管控效果提高提供前提条件。因此，在前期进行预算编制的过程中，对应的编制人员务必要提高其专业素养和专业技能。与此同时，在具体的编制过程中需到施工现场做相应的考察研究，并综合考虑和分析对造价预算产生影响的因素，做好前期的准备工作。比如，在前期工作中的地形测量图以及设计图纸等研究，将现实环境与工程的实际情况做有效结合，提高预算编制的质量，也是为了使其具有较高的合理性与规范性。其次，编制人员也需要对相关建筑项目中涉及到的相关数据资料做相应的整理与分析。对于施工图纸上的相关内容要反复研究与阅读，把握设计意图变，针对图纸做好相应的审核工作，使预算编制具有有一定的全面性，有效规避预算漏项情况的出现。
3.2健全监管制度
在对造价进行管控的过程中，施工阶段属于核心环节。因此，施工企业需根据项目需要制定健全的监管制度，明确对应的监管负责人，做到权力责任的明确划分，便于监管措施的贯彻执行。与此同时，也需要将成本控制的理念做大范围的宣传，使施工全体人员树立正确的成本管控理念，并将其具体落实在每一个施工环节，对施工中涉及到的每一项资金支出流程以及开支原因，充分了解与监督，避免贪污腐败行为的出现，也是为了保障资金支出流程的规范性。其次，需构建起全员成本节约的相关制度，企业员工在项目中需将节约意识具体运用在日常工作中，并将这些节约的资金用于员工奖励，通过这种方式，不仅可以调动员工的积极性与工作热情，也在很大程度上可对资金的使用做有效的监督，达到成本控制的目的。
3.3高度重视市场价格的波动
首先，企业需重视市场价格波动对成本管控所产生的影响，给予适当的资金投入用于设备的更新和人才的引进。设备的更新，主要是保障在具体施工中施工质量和施工效率的提高；人才的引进主要是吸引更多高质量、高水平的专业人才做造价管控，用其专业性和敏感度，对市场价格波动做有效的应对。与此同时，在具体的材料使用过程中，也要针对作业人员的专业素养进行提高，使其在具体操作过程中严格按照相应的操作流程进行作业，避免发生操作不规范而导致材料浪费、返工情况的出现。此外，在采购相关物资的过程中需根据工程的进度和材料需求量进行材料的购买，避免因过度采购而导致材料在堆积的过程中发生质量变化，增加成本。与此同时，还可以运用当前的信息化技术，构建相应的信息化平台，便于及时发现、归纳市场中出现的材料、设备等方面的价格变化，提前制定好应对策略，达到成本控制的目的。
4结语
在建筑工程中，造价管控至关重要。其前期预算编制的科学性和理性、全面性、准确性可有效助力于后期成本管控措施的落实。因此，对应的施工企业务必要重视工程造价管控的重要性，并通过多种措施，有效控制预算超支，对原因做深化分析，使提出的应对策略具有较高的针对性以及可实施性，有利于施工企业经济、社会效益的提高，助力于企业的可持续发展。
参考文献：
[1]徐丹. 建筑工程造价超预算原因分析及控制措施[J]. 绿色环保建材,2019(05):214+216.
[2]崔萍. 建筑工程造价超预算的原因与控制措施探析[J]. 建材与装饰,2020(04):197-198.
[3]吴曼. 建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]. 河南建材,2020(02):91-92.