曾靓
海口旅游文化投资控股集团有限公司 海南 海口 570000
摘要：在建筑规模不断扩张的过程中，造价管理工作已成为工程建设各种活动中的极其主要的内容，关系到建筑企业能否在日益激烈的市场竞争中脱颖而出。为此，企业相关人员应意识到，这项工作在实施过程中仍然有许多地方需要优化，并立足于市场大环境及自身发展的具体情况，尽快寻找切实可行的方法，从而提高企业的经济效益。
关键词：房屋工程；造价控制；预算管理
1、加强房屋建筑造价预算管理的重要意义
在工程的施工阶段，房屋建筑的造价预算管理工作起到了统筹规划的作用。其中包括对于投入资金的规划、工程日常事务的经营管理以及税务等内容。在工程施工前期以及施工过程中的第一项工作便是对工程建设的投入资金进行合理的规划。站在全局的角度分析工程各个环节所需要消耗的资金成本，尽可能减少不必要的成本支出，从而帮助施工企业谋取最大的经济利益。企业要想在激烈的市场竞争中显现优势，资金的优化配置显得尤为关键。为此，需要企业管理者立足施工建设的实际情况构建科学的预算管理体系，并在综合衡量各种因素的基础上，对于工程施工进行全方位的规划调整。
2、房屋建筑造价预算的特点
2.1造价预算具有个体差异性
建筑行业工程类别多种多样，所发挥的功效各不相同。加之工程建筑的形状千奇百怪以及市场环境的影响，造成建筑材料价格上下波动，最终导致造价预算存在个体差异性。
2.2造价预算费用较高
建筑工程规模大，整个工程施工需要投入大量的资金，从而导致造价预算较高。由于价格高，所以造价预算在整个项目施工中占据着重要地位。
2.3造价预算具有层次性
一般一个完整的建筑工程包括项目本身、单个工程及单位工程3个部分组成。由于工程本身层次分明，导致造价预算具有层次性特点。
2.4造价预算复杂多变
受市场环境的影响，没有一种商品能长时期保持固定价格，商品的价格受供需关系影响上下波动。一个工程项目从项目规划、项目建设再到最后的竣工验收需要经历很长时间。在这个过程中，造价预算结果将会受到如施工人员工资的变动、建筑材料价格的上下波动等因素影响，从而影响造价预算的最终结果。
3、房屋造价预算管理现状
3.1施工组织不完善
双方签订施工合同之后，施工单位需要根据相关施工规定设计科学合理的施工组织方案，从而保障工程建设顺利进行。但是，相关部门审核施工设计方案时，受自身专业素质和责任意识的影响，这项工作并不能对施工建设起到良好的监督作用。即便是设计方案存在不足之处，也没有及时纠正，便会导致房屋建设项目不能顺利进行，易导致造价失控。
3.2施工程序出现混乱
现阶段，在房屋工程建设过程中经常出现施工单位没有按照一定程序开展施工作业的事情，阻碍工程的正常开展。另外，施工各部门之间配合不利，一旦工程发生变更，将不能及时处理产生的新问题，造成工程成本增加。
3.3工程项目变化较多
由于房屋工程施工时间长、施工步骤烦琐，加之施工材料的价格不固定以及市场大环境的影响，导致工程在施工过程中经常发生变化。由于工程变更频繁，成本支出加大，不利于造价管理工作的开展。
4、房屋建筑造价成本控制的影响因素
4.1市场存在恶性竞争
当前在建筑行业发展过程中，一些企业为了从中谋取更大的利益，在竞标的过程中不惜铤而走险，违背了市场公平原则。
另外，一些施工单位为了抢夺工程项目，一般都会给出低于实际情况的造价方案，在正式施工过程中为了提高企业的经济利益，想方设法地增大施工成本。这种恶性竞争手段不但会降低施工企业的品牌信誉，还有可能导致造价工作人员受到法律制裁的后果。
4.2没有规范成本的具体数额
在制定造价方案的过程中，由于工程设计人员和造价管理人员之间未能进行有效沟通，共同商讨造价方案，加之对于工作内容缺乏一定的了解，从而导致给出的造价成本与实际之间差距明显。施工企业可以通过管控手段来限制造价成本的数额，但是这项工作的进行需要多方共同配合，在一定程度上增加了企业的施工难度。
4.3施工过程中没有对造价内容进行有效控制
在工程项目建设过程中，由于施工单位没有采取有效措施合理控制施工成本，导致施工人员缺乏成本意识，经常出现实际花费超出成本预算的数额，从而对整个项目造成影响。另外，造价成本出入大也与造价人员的工作能力有一定的关系。缺少对工程项目施工环节的有效管控，是导致造价成本失控的最主要的原因。
5、有效控制房屋建筑造价成本的措施
5.1构建公平的市场竞争环境
建筑造价人员一直渴望市场竞争能够公平合理。只有市场大环境稳定，才能使得影响造价成本的因素只剩下市场因素，方便造价管理人员通过分析市场大环境来制定科学合理的建筑成本造价方案。通过分析市场行情，方便获悉建筑施工所需花费的成本参考数值，从而有利于公平竞标。由于房屋建筑前期投入大、后期收获更大，从而造成许多施工单位为了竞标成功，不惜采取一些违规操作，不但伤害了其他企业的利益，而且难以保证后期施工建设的质量及造价成本。一般通过非法手段中标之后，这些违规施工单位都会想尽一切办法在施工过程中增加成本支出，从而收回前期的资金投入，提高企业的经济效益。这对于开发商来讲是一种欺骗行为，同时不能保证施工质量。市场环境的公开化，能将所有建筑企业放到同一个水平线上，各凭本事来提高自身的市场竞争力。而负责招标工作的机构也应做好监管工作，实现招标流程公开化，严禁一些企业非法谋取利益。对于打破市场公平规则的施工单位应予以惩罚，让其他企业联合起来共同抵制这种行为，从而保证市场环境公开透明。
5.2施工阶段严格控制造价预算
首先，造价管理人员应严于律己，在工作过程中保证自己的行为符合相关程序规定，不做违法乱纪的事情。其次，造价管理人员制定造价方案时，需要保证施工质量有所保障。积极采取合理有效的方法对造价预算进行控制，从而减少成本支出。在实际工作中，一些造价工作人员在计算造价成本的过程中，由于粗心大意漏失某些环节，造成严重的经济损失。所以，为了提高造价成本的精准性，需要对计算结果进行二次复核。另外，要对造价人员进行监督，避免失误发生。在制定造价成本的过程中，由于工作人员对于项目工程的各项环节不够了解，计算上存在失误，经常造成成本与实际存在较大差距，不利于工程项目建设的正常进行。所以，在施工建设阶段，需要根据工程施工进度和施工现场的具体情况进行科学管控。
5.3工程建设其他费用
造价控制上，一旦工程沿线涉及到立交桥、停车区、服务区建设，工程预算编制部门需将此类建设造价单独划分，在预算编制时综合考虑造价控制的具体要求，以便更清晰地反映此类要素，并根据主线工程以及其他区域的占地面积将
不同造价分别罗列。根据我国建筑工程预算编制方法，项目前期费用主要体现为各个阶段的设计费用，但我国目前大多数高速建筑在设计时都采用“设计监理单位、设计单位”并行运作的方式，故需要在“项目前期”费用中考虑并加入设计监理费用的发生，造价控制则要以该项具体发生的费用为基础调整前期造价。
结语
合理控制造价预算，有助于提高施工人员的工作效率，降低成本支出，提高建筑企业的市场竞争力。为此，需要根据当前造价预算管理工作存在的问题，制定相应的解决措施，最终提高企业的经济利益。
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