朱海燕
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摘 要：工民建工程的造价是指工程建设过程中耗费的所有成本费用，从工程的招标阶段到竣工阶段的经济投入，是由工程费用及其他费用组合而成的。本文从工民建工程造价控制的相关概念进行研究，结合造价控制的常见问题，分析出了有效的对策。
关键词：工民建工程；造价控制；问题与对策
1 工民建工程造价控制的意义
工民建工程造价的控制能够促进工民建工程监控体系的完善，可以在精确收集工程造价数据信息的基础上，分析工民建工程潜在的质量问题，对相关问题进行预见性的分析，明确工民建工程管理的方向和目标，并在实际的工程建设中找出问题、解决问题。在工民建工程的不同施工阶段造价对比中，可以看出工民建工程存在常见的材料浪费情况，这也是造成工民建工程造价超标的因素之一，建筑企业通过建立工程监控体系的方式，能够有效减少工程施工期间浪费材料的情况，管理部门可以全面详细地收集工程数据信息，增强企业决算工作的精确性，使工程项目能够顺利度过验收阶段，满足相关部门的审查要求。
2 工民建工程造价控制的常见问题
2.1 筹备阶段的问题
工民建工程项目在筹备阶段，包括项目设计和项目投标两个环节，主要的资金投入是在人力成本方面，项目设计方案是否合理将直接影响工民建工程的后续施工。如果设计的施工流程不够明确、施工步骤不够详细，工作人员在实际施工中缺乏相应的参考依据，可能会造成原材料的浪费，为建筑企业徒增施工成本。设计项目的定位不够准确或施工标准不够合理，可能会导致工民建工程在后续出现施工变更的情况，而建筑企业需要承担施工变更所引发的工程造价变化问题，因而工民建工程造价控制工作就会面临一定的难度。
2.2 施工阶段的问题
在工民建工程造价的控制中，施工阶段的工程造价控制是最关键的环节，也是企业成本资金最容易出现问题的阶段。在具体的施工应用中，由于施工人员的施工操作存在问题，或是工程建设与设计图纸的要求不相符，工程就会出现返工重建的情况，浪费的建材资源及延长的施工工期都会使建筑企业承受经济损失。在实际的施工过程中，还可能面临人为因素造成的材料浪费，如建筑企业负责采购的工作人员对建材的质量、价位、用量方面的掌控力度不足，或是存在贪污腐败、偷工减料的问题，不仅影响工程质量，而且会使核算严重超出预算，导致工程造价管理出现失控的局面。
2.3 竣工阶段的问题
竣工阶段的结算是工民建工程项目最后的成本控制阶段，建筑企业不仅要对工程的施工质量进行检查，而且要对工程建设全周期的成本应用进行复核。许多建筑企业只重视对工程质量的审查，却忽视了对工程造价的复核工作，使工程账面记录的信息与实际的账单不符，对成本资金的流向、使用情况，并不能做出准确地判断，则工民建工程的造价控制就等于是纸上谈兵，无法发挥其应有的作用。而且一些施工企业出于对自身利益的考虑，也可能存在谎报账单等不良情况，对有关部门核算造价成本的工作带来了较大的困难。
3 工民建工程造价控制的应用思路
（1）设计阶段的工程造价控制。重点在于保证造价控制方案的灵活性，后续实际施工必然会对最初的方案造成一定的改变，设计者采用的限额设计概念就要具备一定的灵活性，具备一定的增长空间。
（2）施工阶段的造价控制。
要以施工图纸的预算为主进行全面控制，工程限价的编制也要根据实际的工程建设情况，注意复核的工程量，确认招标项目没有缺漏，相关工程建设量符合图纸内容，建筑企业可以对现场进行必要的考察，熟悉施工图纸与施工条件，估计可能发生的变更情况，确保建设工程招投标的透明度。公开中标后，建筑企业在签订承包合同时，要对每一个事项进行检查，防止因其他事项而造成的工期延误。
（3）竣工期间的工程造价控制。建筑企业可以按照规定的编制竣工预算来调整计算的内容，根据公式可以明确地计算出整个项目的实际费用，在施工中最大限度地节约建筑材料，降低企业施工承担的成本，企业要注重对施工资料的归纳和整理，以便于决策阶段符合相关成本资料。
4 工民建工程造价控制的优化对策
4.1 筹备阶段的优化对策
工民建工程筹备阶段的造价过程控制，需要企业与设计人员加强沟通和交流，对收集的信息数据进行全面的分析和讨论，深度发掘信息深层的意义，将工民建工程项目由功能性描述转化为可行性的施工图纸，以提升设计方案的经济性，从而达到降低成本的管理目标。尤其要注意会发生变更的设计环节，对工民建工程项目的预算和规划做出相应的调整，考虑到施工中可能会存在的材料浪费问题，要设定浪费限额。在工民建工程的招投标过程中，施工方和建设方应在施工质量标准及工期要求方面达成一致，确定工程价款的关键性指标，对工程价款的计算依据来自于试用方案中的各项费用，即工程造价。企业要严格把控招投标过程中的设计方针，细致地对施工设计方案进行审核，全面掌控成本资金的使用情况，不断提升使用效率，遵守公平、公正的招投标原则，以准确的施工成本预算来赢得项目施工的承包权。
4.2 施工阶段的优化对策
施工阶段的成本造价控制应以成本合同为基础，建筑企业应对工程造价的内容进行合理的分解，严格控制对各个阶段项目造价的管理力度，保证资金的流向合理，相关建设资源要充足，但要减少浪费的情况。建筑企业可以从各个备选方案中进行比对分析，从中选出技术与经济最合理的方案。另外，建筑企业应重视监理人员的业务素养培训。为提升企业内部监理人员的专业水平，可以定期组织人员培训，使监理人员在工程造价控制工作中可以发挥更大的作用。企业需要建立完善的工程变更审批制度，对工民建工程建设中出现的变更情况，要注重资料的填写，成本管理中心要与其他部门共同跟进工民建工程的施工，对各个环节的成本进行有效控制，要明确各个部门负责的施工任务，针对不同的施工环节制定成本控制计划，与其他部门建立良好的合作关系。
4.3 竣工阶段的优化对策
竣工阶段的成本控制要由中心部门负责进行核查，根据工民建工程的实际施工情况，对工程价款进行相应的调整，确认项目各参与方的利益没有受损。建筑企业要建立完善的金融审核制度，严格遵循相关制度规定，对设计规范进行审查，注意隐蔽工程的施工质量和成本消耗，切实保障建工程造价控制工作的依据。企业要对工民建工程的各个项目资金使用情况进行系统审核，将其汇总制作成报表，竣工阶段的各个资料都需要区域负责人及具体负责人的签名盖章，经过监理部门审批后方可作为结算依据，工作人员要合理保存相关资料，对以后的相关工作提供基础证据。另外，工作人员要将项目规划及实际情况进行对比，查看其中的差异，分析企业在本项目工程中出现的不足，可以为企业的成本控制工作积累丰富的经验，便于企业在日后的工民建工程造价控制中更好地改善工作中的不足，加强成本控制的力度。
结 语：
在我国现代工民建工程的施工中，造价控制工作已经形成了完善的体系。近年来，国内建筑行业的竞争越来越激烈，建筑企业要想在激烈的市场环境中获得长远的发展机遇，就要在管理工作中不断地寻求创新和突破。做好工民建工程造价控制工作，可以为企业节省一定的成本资金，提升企业资金周转率，帮助企业增强自身的竞争实力。在现代工程造价管理工作中，企业要遵循一定的成本造价控制原则，立足于实践基础，寻找问题的根源，制定科学合理的解决策略，处理工民建工程施工中存在的问题，才能顺利完成工民建工程施工建设。
参考文献：
[1]张苗.工民建工程造价控制的问题及对策[J].住宅与 房地产,2020(24).
[2]王馥静.工程造价控制中存在的问题及对策[J].价 值工程,2020,39(19).
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