梁鸿志
新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司 新疆 830000
摘要：在现阶段，随着我国综合国力的不断提升，建筑工程的规模以及数量不断提升扩大，对于建筑行业而言，为其发展提供了新机遇，当与此同时对于建筑有了新的标准和要求。在建筑工程中能够有效开展全过程造价控制管理，对建筑工程的资金投入以及建筑质量起到直接的影响，因此需要加强全过程的造价管理，提升企业资金的充分利用。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制管理
1 影响工程全过程造价的原因
1.1 管理体制尚不完善
笔者实地调研了部分建筑工程项目，并且和诸多的土建企业进行了深入沟通，最终发现很多的单位内部虽然设立了“造价控制部”这个部门，也雇佣了造价员，但是往往只是形同虚设，具体的建筑工程项目建设过程中并没有发挥造价全过程控制应该起到的作用。深究其原因，主要有两个方面：第一，建筑工程项目单位着重施工，而轻视造价全过程控制环节；第二，专业人员本身的技能欠缺。很多概预算工作人员只会照搬图纸进行计算，相关的实际工程设计经验不足；对于具体的设计建筑工程项目，还会随意更改内容，由此就会对造价全过程控制产生诸多的影响。以上两种情况的出现，都会导致在建筑工程项目中的全过程造价控制无法开展，造成成本超出预算、营业盈利减少等多种问题。现阶段，我国的建筑工程项目造价全过程控制的不足主要体现在机制上的不完善、不健全，直接影响相关工作的落实。
1.2 管理模式较为落后
现阶段，大部分建筑工程项目应用的造价全过程控制方式还是比较陈旧的。举例而言，很多企业往往是在建筑工程项目的前期对造价做一个大体的估算，然后就将其搁置一旁，而其他国家的企业普遍是将建筑工程项目造价全过程控制贯穿到全过程中的。由此可见，国内目前应用的管理系统确实存在弊端，而且各个环节都是独立存在的，并没有紧密联系到一起。例如，甲方的总投资金额、施工企业的总施工费用预算、设计单位的设计费用预算这些部分本应该环环相扣，但是实际上却无法进行有效的衔接。以上这些弊端都给建筑工程项目的造价全过程控制带来了负面影响。尤其是相关的工作人员没有充分认识到这是一项需要积极沟通、统一合作的工作，个人过于独立地完成工程造价概算，给结果的准确性和有效性带来了一定的影响。
1.3 管理人员素质不高
近年来，由于土建行业高速发展，吸引了越来越多的造价全过程控制人员投身其中。但是这批人并不是全部都拥有相关的从业资格证书或者等级资质。因此，目前在建筑工程项目中能够进行造价全过程控制的专业人员尤为稀缺，尤其是高级管理人员，更是凤毛麟角。基于这种大环境的影响，很多国内的建筑中介及相关的培训机构也由此推出了造价全过程控制的相关课程，旨在培养专业的造价全过程控制人才。但是这些机构通常都是进行理论上的教授，缺乏具体的建筑工程项目经验，因此，如何提高管理人员的素质，是当前完善建筑工程造价全过程控制体系的重难点。
2 工程全过程造价的控制要点措施
2.1 决策阶段工程造价的控制管理
在对建筑工程进行全过程造价控制管理，首先需要管理控制决策阶段。决策阶段是指在对建筑工程建议书进行提交时，需要对其可行性加以探究。以此作为基础编制建筑项目投资预算，编制建筑工程任务书。在建筑工程的决策阶段，各项决策对建设项目工程的造价控制起到重要的影响，对建筑工程的经济效益也起到关键作用。因此，需要加强对决策阶段造价控制，在实际的建筑项目建设过程中，需要将责任落实到个人，将各个环节资金的投入落实到各管理部门和个人。并通过构建监督管理小组，对建筑工程的造价加以严格的控制。对于小组内人员的选用需要确保其具备良好的管理技能以及崇高的职业道德素养，从而保证资金的有效控制。
另外有关部门需要对市场环境加以调查分析，有效避免项目投资风险。在对建筑工程进行选择时，需要保证建筑工程的实际价值具备市场竞争力。还需要对建筑工程当地的水文地质、环境、水电情况等因素进行全面的分析，保证建筑工程整体的预算编制更加合理，具备代表性。
2.2 设计阶段工程造价的控制管理
前文提前，在建筑工程中，前期的设计环节对建筑工程全过程的造价控制管理发挥着重要作用。在当前阶段，多数的建筑工程其设计阶段并没有表现出费用值，但是设计阶段对建筑工程的全过程造价控制起到关键性的影响，因此需要通过加强管理审查力度，对设计方案进行全面的研究，确保其具有较高的质量，明确安排工程规划，对施工阶段各个环节的技术应用和资金的分配进行着重的控制[1]。另外，还需要对设计方案的变更对造价控制进行探究。在建筑项目中设计方案的变更情况普遍存在，其与施工进度、投资控制、工程质量具有紧密地联系，因此需要在正式施工前对设计方案进行全面的研究，对于不合理的地方进行及时修改，避免因为设计方案不合理而出现大量返工情况，对企业的经济效益造成影响。
2.3 施工阶段工程造价的控制管理
在建筑工程的实际建设中，需要把造价管理工作落实到各个环节。在现阶段因为受多方面因素的影响，在施工阶段中开展造价控制管理存在一定的难度[2]。就施工企业而言，在该阶段加强管理力度，对于企业经济效益的提升发挥着积极作用，不仅能够有效降低业主资金的投入，同时能够完善企业施工活动，提升企业实际经济效益。在当前阶段，在施工阶段开展造价控制工作，需要对施工组织进行完善规划，从技术性、经济性角度出发，对施工方案进行合理的选取。在实际的施工操作中如果不存在设计、材料等的变更，相关工作人员需要充分掌握施工的具体情况，按照费用的实际使用情况对预算目标加以调整。
2.4 竣工结算阶段工程造价控制管理
在结算阶段，承包商按照合同内容对已完成项目进行验收，由建设单位对各款项加以核算[3]。为实现结算阶段造价控制管理，建设单位需要首先对建筑项目的工程量加以审核，对图纸和实际施工的变更加以分析，避免因施工企业为获取更大经济效益而谎报工程量。应当探究套用定额单价的正确性，保证计量单位、估计情况、规格标准符合项目技术要求。
2.5 提升人员素质
只有专业的人才才能有效挖掘工程造价过程中可能隐藏的问题，并且提出有效的解决方案。因此，这要求从业人员具备多方面的能力，除基本的理论能力以外，还要充分了解原材料、工程设计、施工图纸等实用知识，这样在具体的工程计量的过程中就能够减少失误，提升准确性。相关的从业人员也要提高对自身的要求，进行全方位的学习，不断充实自己的知识储备，建立终身学习的目标，以适应越来越高标准、严要求的造价工作需要[4]。现阶段，国家已经颁布了相关从业资格证的考核机制，由此也提高了造价全过程控制领域的准入门槛，从业人员必须拥有资格证书才可以从事相关行业。综上所述，造价全过程控制人员的未来是光明的。
结语：
随着国家相关政策的支持以及建筑市场的优化，通过诸多的具体建筑工程项目的实践，一定会不断完善造价全过程控制工作。在建筑工程中开展全过程造价控制管理，能够实现企业资金的充分利用，对各个阶段资金的使用进行估算，实现资金合理分配，并通过资金控制规避可能存在的风险。对造价控制管理除了需要确保其全面性，还需要保证负责人员在实际的管理工作中充分发挥自身职能，通过提升人员综合素质，建立健全相关规章制度的方式确保全过程造价控制有效开展，促使企业经济效益得以提升。
参考文献：
[1]张红.工程造价全过程管理控制要点探析[J].门窗,2019(18):164-165.
[2]王晓燕.建筑工程全过程造价的控制措施关键要点[J].建材与装饰,2019(26):143-144.
[3]刘艳萍.全过程造价控制在工程建设中的实施要点[J].智能城市,2019,5(16):93-94.
[4]严雪峰.全过程造价控制在工程建设中的实施要点[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2019(05):9-10.