1张保雲 2朱朋威
1身份证号码：410721199***214518 河南郑州 450000，
2身份证号码：410621199***201116 河南郑州 450000
摘要:随着经济和各行各业的快速发展，为提升居民的生活质量，各类公用工程项目如雨后春笋般涌现出来。然而当下市政公用工程的安全管理机制还不健全，监管人员安全管理知识水平良莠不齐，存在较大的安全隐患。所以应成立相关管理部门，制定严格明确的规章制度，保证能够安全开展生产活动。
关键词:市政公用工程;施工安全;监督管理
引言
市政工程作为城镇建设过程中的重要部分，其建设的目的在于能够为广大的城镇居民提供更加优质的生活环境和公共服务，其对于人们的生活水平有着直接的影响。因此为了进一步提高市政工程的质量，减少安全事故发生的概率，需要对市政工程施工的安全管理要点和质量控制内容进行深入探讨。
1工程施工过程中安全管理和质量控制的重要性
1.1市政工程施工事故分析
通常情况下市政项目规模较大，施工环节复杂，施工人员数量相对较为庞大，因此，在实际市政工程建设施工的过程中，存在各种因素影响着市政工程施工，加强对于施工过程的安全管理和质量控制是十分有必要的。以大跨度桥梁建设工程为例，在施工过程中，由于影响因素过多，因此可能会存在一定的安全隐患，导致安全事故的发生，不仅会影响工程建设的进度和质量，造成一定经济损失，而且还会威胁到施工人员的生命财产安全。例如，魁北克大桥事故，该桥是当前世界上跨度最大的钢梁桥，在施工建设的过程中，曾经发生过两次重大安全事故，一次是因为弦杆压力过大，另一次是因为支撑铸件破裂，两次事故共致使八十八人丧生，同时造成了巨大的经济损失。由此可见，高质量、有效的安全管理对于市政工程施工而言有着极其重要的意义。
1.2市政工程质量控制意义
市政工程直接影响着人们的生活水平和安全，加强施工质量控制能够有效保障公共设施在使用过程中的安全性。引起市政工程事故的原因主要有两种，一种为人为因素，另一种为自然事故。人为因素主要是指在工程建设施工过程中由于主观或者客观原因引起的安全事故，如魁北克大桥事故，自然事故主要指的是由于洪涝灾害、地震等不可抗力引起的工程事故。因此加强工程质量控制能够进一步减少人为事故，并对自然事故进行预防。通常情况下，通过在施工过程中对施工质量、技术、措施、调度等进行科学合理地控制，并针对重点事故采取有效的应对措施，能够在一定程度上降低事故发生的概率，因此科学有效的工程安全管理和质量管理措施对于确保市政工程质量而言有着重要的意义。
2市政工程施工安全管理的主要问题
2.1施工人员缺乏专业技术和安全意识
施工人员作为主要的工程参与方，对工程项目质量会起到决定性的影响。很多市政工程施工企业，往往会大量招聘劳动成本低廉的农民工，这些人很少能够对市政公路安全管理有深刻的认知，在实际操作中也没有经过专业的技术指导和培训，缺乏足够的质量意识和安全防范意识。在市政工程施工中，大多数都属于非常危险的工程，如果施工人员安全意识不到位，施工技术不足就会给工程项目留下诸多危险因素此外施工管理人员，只注重对进度和成本的控制，导致施工目标过高，严重忽略施工安全管理，造成施工隐患不断积累，最终引发安全事故。
2.2工程设计监理
工程项目设计中最主要就是确保以工程设计标准为基础，保证工程项目设计符合建设标准。
同时还应该对市政工程进行全方位的监理，确保施工质量达到预期要求，但在实际监理过程中很多的施工单位为了获得更高昂的利润，往往聘用建筑或工业监理工程师来代替市政工程监理人员，造成监理工作无法有效落实，存在诸多的安全隐患，对市政工程监理工作无法全面开展，增加安全隐患。
3加强安全管理的有效对策
3.1加强安全培训和监督
加强施工的安全培训和监督工作是保证市政公用工程始终处于安全建设的重要手段。在项目建设准备阶段，要全面分析项目的可行性，并加强对安全管理人员的培养，使安全意识牢固在他们的心中。成立相关管理执行部门，不论是运输材料还是承包项目的单位都要管理到位;以此为依据建立对应的评价和管理资料库，监督时一旦发现其中暗藏的安全隐患，要在第一时间通知施工方，对施工人员进行安全培训，及时更新安全知识体系，确保施工在安全的前提下进行。此外还要成立监管部门，监管对象是开展工程建设必备的设备和原材料。监管部门要对材料的采购、运输和使用做好细致的档案登记并形成资料库，以备出现事故时可随时调阅登记信息;定期对项目器械设备的使用状况进行检查，一旦发现问题要及时上报，以便进行检修或更换设备。
3.2加强制度保障，健全安全管理规范
在市政工程施工的过程中需要建立健全安全管理机制，确保严格按照安全管理制度开展各项施工，工程负责人熟悉，并遵守国家制定的相关规定，确保安全管理有据可循，还应该根据企业内部实际特点进行分析，确保制度建设与企业发展相配套，施工企业要完善各项奖罚机制和责任管理制度，确保安全施工责任有效落实，通过奖励制度充分调动工作人员的积极性和主动性，充分发挥安全管理机制。如果在施工过程中没有完成施工管理的目的则需要及时惩罚，加强对人员的管理和约束，保障市政工程安全施工。大多数的检查井挖孔比较深，导致检查井与路面存在明显的差异，对于此部分的地基需要进行有效处理。
3.3完善责任管理体系
责任管理体系的建立主要包括以下两个方面，一方面，要建立质量管理制度，根据市政项目工程的具体要求以及工程现场的真实情况，结合相应施工技术手段和措施，建立科学合理的质量管理制度，以此为质量管理工作人员提供相应的执行依据和指导方针。此外，还需要加强对于施工人员的培训，提高其质量责任意识。另一方面，需要建立质量责任制度，通过责任制度切实做到将责任落实到人，以此责增加管理人员的责任意识，从根本上提高市政工程质量管理水平。
3.4健全市政工程质量控制系统
在市政工程建设过程中，会涉及各种工程单位，例如设计公司、监理、施工单位等，在项目工程实施的过程中，任何环节所涉及的部门对于市政工程质量都会产生一定影响，因此需要通过工程质量控制系统，对市政工程的各个环节进行管控，进而从整体上提升市政工程质量。以桥梁工程为例，在进行施工质量控制的过程中，需要对施工现场的实际情况和相关数据信息进行收集、分析和处理，如内力、应力等，并通过对此类数据的分析，判断该子项目的工程质量，并根据得出的分析结果对产生误差的原因进行分析，制定相应的调整方案和措施。因此质量控制系统中需要包含工程专家、项目的负责人、检测人员等。
结语
安全施工是市政工程中的一项重要内容，随着市政工程项目规模的不断扩大和工程数量不断增多，市政工程的安全施工问题也受到了更多关注。因此，建立合理、有效且科学严谨的市政工程安全管理制度成为保障市政工程施工安全的重要前提。项目负责人必须要做好施工前的各种安全预测，增强每一位施工人员的安全责任意识，努力完善市政工程的风险防范工作，降低安全问题发生率。
参考文献
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