贾仁超
大连市疾病预防控制中心，辽宁 大连 116033
摘要：随着社会的不断发展和国民经济的不断增长，我国现代化建设取得了巨大成就。但我们不能忽视的是，在这个过程中存在着严重的职业安全卫生问题。近年来，虽然生产事故总数有所下降，但形势依然不容乐观。在我国职业病、工伤死亡人数居世界首位的背景下，全国的职业健康安全问题需要业界的广泛关注。
关键词：职业；卫生；安全；改善；
如今，我们社会正处于不断进步和发展的阶段，国民经济也在稳步增长，国民就业前景良好。同时，为了解决职业健康安全的相关问题，促进经济发展水平的不断提高，深化社会和谐文明程度，可持续发展理念日益被人们所接受和重视。职业健康安全对国家、社会、企业和家庭的健康发展具有重要影响。因此，社会必须高度重视职业卫生工作。
一、存在的问题
1.目前，我国职业卫生工作总体上处于探索发展阶段，但存在诸多问题。监管难。主要有两个原因，一是小型民营企业数量激增。企业数量激增的直接后果是监管基础大幅增加。在这一前提下，当大多数生产条件和技术落后的小型私营企业为了在激烈的市场竞争中占据优势，达到降低生产经营成本的目的，采取拒绝或被动开展职业健康相关工作的态度，或者在生产经营中使用对劳动者健康有害的廉价材料时，政府由于监管基数大，无法实现有效监管；第二，地方政府缺乏足够的职业健康监管。职业卫生监督是一项专业性很强的工作，对监督员的专业水平和执法能力要求很高，因此往往因为职业卫生监督员数量不足或者专业水平和执法能力不足而难以监督。
2.政策执行不力。只追求自身经济利益的企业，不执行职业卫生政策，甚至消极抵制，这种情况屡见不鲜。但政策执行的无效性并不仅限于企业层面，地方行政层面也存在问题。一些地方政府只注重发展经济和解决就业问题，而没有严格执行与职业健康相关的各项法律法规，自动降低门槛，导致政策指令传递受阻和扭曲，力度降低。
3.职业病意识有待提高。由于文化程度低，缺乏职业病防治知识，自我保护意识薄弱，许多工人缺乏职业危害意识。面对激烈的就业竞争，部分劳动者为了获得工作、增加收入，自愿放弃使用防护用品，这无疑加剧了职业危害的程度。不仅是工人，就连一些地方政府和企业也缺乏卫生监督和职业病防治意识，甚至出现了以牺牲工人健康为代价谋取利益的情况。许多工人缺乏法律知识和维权意识，不知道如何监督工作场所的环境设施和保护措施。企业职业卫生服务一旦出现漏洞，没有人出来追究责任。
二、改善中国职业健康安全的策略
1.完善法规建设，加强人文关怀。(1)法制环境建设。职业安全健康本质上可以看作是一种“非拥挤”、“非排他性”的公共社会物品。政府有责任提供这种公共物品，也是一种社会道德回应。自2 0 0 9年以来，业内人士一直关注这个问题，并在中国职业安全健康立法研讨会上提出了中国缺乏以“保护劳动者生命健康”为立法宗旨的《职业安全健康法》的问题。此外，现有法律法规的执行仍然薄弱和松懈。从更深的角度来看，劳动法中的大部分规定都与劳动和就业成本有关，相关法律逻辑上增加了用人单位的劳动和就业成本。因此，要有效实施职业安全健康相关法律，需要通过一套完善的机制和强制性工伤保险来实施。 多年来，不仅由于劳动力市场供大于求的不平等就业关系，就业过程容易出现问题，而且政府管理能力不足、执法部门效率低下等问题也严重影响了相关法律的实施。因此，对这一问题的监管仍需加强和改进，以进一步扭转这一局面。
职业健康安全是一个以人为本的概念，反映了社会对职业伤害逐渐深入的认识。随着我国对这一问题研究的深入，相关法律需要进一步完善，以适应新形势下复杂环境带来的问题。
2.职业道德的觉醒。针对我国职业健康安全的现状，一些研究者进行了更多的讨论，提出了加大投入、完善机构、加强立法等意见，但这些方法并没有真正解决这个问题。在盲目尊重科学和生产力的背景下，提高人们对生命价值的正确认识是一项艰巨的任务。职业健康安全工作不仅是社会精神信仰的特殊体现，也是人文道德在这一领域的集中体现。没有整个社会在人工精神上的回归，就很难实现所有人在发展生产力的同时尊重生命。 要想从根本上改善这个问题，就应该在全社会宣传精神的回归，让全社会的人都能正视对生命的尊重。这样才能从根本上推动职业健康安全的进步。因此，需要从政府层面关注这个问题，企业和个人才能关注这个问题并加以改善。
3.加强职业道德培养，增强人文关怀。职业健康安全现状不容乐观，一些治疗措施没有发挥应有的作用，加强职业道德培养，增强人文关怀。要通过多种方式提高人们对生命价值的正确认识，培养人们的人文道德。以人为精神推动全社会的回归，有利于体现社会对生命的尊重和对人性的关注，积极推动职业健康安全工作的不断发展。加强相关立法、完善组织结构等措施并不能从根本上解决职业健康安全问题。因此，我们应该把职业健康安全工作提高到人文伦理的高度，实现对人自身生命的尊重，不断促进整个社会的发展。
4.积极培养专业人才，提高专业人才素质。随着经济的快速发展和社会的不断进步，职业健康安全问题越来越严重，培养职业健康安全专业人才迫在眉睫。只有有专门的人才来支撑和带动工作，工作才能得到提升和发展。采取措施，积极培养职业健康安全复合型、实用型人才，加强人才教育，制定专业人才培养计划，不断提高人才素质和能力。了解职业健康安全专业的内涵，加强课程体系建设，促进我国职业健康防控人才建设和科研进步，才能积极推动职业健康安全工作的发展，促进我国的可持续发展。
5.提高职业健康安全工作的信息化管理水平。为了促进我国职业健康安全的不断发展，有必要不断提高社会信息管理水平。重视信息资源，提高信息资源的质量和数量，提高信息利用和分析水平，有效发挥预警和监测作用。因此，应积极开发和管理相关信息，建立信息框架和相关网站，促进和扩大网站的参与，丰富信息资源。积极建立职业健康信息框架和标准，提高用户参与度，充分分析用户需求，加强与用户的互动，加强相关资源整合。还要加大职业健康信息人才建设，注重信息安全和隐私保护，努力实现职业健康用人企业基础档案的信息化、动态化和统一管理，积极提高我国职业健康安全管理水平。
6.提高职业健康安全工作的国际化水平。如今，全世界都非常重视职业健康安全，这已经成为国际关注的焦点。积极提高职业健康安全工作的国际化水平，提高职业健康安全问题的处理水平。我国在面对和处理职业健康安全问题时，应保持专业和清醒，积极借鉴国际先进经验和教训，结合自身国情和实际情况，主动处理职业健康安全问题，提高治疗水平。国家安全健康文化不断普及和推广，国际政府正在采取相关措施，有效促进预防性国家安全健康文化的建立和维护，并引入国家安全管理体系的理念和方法。许多国家希望通过文化传播，引起国际社会对职业健康安全问题的关注，促进职业健康安全问题的解决。此外，有必要促进国际职业安全健康管理体系标准化的实施，使每个国家都能根据本国国情制定相应的职业安全健康管理体系标准。
总之，职业健康安全工作现状不容乐观。因此，应不断采取相关措施，提高社会对职业健康安全工作的重视程度和全社会的职业健康安全意识。要提高信息技术管理水平，加强人才培养，尊重人的生命价值，促进我国职业健康安全健康、生态、可持续发展。
参考文献：
[1]高金坤，关于我国职业卫生安全问题的改善对策.2020.
[2]张文捷.职业卫生标准理论体系模式的创建与研究.2019.