李红艳
昆明市晋宁区政府投资审计中心，云南省昆明市晋宁区，650000
摘要: 在建设工程施工建设中，工程造价控制是预算和控制施工成本的主要方式，在实际控制中，比较强调控制整体性。通过对整个工程项目各个环节的判断和分析，对各环节成本支出情况进行预测，根据各环节产生的成本信息确定最终工程整体造价。在全过程造价控制中，比较强调对工程成本和资源的把控，从工程项目规模和控制方式等方面入手，减少不必要成本消耗，将工程造价控制在可控范畴内，控制成本支出，保证工程效益。
关键词：建设工程;造价;全过程;管理
引言
社会经济的快速发展，促进了建筑工程行业的进一步发展。为保证建筑工程行业的可持续发展，必须重视建筑工程项目造价管控工作。建设工程项目管理即合理管控工程造价质量，增强全过程造价管理与控制力度，从而提高建设工程项目的建设质量与整体水平，提高建筑工程项目的经济效益，降低成本投入，保证建筑工程行业的可持续发展。
1建设工程造价全过程控制的意义
在当前建设工程项目中，从工程规划设计、招投标、施工建设和竣工等环节，参与的群众数量诸多，使得管理范畴广，工作内容复杂。为了获取理想的管理效果，应从全过程入手，加强工程造价控制与管理。在工程前期，做好造价控制工作，可以及时找出施工建设中资金使用偏差问题，将施工各个环节相互融合，形成一个整体，加强成本造价管理，避免成本随意消耗，保证工程建设工作顺利完成。
2建设项目工程造价全过程管理的控制点
2.1 项目决策阶段的工程造价控制
建筑工程项目建设全过程中的造价控制工作开展过程中，首先必须重视以及做好项目决策环节的造价控制工作，保证能够科学合理地做好价格预估以及价格控制，给后续工程建设施工造价控制提供必要的基础保障。建筑工程项目的决策阶段当中，投资预算属于工程项目成本投资决策制定的主要影响因素，必须合理地把控投资预算与评估环节的实效性，组织专业高素质的工作人员来组织高效的投资估算工作。建筑工程项目的决策环节中，建筑工程的施工建设标准与建设规模、建设地区、技术方案与施工地点等各个方面的因素都会直接影响到工程造价，因此，决策制定人员必须明确对项目造价建设施工造成影响的所有因素，并且根据社会发展需求以及工程项目的建设要求，增强工程施工的科学合理性，提高施工技术的先进性与建设条件的可行性。工程项目的决策与规划阶段中，设计人员必须充分了解规划标准以及设计理念，确保可以合理规划设计工程项目，根据相关数据与造价人员深度合作组织各项工作，保证成本的节约与经济效益。工程项目的造价设计人员必须按照概念投资份额与项目规划方案来规划设计工程项目，造价人员合理管控工程造价，基于造价合理规划的角度来分析研究工程项目规划方案，确保建筑工程项目规划方案的科学合理性，提高工程项目的建设质量与水平。
2.2 项目设计阶段的工程造价控制
工程造价的控制关键点中工程设计属于重要的组成。所以，为了能够提高工程造价控制工作的质量与效率，严控工程设计的实效性。建筑施工企业应当可以采取设计招标机制。给设计单位提供更为公平、公正且公开的环境，引导设计单位进行良性竞争，从而确保建筑企业选择出效益高、造价低且技术经济合理的工程设计方案，并且能够敦促设计单位积极地完善自我，不断优化调整工程设计方案，提升企业的投资收益。还应当增强相关人员的思想观念，保证设计方案能够满足工程建设的实际需求。工程设计的过程中，应当保证先进技术手段和经济之间的相互统一。
设计单位和设计人员应当树立正确的经济核算意识，转变重视技术忽略经济的思维模式，有机整合技术、经济、设计和造价等各个要素，提高设计方案的实效性。此外，工程设计的过程中应当运用限额设计的方式来确保工程造价的合理控制。设计部门需要严格遵守各项可行性报告与初期投资估算等内容，确保使用功能与用户要求的情况下，按照各个施工环节造价限额的分配来设计，确保估算、概算与预算的合理控制，保证不出现超预算问题。工程造价的管理人员需要结合配合设计人员做好科学的设计工作。保证建筑方案与经济方案能够相互结合，要求设计人员不但需要重视建筑造型与使用功能的设计，还需要合理降低工程的整体造价，设计更为优秀的工程方案，确保投资方的经济效益，合理管控工程造价。
2.3招投标阶段
通过政府的强制干预，现阶段招投标工作已经是作为中国建筑业管理改革和建筑贸易方法改革的一个突破口。投标是投标人和多个投标人之间为项目所需的设计，建筑，材料，设备，建筑材料等所进行的投标过程，本质上是市场竞争的行为。在建设项目的整个招标和投标过程中，能够有效实施投标法规定的内容和程序，这对于确保项目质量至关重要。通过投标的方式建设项目，相关的单位可以选择最佳的设计，施工，监理和其他建筑单位，材料和设备供应商等。此外，每个部门都可以根据自身的财务实力，服务质量和企业声誉进行自由竞争，公开密集竞标使许多竞标者可以参与竞争，从而使竞标者以最低或最低成本满足项目的基本要求，通过以低成本提供最好的工程项目和服务，就可以更好地利用投资的资金，最大限度地节省资金并保护投资者的利益。这意味着，通过具有成本效益的设计竞赛选择最佳承包商，可以确保项目的施工质量，减少施工时间并降低项目成本，这是一个最重要的成本管理方式。
2.4工程施工中的造价管理与控制
工程建设是消耗工程投资的一个重要时期，是建筑投资的一个重要的组成部分。在此阶段，很可能会产生浪费金钱的情况，因此，此阶段对于管理建设项目的成本是至关重要的。负责跟踪和实施项目的人员，建设项目的投资计划人员应等都应该包括在建设项目的组织结构中，并应充分说明他们在建设项目中的特定分工和相应的责任。此外，还应该继续加强对建设项目投资价值的管理，进行控制全过程的风险分析，控制建设项目的成本，并采取有针对性的防范措施，规避风险。在建设项目投资的过程中，还需要进行实时的控制和管理，以详细分析差异幅度和实际成本之间的差异，并采取适当措施及时进行调整。
2.5竣工阶段的规范结算
一方面，在建设项目的竣工后进行成本核算的时候，项目成本审计师将根据国家政策，法律，法规和行业技术规范，以合同为基础进行相关的审计工作，以确保项目成本估算的准确性和可靠性。另一方面，英爱仔细检查项目的数量，项目子条款的内容以及付款的收款账单，以避免计算和合同内容之间的任何差异。此外，可以指派施工经理和施工部门来监督整个过程，以防止出现欺诈等问题。
结束语
总而言之，工程造价全过程控制作为一项各部门全权参与，相互配合的工作，需要在各部门的配合下，从土建工程各个环节入手，加强工程控制与管理，减少施工问题出现，将工程造价控制在合理范畴内，减少成本支出，保证工程效益。在实际造价控制过程中，需要加强工程项目施工质量管理，提高工程现场技术控制水平，将工程造价控制理念渗透到各个环节中，保证工程管理目标顺利完成，提高工程项目经济效益。
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