刘兆彬
潍坊创新投资集团有限公司 山东省潍坊市261000
摘要：建筑工程项目建设建立在公平、平等的合同文件上，合同文件具有一定的法律效率与约束效力。文章主要对建筑工程合同管理存在问题进行分析，并探讨建筑工程合同风险方法措施。
关键词：建筑工程；施工合同；合同风险；风险防范
引言
随着经济的快速发展和高度繁荣,建筑工程开展的越来越多,也日益频繁。建筑工程相比于其他的建设而言,具有规模大、耗资多、时间长等特点。这就要求参与建筑工程的各个主体必须要在开工前就确立有效的合同协议,并且在后期要各司其职,充分按照合同规定履行自己的职责和义务,只有多方主体共同合作,才能确保建筑工程的顺利竣工。但是,深入研究当代社会的建筑工程体系,尤其是在合同管理上,仍旧存在许多漏洞亟待我们重视和解决。
1建筑工程合同管理特征分析
建筑项目的正常实施,不仅取决于合同双方的合作,还取决于项目中所有部门和人员对工程的认识,以及法律法规的制约。同时,为了满足建筑条件,不仅需要地方政府的支持和监督,还需要专业水平的建筑人员。现在的建筑工程由于法律制约和不断完善的法律规定,随着建筑团队的专业技术人员的增加,建筑行业正在朝着更加规范的方向前进。例如,关于合同,有承包商和禁止违法采购的相关约束的规定,合同当事人在建筑中可能要求更严格的标准,这大大提高了建设过程的标准化和合理性。另外，建筑行业在制定建筑项目时,必须充分考虑风水、地理、建筑功能等诸多因素。此外,建设负责人还需要耐心、认真的态度和更准确的标准。其中行政部门、建设团队、监督部门发挥着重要的作用,建筑的经济预算和资本交流等也有严格的要求,所以在制定建设合同时,为了确保合同的专业性和适用性,综合讨论了很多因素。
2建筑工程合同风险因素分析
2.1风险管控和防范意识不足
施工合同管理的过程中，责任意识、法律意识的缺失会给合同管理带来很大的困难，由于法律意识和风险意识的淡薄，不可避免地对控制意识和风险管控带来严重的干扰。风险意识主要是指相关人员对合同的认识不到位，对合同中可能隐藏的风险无法进行深入分析；法律意识是指施工合同在履行的过程中未严格按照法定程序执行，同时对相关的法律了解不到位，这无疑增加了合同管理风险系数。
2.2合同管理的专业化水平偏低
合同管理是现代企业日常经营管理的重要内容。施工单位的合同管理一般由本单位的办公室负责，在一些大的施工建设企业中，合同管理由法务部门负责。但是这类企业在施工建设企业中所占的比重比较低。现在很多施工单位并没有专门的法务部门，虽然聘请了法律顾问，在签订合同之前也会对合同进行审查，但是很少有企业能够做到施工合同管理的常态化，法律顾问也无法随时随地地为企业服务。而企业此方面的人才也比较少，在出现合作问题以后很少通过企业的专业合同人员进行处理，在一定程度上影响合同管理的效率与能力。
2.3合同签订不规范
当前建筑工程项目合同多存在表述不规范的问题，内容经不起推敲，如果对合同中的每一条规则进行仔细研究，会发现其中隐含着许多问题。例如，某些条款中的权责表述不够清晰明了，一旦在实际的建筑工程项目施工中或者验收中出现违约现象，就不能够按照合同的具体条款来处理。还有一种比较普遍的情况是，合同在一开始的制订上就存在一定的不公平。部分合同是主要明确承包方的责任和权利的，对业主方的相关制约性的条款比较较少，这样会导致双方的实际地位不平等，如果出现任何的违规或者需要理赔的事件时，承包方的正当权益将会受到极大的损害。
2.4合同履行阶段的风险
合同履行阶段更是存在着许多潜在的法律风险,如包括工程款支付不及时对工程工期的影响,施工变更、现场洽商等是否及时进行签证确认,工期延误的处理,合同一方要求解除合同,工程停工、窝工对施工企业的影响及损失计算,合同外工程量的计价原则及付款时间、方式,业主、建设单位造成工程延期的责任,工程款结算的程序,工程保修款的支付期限,双方往来函件、会议纪要、变更洽商记录等关系工程决算的资料是否收集齐全并妥善保管等。
3建筑工程合同风险管理措施
3.1提高法律意识、完善法律制度
目前,中国的建设行业还没有达到重视法律和合同约定的情况,因此无法正确理解合同条件的权利和义务,无法使用法律手段来解决,致使合同不能构成有效的约束力。同时,我国建设部门目前的合同纠纷和合同管理制度不完善,无法使用法律保护自己,因此,有关政府部门应注意合同纠纷和合同管理,并针对解决共同问题的对象的起草相关规定文件,这起到了强有力的指导作用。最后,考虑到合同纠纷的复杂性,为政府和三方决定的一致性、权威和说服力,采用多种纠纷管理机制,改进裁决的执行,建立可行有效的商业仲裁系统,从根本上减少纠纷发生。实现合同上的纠纷和后期索赔的要求的实现。
3.2增强施工合同管理的规范性
首先，借助于完善的合同管理制度，对建筑工程施工合同的签订、变更、续订、解除和终止等每一个环节都要做出详细的规定，确保每一个环节都符合法律法规，最大限度地避免法律风险的出现。其次，在合同管理中应该尽量减少口头通知，所有的问题应该采用书面协商的方式确定内容，避免因口头通知引发的各种合同问题的出现。最后，对合同管理的每一个环节形成的文字材料都应该纳入合同档案管理中，作为合同管理的重要依据。只有这样，在出现合同纠纷的时候，企业才能够拿出足够的证据证明合同的合法性。在具体的档案管理当中，也应该明确施工建设合同档案材料收集的范围及其责任部门，档案管理的基本形式及方法等。
3.3设立标准化的合同内容
针对建筑工程项目所需要合同的具体内容和具体形式，国家的相关部门和机构都已经制定了相应的标准和规范，并且有非常明确的合同内容和形式方面的范例。建筑企业在参考这些范例的基础上，在合同实际内容的制订之前，一定要对此次建筑工程项目做全方面、深入的了解，要结合工程项目的实际工期和进度以及实际施工的条件等，积极查阅和借鉴国内外优秀和先进的合同管理案例和合同管理经验，并在对实际建筑工程项目进行细致的研究之后，设计合同条款，从而制订出科学合理的合同内容。
3.4合同履行过程中,要依法积极维权
合同签订以后,参与合同谈判的人员应向工程施工人员进行合同交底,将合同洽谈中发现的对施工企业有利和不利的条款统统向施工管理人员交代清楚,使施工管理人员在施工过程中加以注意,对建筑施工企业有利的要积极索赔,争取高收益,不利的要尽力避免;在工程施工过程中,施工企业应严格按照合同约定的条款及期限履行合同。工程项目部最好配备专职或兼职的合同管理人员。这些合同管理人员必须经过一定的培训以后上岗,要配合项目部负责人,根据合同约定对工程索赔等有关事项及时整理资料要求签证;负责收集整理与业主单位的签证,在业主等单位无理拒签有关材料时要及时固定证据;根据合同的约定对相对方的来函在规定期限内及时回复;负责各方之间往来函件的签收和送达;在业主单位等违约时及时发函督促其履约并同时固定证据等。
结语
综上所述，,建筑行业的合同问题必须引起整个行业的高度重视,并且要采取有效的手段进行整改,做好各阶段合同管理控制，强化法律意识，制定完善的管理体系，切实提高合同管理的整体水平，降低合同纠纷或者合同风险问题的增加。
参考文献
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