李彦春
敦煌铁路有限责任公司，甘肃省 敦煌市 736200
摘要：随着社会经济的迅速发展，铁路工程建设速度不断加快，为人们的交通出行提供了极大的便利。本文应用工程项目采购管理的相关理论，对铁路工程实施过程中的采购环节进行分析，并从批量经济订购，采购人员优化，采购制度更新，采购供应商管理等诸多方面提供建议，希望帮助我国铁路公司提高铁路建设过程中相关工程材料的采购效率，降低采购成本，确保项目需求的同时，为社会带来更多福利。
关键词：铁路建设；采购管理；措施
引言
随着近些年铁路的蓬勃发展。铁路建设工程越来越规模化、现代化，工程的复杂度与日俱增，物资需求的种类日益庞杂。并且企业面临的跨区域协调和动态监管难度也在不断加大，传统的物资管理模式已不能适应快节奏的发展现状，因此，对物资管理方式进行创新，建立工程建设物资管理信息化模式刻不容缓。本文主要从铁路工程建设物资信息化管理模式的必要性入手，探讨在铁路工程实践中的运行模式。铁路工程的发展关系着民生和经济，随着其不断的扩建与发展，对物资管理的要求也越来越高。如今铁路工程物资采购供应规模及种类日益庞杂、技术标准不断增高、区域协调跨度巨大。因此为适应现阶段的铁路工程建设物资采购中的问题，仍然需要加强对物资采购工作的管理，建设质量更高的铁路工程。
1铁路工程建设物资采购管理问题
1.1缺乏明确合理的规划
传统的铁路工程物资管理模式不够严谨，没有确切的规划和分工，这就导致一些物资管理工作长期处于被动的状态。使得人为影响因素很大，实际工作中管理人员依据工作经验维持相关工作，缺乏一套有效严谨的管理流程。并且由于铁路工程中的复杂情况经常出现计划变更，就导致很多无法预料的问题出现，对于需要的物资得不到及时的补充，管理者又缺少相关数据支持，就会造成一些物资缺乏、重复提料、库存较高等现象，也会影响到项目的施工生产。
1.2供应商管理不够严谨
在铁路工程项目采购过程中，存在甲供物资采购以及自购物资两种模式，在进行招标时独自管理，造成了一定的资源浪费以及供应商的竞标重合问题，为后期管理供应商带来了较大的难度。同时，虽然在进行铁路工程项目之前进行了采购的可行性分析，但是这种采购流程带有很强烈的计划经济思想，缺乏市场有效经济机制的约束以及管理，集团总部、项目经理以及项目部下的采购部门均具有采购材料的权限，当某一种材料的需求量较大时，会有很多的供应商前来竞标，从而导致供应商的选择出现分歧。此外，尽管制定了严格的竞标企业管理、资质审核流程，但是铁路部门对于供应商的资质审核仍然不够完善，由于很多供应商与铁路部门或其下属单位存在长期的合作关系，在签订长期的合作协议后，铁路部门会放松对于供应商的管理，即使供应商的材料资质认证吊销，铁路部门也不一定能够及时了解到相关情况。除此之外，很多地区频繁发生采购人员与供应商为了利益更换某些材料物件的问题，这为铁路相关基础设施的建设带来了很大的安全隐患。
1.3采购成本高
铁路工程项目普遍存在采购成本高、流程繁琐的问题。在对施工项目进行成本管理时，管理体制不完善，管理过程流于形式，例如，在对某一铁路轨道建设时，成本管理档案中对采购成本仅记录了材料费用和人工费用，在成本管理的措施记录中，也仅仅从降低材料购买价格和人力成本两方面入手，没有结合本项目的实际施工情况和材料性能特征。铁路项目成本管理方式落后，许多管理人员对于采购成本管理工作不够重视，缺乏采购成本管理知识，对成本资金规划、调度以及货物盘点等工作比较随意，任意更改资金调配比列，致使采购管理工作效率低，成本高。
此外，部分项目管理人员不具备专业的采购管理知识，即使意识到采购管理工作中存在的问题，也不知从何下手解决。
2铁路工程建设物资采购管理策略
2.1实施严格的供应商管理方案
在铁路工程项目的建设过程中，除了建立合理的采购计划进行物资采购，采购的渠道选择以及供应商的选择也十分重要。在铁路工程项目建设中，供应商之间的竞争非常激烈，在多个供应商参与的竞标活动中，项目负责人应该在物资的规格以及性能上提供更多的选择，从而以更加优惠的价格获得相对完善的管理服务。例如，铁路项目部可以通过按照重要性排序的原则进行供应商的筛选，通过综合评分的方式对重要性进行排序；若项目竞标的供应商数量较少，则可以通过国际铁路项目竞标平台发布物资采购消息，吸引国内外不同供应商共同参与竞标，并结合公正、完善的分析评价，确定供应商选择方案。在整个供应商的管理过程中，要做到公平公正，严格严肃的原则，对供应商的物资材料进行专业的鉴定以及审核，一旦某个供应商的材料出现了问题，立马终止与该供应商的合作，若问题影响范围较大，难以控制，则应该在后期合作中也要优先选择其他供应商。最后，项目部也可以设立供应商监督小组，以第三方工作人员的视角进行裁判与评估。
2.2提高信息化水平
完善企业的信息化管理，广泛的应用信息化手段，减轻工作强度避免重复劳动，使数据信息更加准确，数据传递更加高效。例如现场验收尽可能在手机端完成，每件物资进场加上唯一二维码，进出库物资通过扫码，实时明白库存的情况，提高库存追踪效率，实现库房收发料管理-移动端办理。通过库存数据自动实时更新，海量的现场数据一次录入，避免传统模式的人工重复录入数据，保证库存准确，减轻了工作的强度。通过库存报表，可以实现商品的全周期跟踪，了解当前商品的总数量，存放在哪些库位，各有多少，避免了二次购买、找不到货的情况。通过设置库存上下限、库龄预警，确保采购合理，呆滞料大幅减少，从而达到提升库存周转率的良好效果。在现有的手机APP云建造/微信/钉钉等企业应用中就包括移动审批，移动分析，如材料收发存、结算支付，以及具体的入库材料明细，供应商价格等等功能。而针对供应商的信息化管理：需要建立合格供应商评价体系与供应商数据库，要求所有采购从合格供应商中选择；同时建立并共享供应商不良行为，避免采购风险。信息化技术提高了工作效率，实现了信息共享协同作业，简化了作业流程。全程PDA扫码作业，实现无纸化管理；PDA自动采集并更新数据，无需人工采集和录入，大大减轻员工作业量和出错率；系统自动记录每位员工的工作情况，实现计件工资管理，从而提升员工的积极性。
2.3引进高素质的采购专业人才
近年来铁路建设项目分布的国家和地区日益广泛，大型复杂、高难度的工程项目就更加需要具备专业知识和能力的高素质铁路管理采购人才。企业引进人才应提供与他们能力相匹配的工资待遇。对于采购管理人员来说，不仅要具备一些基础知识，更重要的是要有商务经济管理和工作的能力。铁路工程项目组应加大对工作人员的培训力度，可以邀请更专业的人才做讲座，要求其对一些铁路工程项目进行剖析，员工必须按时参加，以提高员工的处理实际问题的能力。
结语
纵观我国铁路发展，已经遍布全国各个地区，大多数都是在偏远地区，为了解决铁路工程面临的各项问题，需积极推广物资管理信息化平台的建设，不仅仅是与时俱进的表现，也为铁路的发展前景打下了坚实的基础，更是我国技术革新迈向新阶段的一大跳板，实现铁路工程物资管理信息化只是铁路工程发展壮大的一小步。
参考文献
[1]禄毅.铁路物资采购存在问题分析及对策［J］.上海铁道，2019（S2）：20-21.
[2]武志华.关于铁路物资供应中采购行为的研究与思考[J].科技经济导刊，2019，21.