1李岳鹏 2谭旭
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摘要：在目前的现状下，电力配网工程逐渐表现为扩大的工程建设规模，而相应的配网规划措施也获得了改进与完善。对于整个的电力配网工程来讲，前期工程规划占据很关键的地位。电力配网工程能否达到较好的工程建设效益以及工程质量，其直接决定于前期的配网建设规划，进而体现了电力配网规划的重要意义。因此关于建设各地的电力配网工程来讲，应当明确前期规划对于电力配网工程的价值与意义，并且结合电力配网的建设现状来提升配网建设的质量。
关键词：配网工程；前期规划；重要性；质量提升
引言
配网工程具有工序繁琐、分项多等特点，实际的配网工程建设施工往往只从分项管理入手，忽视了工程整体上的规划与管理。事实证明配网工程前期规划占据关键地位，它关系到配网工程整体上的建设水平、施工质量，甚至影响到工程施工成本、建设进度等。因此，只有做好前期规划，强化前期各项工作的妥善安排，才能为后期的建设施工打好基础，从而确保工程施工质量，打造出高质量、高水平的配网工程。
1.配网工程前期规划的重要性
从电力配网工程建设所花费的精力与时间来看，如果将电力配网设计、建设与验收评估看成一个整体，那么建设前期的准备阶段就占到整体的70%以上，因此，电力建设前期的规划工作至关重要。而从整个工程投资来看，前期设计对项目投资的影响度达到80%~90%以上，其中施工图占25~35%，其余的都为规划工作，由此可见，电力配网工程前期规划多么重要。电力配网工程整体虽然投资比较巨大，但是由于项目分布面较广，配网单项工程较多，因而单项配网投资金额相对较少，建设周期也较短，所以实际项目建设上，前期规划工作一直没有获得较高的重视，这导致实际建设工作中，前期的土质地形勘探、线路走向布局、开挖方式等过程缺失，建设中设计人员凭感觉与经验进行设计的问题一再出现，这对配网工程建设质量提升不利，并且设计过程中经常会出现多次更改设计的问题发生，这很容易造成建设项目不能发挥其应有的经济效益。所以，在配网工程建设前期，规划工作决定了项目能够顺利完成与后续可持续发展，也精准的预测了项目实施后能够收获的经济效益、社会效益。因此要求配电网工程设计人员重视项目前期的规划工作，将工程规划放在重要的位置，实施配网工程项目前，要对施工项目进行仔细的调查与勘探，并论证相关施工技术的合理性，综合考虑项目的合理性、盈利性与适用性，以期获得事半功倍的效果。工程项目的前期规划还给出了全面的调查结果、详细的数据与周密的方案。并且前期规划往往对设计图纸与设计方案进行了综合考量，尤其是施工方案的可行性判断，对提高供电稳定性，降低供电风险有重要意义。
2.提升电力配网工程前期规划质量的措施
2.1加强工程前期工作管理力度
2.1.1加强勘察工作
传统的电力配网工作中，一些工作人员没有做好配网工程的前期规划工作，使得考察工作存在一定的问题，也无法度施工场所的环境等方面进行了解，使得在开工的过程中一旦发展任何问题都会阻碍施工的顺利进行，大大提高了工程建设的时间，也加大了工程建设的成本，因此，需要电力配网工作人员应重视起前期的考察工作，对施工环境进行充分的考察，只有考察工作做的具体详细才能保证后续的建设工作的顺利尽心，对节约建设成本提高建设效率方面有着积极的作用。
2.1.2重视研究方案评审工作
在电力配网工程前期规划中，我们应注重项目可行性研究方案的评审工作，加强与设计院专家的协商与合作，不断完善配网工程的设计方案，提高配网工程的设计质量，为如期完成项目建设做好基础准备。另外，我们还可以采用专业的审查方法对施工设计图纸的合理性、可行性、经济性和规范性等进行评审，然后与专家协商与沟通，就一些不合理的地方提出建议，并及时修改，最后严格审查一些重点项目和大型投资项目，确保设计成果得到有效落实，避免设计变更问题的出现。
2.1.3做好资金管理
要确保配网工程前期规划工作的开展质量，还需要做好配网工程前期规划的资金管理。前期规划工作较为琐碎，除了需要相应的人力资源作为支撑之外，还必须要配置相应的专项资金，用于前期地址勘探、组织数据分析以及设计审核等的相关工作。因此，对于用于配网工程前期规划的资金，要进行科学的管理，首先就是要设置专门的资金管理部门，对于前期工作所需要的一切费用进行审核和预算，确保专款专用。其次是在进行投资估算的过程中，必须要预留出前期规划这部分的专项资金，保证这部分专项资金配置到位，从而为配网工程前期规划各项工作的高效开展提供必要的资金支持。
2.1.4 提高项目管理人员的综合素质
工程前期规划工作作为一项集管理、经济、技术与一体的复杂性工程，不是任何个人与单位能够完成的，需要多个部门相互配合，比如工程前期勘察人员要与项目设计人员进行合理沟通，确保设计方案的合理性，而设计人员又要与工程招投标人员进行沟通，确保招投标设计的合理性，实现与工程相应建设单位的联系，需要相关管理人员的引导与协调。因此，要求不断提高管理人员的综合素质能力，提高人员的管理水平，有效提高项目前期规划的质量与效率。
2.1.5 强化项目招投标工作的管理
电力配网工程规划中，往往需要将工程建设、材料供应、建立等纳入到招投标工作中，这样不仅能够完善市场竞争机制，还能帮助企业选择更加专业、全面、业务水平较高的承包商，降低施工中因建设质量不高导致的纠纷问题。除此之外，配网招投标规划还实现了招投标工作的公平、公正、公开，这为电力配网工程的顺利完工奠定坚实的基础。
2.2建立健全配网工程前期规划管理制度
在进行配网工程建设的过程中，要实现前期规划质量的提升，就必须要建立健全配网工程前期规划管理制度，以制度的形式来明确前期规划工作的重要性及地位，确保前期规划工作开展的规范性。首先要建立专门的前期规划管理部门，由配网工程项目负责人来统一负责和领导前期规划相关工作的开展。其次，要建立科学的前期规划目标管理与责任机制，对于前期规划工作的内容有细致的划分，确保前期规划能够覆盖到实践调研、数据收集、数据分析、审核监督、方案论证以及成本管控等方方面面，进行标准化、统一化的管理，落实各项工作管理责任人，对于工作不到位的情况进行相应的责任追究，从而确保前期规划开展的有效性。
3.2构建多方协调的工作机制
在配网工程建设的过程中，要做好前期规划工作，提高前期规划质量，还必须要构建多方协调的工作机制。由于前期规划工作直接影响工程项目施工以及建设方案的编制，因此为了确保工程建设的可行性，在进行配网工程立项以及投资之前，必须要联合工程建设单位、设计单位以及施工单位进行多方的探讨和协商。必要时各单位还要派出相应的代表人员组成前期规划管理小组，进入工程施工现场，进行前期实践和调研等相关工作，这对于前期全面完整的收集工程施工信息，实现优质和高效的规划管理具有重要意义。与此同时，通过构建多方协调的工作机制，能够在工程建设前期对于多方的利益诉求以及矛盾问题进行集中的处理和解决，避免在后续配网工程建设中存在不必要的矛盾和纠纷，达到施工建设效益的最大化。
3.结语
总之，电力配网规划与建设是一项要求长期实施规划建设的工作，只有在实践中不断分析建设思路，才能及时发现其不足之处并予以有效整改。因此，在实际建设过程中，电力工作者一定要对当前电力配网建设工程所存在的问题进行有效分析，在此基础上做好规划与建设，不断提高电力配电网的供电能力和供电安全可靠性，这对于电网工作的健康持续发展具有极为重要的促进作用。
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