李华平
广西电网有限责任公司来宾供电局 广西来宾 546100
摘要：随着时代的发展，配网基建工程逐渐获得了完善和发展，积极建立和完善质量管理体系，促进配网基建工程的发展。本文通过对配网基建工程管理中的问题予以分析，根据问题的探讨，提出一些有效措施，为我国电力企业的发展带来一些助益。
关键词：10kV配网基建；工程管理；电力企业
1.引言
为了提升电力基建工程水平，指出了电力基建工程管理中存在的问题，即合同管理问题、安全管理落实不到位、工程建设质量问题。对电力基建工程管理提出总体规划：应提升工程设计管理，做好合同管理，工程变更管理，落实索赔管理，加强安全管理，优化质量管理。因此，提出的质量要求也较高，配网基建工程不仅要达到合格的工程质量标准，效率上也要有所提升。基建工程的建立和发展，对于社会的用电具有十分重要的作用，保证人们生产生活的用电安全性和稳定性。通过有效的工程管理体系，为配网基建工程提供有力的支持。
2.10kV配网基建工程管理中的问题分析
2.1人员配备问题分析
在正常的配网基建工程中，很多业主项目部对工程进行管理，但由于大部分的业主项目部管理人员并不是一人一岗，因此针对专职的造价管理等方面并没有有效的岗位以及管理，并且一些管理人员缺乏造价管理相关的专业知识，对于工程的造价做不到有效控制。伴随着时代的发展，与配网基建工程相符合的项目也在逐渐兴起，并且投入的资金也在逐年增长，一些管理人员以及相关项目的配备人员并没有随着项目的增加而增多，因此对工程的开展造成了负面的影响。并且管理人员以及相关的工作人员素质差异，施工人员在现场时也会局限于工程的进度，忽视工程的质量。一些施工单位会出现在工程完工之后，对相关的资料再行补齐，工程质量很难得到保障。
2.2部门协调配合有待改进
工程的顺利开展需要各个部门协调工作，积极配合，因此，配网基建工程的顺利开展需要企业的各个部门对工程的时间细节进行紧密的配合，促进工程的实施。企业的计划部门将工程的计划资金进行下达，从资金下达以及工程招标的时间需要一定周期，大约3个月左右。工程在施工之前需要完成相关的招标工作，这项工作需要进行一段时间，因此，大部分的工程开始时间都在下半年，因此，工程很难达到全年平均进行。与此同时，一些物资部门需要在工程开始之前的6个月左右，对工程所需的物资进行预测，予以确定。但由于在工程开始的前半年，大部分的投资要求无法有效的确定，因此对于工程的物资很难进行预测，各个部门的时间配合上很难保证工程可以顺利的实施。工程在进行招标的过程中，由于采用公开招标的形式，因此，在时间的花费上也不容小觑，招标的公告发布、评标结果的公示以及定标等，在时间的投入上也会较大，工程的实施进度也会受到影响。
2.3安全管理问题分析
由于10kV配网基建工程的发展，其规模逐渐扩大，施工点较多，因此，当施工单位承接了大量的工程项目时，一些工程技术人员以及施工的队伍会进行移动，具有频繁性。一部分的施工人员对于施工现场的安全标准并没有正确的认识，很多施工的具体操作并不符合施工的管理规定，对工程的顺利开展带来了很大的安全隐患。
3.提高10kV配网基建工程管理的措施分析
3.1 提升工程设计管理
电力基建工程需要做好各个方面的管理，工程设计管理即工程初步设计和施工图纸设计管理。按照电力基建工程管理的基本要求，主要设施设备与材料在通过工程初步设计评审结束后，就可以进行采购。加强设计管理，能够有效确保主要设施设备与关键材料的准确性。施工图纸设计管理是电力基建工程管理施工的重点，优质的施工图纸设计能够为电力基建工程奠定良好的基础。
施工图审查包含业主内部审核与外部聘任咨询公司审核，施工前业主与施工单位、设计公司会审，所以强化施工图纸设计审核管理工作，可以增强审核力度，合理把控工程管理成本，为工程管理奠定扎实的基础。
3.2 做好合同管理
在电力基建工程管理规划中，需要做好合同管理，以确保工程施工质量。要提升对合同的法律认知。合同是保护自身合法权益的武器，要加强培训与大力宣传，促使有关人员充分认识到合同的重要性。要严格依据法律适用合同审查等方式，防止因为合同不严谨造成经济纠纷。要增强项目管理与施工工作人员法律观念，确保合同履行。增强合同管理。合同管理人员要从思想方面增加对其的重视，在制度方面构建合同实行保障体系，把合同责任制有效落实到工程人员身上。组织专人进行管理，分析文件风险，完善合同文档管理系统，对有关的合同文件进行采集，做好整理与归档工作。
3.3 工程变更管理
工程变更主要是建设方为了将使用功能改变提出工程变更，承包方根据施工场地情况、施工条件提出工程变更，设计方为完善设计提出设计变更。不管是哪种工程变更均会对工程项目造价管理、施工进度管理、施工质量管理等带来负面影响，均需要获得建设方的批准才能够实施。倘若建设方发出变更指令，进行工程索赔时就比较容易处理。建设方经过口头的形式发出变更指令，承包方需要在要求的时间内发出书面信函要求建设方对指令进行确认。当因为工程变更造成施工时间延长与成本增加时，需要在第一时间提出索赔要求，并提供具体、详细的资料，在要求的时间内计算出施工期限延长与成本加大的数值。
3.4关于部门有效合作分析
企业的各个部门要实现有效的合作和沟通，通过计划部门的工程策划，为之后的工程进展予以规划，将工程的全年计划进行统筹。其他部门根据计划部门的时间规划，结合时间管理，做好相关的安排。计划部门在进行工程的计划时，要根据工程的投资计划将具体的信息进行有效地下达，提高施工进度的高效性，防止施工的工程在一个时间段进行堆积。与此同时，物资部门要针对计划部门的投资情况预测，做好相关的物资预测分析，将物资招标的计划进行确定。为保证招标计划的顺利进行，可以根据整年的招标情况进行提前准备，使用年度招标框架，对一些具有紧急项目的施工企业进行提前的招标行为，以此来为之后的工程建设工作预留出更多的时间，提高工程的质量，保证其安全性。
3.5关于人员配置分析
加强10kV配网基建工程的人员配置，对工程的质量、造价以及技术等都会有十分积极的效果。通过对工程的各个细节进行专人的管理，可以实现工程管理的规范化和专业化。针对工程管理中管理人员的素质问题，可以给予其有效的培训和考核，促进主项目部管理人员的专业素质能力，促进其一体化管理，完善管理体系，加强管理人员的工作标准以及实践能力的提升。
3.6关于资金配置分析
10kV配网基建工程的顺利开展与工程的资金配置具有十分重要的联系，工程的管理以及工程的规模、施工的具体行为都会要求不同的资金配置方式，因此，对资金投入进行合理地控制，有利于工程的顺利开展。在工程开展之前，可以根据之前工程投资资金的完成情况，来对本年的投资进行合理的分配。通过对人员的配备以及投资的力度进行分析，将两者保持在相对合理的范围之内，以此来对资金配置机制予以调整和完善。
4.结束语
随着经济的发展，人们的生产生活对于电量的要求，促进了配网基建工程的大力开展，电力基建工程是一项系统化工程，在工程建设管理阶段，需要全面贯彻落实全过程管理，如工程设计管理、合同管理、安全管理、质量管理等，增强电力基建工程管理水平，提升工程管理效率，促使电力基建工程管理规划得到全面落实，提升经济效益。因此，采取有效的措施，提高工程质量和效率，增加电力企业的经济效益，从而为人们提供更好的用电服务，有利于我国的整体社会的发展和进步。
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