郭英武
广东华力水电工程有限公司
摘要：随着我国社会经济的快速发展和进步，人口的增加，使得对电力的需求呈现出上升的趋势，还也为电力事业的快速发展营造了一个良好的氛围，与此同时，对电力事业也提出了更高的标准和要求。预算定额计价模式是电力工程体系中的关键内容，对电力企业的经营效益有着直接的影响。
关键词：预算定额计价模式 电力工程 应用
从电力工程的发展角度来讲，对电力工程造价进行管理对实现电力工程的良好发展有着积极的促进作用，在一定程度上还可以提高电力企业的市场核心竞争力。运用预算定额计价模式可以对企业工程的造价进行科学合理的设计，进而可以对工程造价进行高效管控。然而，预算定额计价模式在实际应用的过程中也出现了一些不足和缺陷。所以，要把定额计价模式的优势充分的发挥出来，提高在电力工程造价中的应用水平。
1、预算定额计价和电力工程造价
工程的预算定额计价指的是在正常施工的条件下，对某项分项工程或是结构构建完成时，把所需要的材料费用以及人工费用进行整体的统计，并制定出与之对应的造价标准，这是预算定额计价模式的一个重要特点。电力工程包括发电、送点、配网等，并且在很大程度上对项目完成会产生重要影响。到目前为止，我国对电力工程项目的造价管理还没有制定出一个完整的模式，所以，基于新的环境背景下，需要进行不断的实践，对电力工程项目的造价管理模式进行发展和创新，并且积极制定出与电力发展造价管理模式相适应的全新造价管理模式，这样才能大大提高电力企业的核心竞争力，使得我国在激烈的国际市场竞争中占有一席之地{1}。因此，要对预算定额计价模式存在的问题进行全面、理性的分析，进而提出具有针对性的整改措施。
2、预算定额计价模式在电力工程中应用存在的问题
2.1对资金使用缺乏监督和管理
在我国，工程的造价一般采用的是静态管理方式，一定程度上缺乏灵活性。并且，在对工程造价进行管理的过程当中又拘泥于传统的管理方式，使其对整体性也产生了较大的影响，不能使得监督管理单位充分发挥其监督管理的职能和作用。目前，我国的工程造价信息管理体系还不健全，不能及时的为相关的电力工程造价管理人员提供完整、准确的数据信息，致使价格的时效性得不到保障，不能对多变的市场环境进行灵活应对。
2.2没有把预算编制和实际处理费用进行高效结合
在对预算编制方法的设计上没有与资金管理的内容进行有机结合，致使预算编制只是依赖于相关工作人员的主观臆断和个人经验，具有很大的随意性，不能在根本上对电力工程造价的发展起到积极的促进作用。除此之外，还缺乏规范化的管理。特别是在合同管理上，不能使得合同的管理达到法制化。合同对于双方来讲具有着履行责任和义务的关键作用，若是在合同管理上出现了缺失，那么在实际的施工当中，合同的双方就很难达成一致，达不到一个理想化的合作状态，不仅会对双方友好合作关系的建立有产生一定的影响，还极易引发各种矛盾，致使工程不能顺利如期完成。在我国，大多数的工程建设在实际运行的环节上都存在着较为严重的预算小于决算的现象，由于合同双方没有对法律知识有一个全面的认识，致使问题不能得到有效的解决。我国的预算定额计价模式较为单一，不能依据实际情况进行灵活的应对，进而产生了价格上的差异性，对电力工程造价的控制产也有着不利的影响。除此之外，政府在预算定额计价当中起着主导的作用，对于不同的施工企业也采用统一的标准，不能依据实际的人工建筑材料和机械进行灵活性的调整，进而也使得真实的价格变动不能被充分的反映出来。
2.3决策机制不完善
工程造价水平低或是在造价方面出现失控等现象都与科学决策的缺失息息相关。在我国工程建设的过程当中，对三位一体化的管理进行了重点强调，然而，在具体的执行中却还是不断的出现问题。三位一体化的管理不但可以提高工程的质量，对成本投入进行有效控制，还可以对工程的整体效能有所提高，与受市场发展需求相符合。但是由于我国的决策机制缺乏完善性和健全性，致使的在决策环节失去了限制性，不能把它的决策作用充分的发挥出来，进而也使得不能对质量进行有效的控制{2}。所以，为了可以适应不断变化的市场发展需求，一定要对各个企业的项目设计方案进行优化和调整，对质量、成本以及进度进行严格把控，与此同时，也充分说明了对决策体系的不断完善对工程造价管理有着十分重要的现实意义。
3、预算定额计价模式在电力工程中的应用
3.1提高预算编制的科学性
为了可以对消耗量定额和工程清单计价模式二者之间的矛盾进行有效解决，就需要提高预算编制的科学性，进而也使得预算定额计价模式可以在电力工程造价中得到更好的应用。从我国目前的电力工程预算定额计价系统来看，不仅项目繁多，内容还过于复杂，这就会导致在资金管理过程中出现问题。除此之外，对预算编制过分的重视，导致预算编制和企业资源管理不能达到有机结合，与此同时，在进行预算编制的制定时，没有对资金管理的重要性高度关注，也使得工程的评估预算有着很大的随意性，进而导致与企业的实际发展情况相脱离，所以，提高预算编制的科学性是目前急需解决的问题{3}。首先，要从企业的实际发展情况出发，依据实际情况来进行投标报价，切记盲目性，要严格遵守企业发展的规律性与公平性；其次，还要引进专业人才，聘请专门人员来做好预算编制工作，确保企业经济效益的最大化。
3.2确保决策的科学性
随着社会的变迁，技术的日新月异，科学技术对于企业的科学决策也有着积极的促进作用。电力工程预算管理体系当中，要以预算的审批机制为执行标准，法人在实际的决策中起着较小的作用，不能使得决策具有科学性。若是被审查方与审查方发生利益冲突，那么项目的法人也不能对工程造价进行合理控制{4}。工程造价的主要宗旨是为了保障企业的正常运行和经济效益，若是不能保证决策的科学性，那么工程造价的优势和作用也将无法充分发挥。信息技术的有效运用在一定程度上可以使得电力工程造价更具有合理性。对企业在工程建设当中所消耗成本的实际情况和相关资料进行存储与分享，同时还要对其他的行业竞争者以及供应商的信息资料进行存储，作为科学决策的参考依据，进而提高决策的科学性。
3.3实行精细化管理
依据相关规章制度来对设施、施工人员以及工程材料进行有效管理。首先，要对材料的进货路径进行不断的扩大，对各种类型材料的招标标准进行完善，进而提高工程材料的质量；其次，要对审批制度进行完善。在双方签订合同之前要做好实地勘察，避免实际情况与工程造价出现较大差异性；最后，若是在实际施工的过程当中出现了变更，要对其情况进行具体问题具体分析，防止引起工程造价较大的浮动。
结束语：
综上所述，由于我国社会经济的持续发展，电力产业也得到了很大的进步和提高。然而，目前我国的电力企业还不能做到与时代发展需求完全相符。因此，要紧跟时代步伐，对工程造价体系进行不断的调整和优化，对电力工程造价的重要组成环节进行科学合理的改进，进而确保电力行业的健康、可持续发展。
参考文献：
[1]李俊.预算定额计价模式在电力工程中的应用[J].集成电路应用,2020,37(12):170-171.
[2]熊盼.预算定额计价模式在电力工程造价中的应用初探[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2020(03):136-137.
[3]马滨滨.预算定额计价模式在电力工程造价中的创新应用研究[J].中国建设信息化,2019(12):62-63.
[4]孙蓉,吴健.预算定额计价模式在电力工程造价中的创新应用[J].通讯世界,2017(10):212.