制约水电工程企业“效能建设”的因素分析及对策

发表时间:2021/5/26   来源:《中国电业》2021年2月第5期   作者:容小青
[导读] 现代电力技术是联系现代人民生活与新兴工业信息产业之间
        容小青
        国网陇南供电公司  甘肃陇南市  746000
        摘要:现代电力技术是联系现代人民生活与新兴工业信息产业之间不可或或缺少的一种能量。近几年,水利水力发电设备行业不断快速发展,在目前我国国内得到了广泛的经济应用。水利综合发电项目具有较好的社会经济效益和可向社会推广应用经济价值。但是在农村水利综合发电建设过程中,存在一些具有制约性的因素。该文主要结合当前我国现代水利综合发电事业现状,对我国水电事业发展的几个制约主要因素问题进行简单理论分析,并重点指出未来我国现代水利综合发电的广阔发展前景。
        关键词:水电工程;效能建设;分析对策;
        引言:水电效能系统建设一直以来是我国水电工程设计企业所努力开展的重要工作,通过水电效能系统建设在工程价值设计层面大大提高了"产出/投入"比值,在工程实物应用层面则大大提升了工程单位的施工效,并大大节约了各项施工用料。但随着管理效能体系建设的不断深入,我们都逐渐感知认识到如何提升我国企业管理效能的这个阈值发展空间越发狭小。就其形成原因,除了一些具有客观的具体技术质量系数组织结构不当之外,还可能存在着一些主观上的具体技术系数组织结构管理不当问题。因此,在仔细分析这些制约我国水电改造企业"效能建设"的主要因素时,便认为需要在把握客观与主观两条基本路径上共同发力。这里还非常需要特别明确一个核心问题,即是高效能城市建设的最终目的到底是什么。不难理解,单纯从一些效能机构建设机制指标中看并无法使其整体准确获知其中的发展目的,这就可能会直接导致一些效能机制建设指标偏离了其应有的发展轨道。因此,需在业务宏观和企业微观两个不同层面结合来准确认识企业效能机制建设的根本目的,以国企企业为主体例的企业宏观建设目的主要在于大幅提高企业国有资产资源配置管理效率,微观建设目的则主要在于大幅缩减就业岗位上的工作日间时长。
        一、水电工程企业效能建设制约因素分析
1.1水电资源开发利用程度较低。
高度市场垄断的国家电力工业管理体制严重阻碍了电利水电的健康发展。水力综合发电虽然是中国水力和自然电力的一种综合开发运用,但是中国电力部门的主要生产力和运用都几乎是全部来自火电,形成高度资源垄断的中国电力行业。目前,水电利用资源已经无法及时得到有效优先综合利用,造成大量的的大型水电利用资源严重浪费。而且这些水电项目上网后的电价也相对较低,发展中的空间也会受到一定限制。解决农用水电不足问题最根本的就是我们要尽快开放农用电放水的市场,打破官方垄断的国家电力工业管理体制。还要适时调整农村水电分时上网的计价,将"还本付息电价"这种单一分时电量计算电价管理结构也修改为采用两部制单一电量计算电价的分时计量电价管理结构。
1.2施工人员的综合素质有待提升
高素质的施工人员会直接程度影响着未到水电工程的项目施工管理质量,并且这些施工人员的综合素质对未来水利水电工程的项目施工管理质量也会存在较大的直接影响,这就直接要求现在水利水电工程建设中的项目建设管理人员必须拥有一个高度集中的施工质量管理意识,并将工程施工中的质量管理放在第一位。只有切实树立了良好的工程质量责任意识安全观念,才能有效保证水电工程的正常施工管理质量,因此,强化工程施工人员的工程质量安全责任意识显然是十分重要的,所以,作为一个水利水电工程施工管理项目的主要负责方,有必要不断加强对人员质量责任意识的学习宣传教育力度,在工程施工现场也要形成这个一种良好的施工环境管理氛围。除此之外,水利水电工程施工以及建设事业单位的管理领导者必须不仅要要求具备较强的团队组织以及经营管理工作能力,并且同时还要求具有较高的企业文化素质以及较为丰富的管理工作实践经验。其次,水利建设工程施工管理项目的工程经理人员还要必须拥有一定的专业从事水利工程建设的工作经验,并且必须具备符合工程设计要求的专业证书,拥有深厚的工程专业知识以及熟练的工程操作管理手法。其次,水利水电工程监理中的项目监理职业工程师必须不仅要首先具备对于水利水电建设工程中的监理职业工程师所具有要求的相关职业资格,并且同时还要首先持有工程监理职业工程师的职业岗位资格证书条件才能正式上岗,而对于水利工程监理中的其他工程监理工作人员也同样需要首先具备其他人相应的职业资格证书条件才能正式上岗。
1.3.材料的质量选择的各种差异性
对于材料以及其他施工处理设备,承包企业人员都会需要将其及时的进行运离过程工地或现场进行其他相应的施工处理。如果一个水利水电工程项目中的承包监理施工单位对部分已准备进场的工程构件装配件和施工材料要求存在资格异议时,就要立即派遣工程承包监理人员及时到现场对这些材料要求进行重新的资格审核。

必要时工程监理服务单位还应许可对其进行一次平行抽查检测,一旦企业发现工程承包方未按照本次施工监理合同的有关约定以及有关施工工程规定对本次施工的结构配件与施工材料再次进行工程检验,就要及时安排其他的具有一定资质较高的工程检验监理机构或自行按照有关水利水电工程施工的监理合同以及约定再次对其进行工程检验,其中对于水利水电工程的主体施工方和承包方一般还要主动为工程检验监理部门的平行检查工作提供方便,并且主动申请承担平行检查施工过程中所有必需的一切费用。监理服务单位在把关监控整个水利建设工程的机械施工设备质量时,如果我们发现工程承包方同时使用了一些质量不过关的水利工程机械设备、构件及配件和施工材料就要立刻报告让工程承包方及时进行整改。水利建筑工程的整体施工量与材料、设备直接关系决定了水利工程的设计整体以及施工材料质量,因此,我们必须一定要明确整体施工材料设备、构件及配件和施工材料的质量检测技术要求以及施工质量标准,确保整体施工设备材料、构件和配件以及施工设备完全符合国家有关水利建筑工程的整体施工质量标准并完全适用于国家水利建筑工程中,因此,我们在严格控制国家水利建筑工程的整体施工材料质量时,一定必须要严格遵循国家施工工程质量标准体系来严格检测其施工质量。
        二、提高水电工程生产效能的方法与措施
2.1完善企业的体制机制
完善的行业体制管理机制建设是促进水电工程行业健康稳定发展的重要基本保障。随着市场经济体制和企业投资管理体制改革的不断推入深化,水电工程开发行业经历了从国家计划经济到自由市场经济、从地方政府直接投资主体到国有企业集体投资、从单一的主体企业到多元投资主体的重大变革,外部环境中也发生了深刻性的变化。在我国水电快速健康发展的大过程中,现行行政水电工程建设项目管理体制运行机制难以完全能够适应我国水电健康稳定发展的实际要求,同时,水电工程设计项目施工工程企业管理一体化体制重组对水电行业工程技术质量管理的行业独立性和执法公正性也将产生潜在不利影响。为此,需要进一步探索完善水利行政事业管理体制、深化企业体制制度改革,为汛利水电进一步健康发展壮大提供长效机制改革保障。
2.2不断提高企业的科学技术水平
依托大型流域水电工程建设项目的开工建设及已开工建成的流域大型水电工程管理站的运行,我国大型水电工程项目建设行业技术水平将不断稳步提高,机电设备设计制造生产能力不断稳步增强,水电工程行业质量管理水平不断稳步提升。通过科技自主创新与国外引进技术消化吸收相有效结合,机组制造设备设计制造技术能力将不断稳步增强,国内已建成能够实现自主研发设计、制造百万千瓦大型直流水轮机组,7万kw以上高速贯流式大型水轮发电机组设备制造技术水平不断稳步提升;通过项目建设与调度运行优化管理有机并重,项目技术开发与专业人才培养相有机结合,水电建设行业工程勘测、设计、施工、运行优化管理水平全面稳步提升,依托国内相关大型河库水电工程建设项目开发建设,将大力培养一批国内专业技术水平世界领先、科技自主创新能力突出的大型水电工程建设技术人才和管理团队,依托国内成熟的长江流域大型梯级河库水电工程运行优化管理,培养一大批河库水电运行优化工程调度运行管理专业人才,提高国内水库水电运行优化管理水平。
2.3引入合约内化效能建设红利
下沉企业效能成绩考核的基本层级,即将每个内部成员作为班级效能成绩考核的基本组成单位。破解当前制约这些因素时首先也就需要着力提升中国企业经营中的整体人力资本和库存量。在深化供给侧产业结构性调整改革下,需要对企业转岗流动职工人员进行内部业务管理能力优化再造,从而尽快使他们能够适应新的工作岗位业务能力发展要求。对于长期处于企业技术操作岗位的企业职工,则非常需要在职工群体中努力培育一种学习型企业文化,使他们在自动化组织式的学习文化系统中应用来不断培养提升新的业务操作能力,适应企业技术能力系数的不断动态变化调整。
        结束语:如今新的水利水电工程对我们的人民日常生活以及日常工作量的产生都已经有着重要的社会影响。水利水电工程的设计施工工艺质量直接关系决定了其综合利用经济价值及其可以带来的社会经济效益。虽然目前咱们我国的大型水利水电工程施工技术质量安全控制工作水平已经逐步达到了一定新的高度,但在深入开展施工质量安全控制的工作过程中还是仍然普遍存在许多突出问题。因此,在建设中,就非常需要要求相关建设单位能够找到这些影响如何控制整个水利建设工程施工管理质量的主要影响因素,最大化的程度上可以保证整个建设工程的水利施工管理质量。本文主要从工程施工人员的基本综合职业素养、施工装备材料、机械装备设施、管理制度以及工程施工生态环境等几个方面问题进行深入分析、探究,总结并提出一些影响我国水利建筑工程施工环境质量的主要影响因素并及时提出一些相应的问题解决对策措施,希望我国水利建筑工程行业能够快速健康发展。
        参考文献:
[1]何晓东.新时期水电企业生存发展的探索与思考[J].长江技术经济,2019,3(01):58-62.
        
[2]冯嘉,谢军,杨凯. 大型水电企业创建一体化平台  助力高质量发展实践研究[C]. 中国企业改革与发展研究会.中国企业改革发展优秀成果2018(第二届)上卷.中国企业改革与发展研究会:中国企业改革与发展研究会,2018:677-694.
        
[3]陈志旺.制约水电工程企业“效能建设”的因素分析及对策[J].四川水泥,2018(11):297.
        
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