地质勘探安全生产工作的思考与对策 杜婷云

发表时间:2021/5/28   来源:《基层建设》2021年第2期   作者:杜婷云
[导读] 摘要:地质勘探通常需要在野外进行,条件较为艰苦,环境复杂,工作面临较多风险。在实际工作中,由于种种因素影响,可能会出现安全事故,带来严重损失。
        济宁市任城区自然资源局  272100
        摘要:地质勘探通常需要在野外进行,条件较为艰苦,环境复杂,工作面临较多风险。在实际工作中,由于种种因素影响,可能会出现安全事故,带来严重损失。以人为本是社会发展倡导的理念,在地质勘探工作中,应积极探究安全生产问题,强化管理,提高生产安全性。
        关键词:地质勘探;安全生产;对策
        引言:安全生产关系到社会经济稳步发展、民众安居乐业。地质勘探工作内容较多,工作条件复杂,伴随一定的安全风险。从整体上看,国内地勘安全生产水平有明显提升,不过也时有安全事故发生,必须引起重视,加强管理。
        一、地质勘探安全生产中存在的问题
        地质勘探具有一定的安全风险,在实际工作中,需要注意安全问题。目前,我国地质勘探单位安全生产管理中有三个方面的问题表现比较突出:
        1.职工安全素质需要进一步提升
        (1)一线人员技术素质不高。近年来,随着生活水平的提高以及老一辈地勘队员的陆续退休,能够坚守野外一线艰苦岗位的人员越来越少,逐渐形成了除关键岗位技术人员外其他一线工人主要靠临时工维持的局面。再加上,地勘项目接续不稳定,项目中断期间都会流失一些熟练工人,临时工的流动性大最终导致一线勘探施工人员整体技术素质不高。
        (2)职工安全意识待加强。当前在岗的职工中,很多人是八九十年代父辈退休时子弟顶岗接班人员,整体受教育程度有限,加之地勘单位经过长时间的部委直属管理,使地勘队伍在地方上一直相对独立、封闭,在内部管理方面都是沿袭单位内部的老传统老办法,对职工安全教育培训工作有所欠缺。当前,虽然地勘单位的管理权下放到各省厅,但部分地区、部分行业的地勘单位仍然缺少对职工安全意识培养工作的重视。
        (3)职工老龄化严重。目前坚守一线的专业技术人员以年龄大的同志为主,由于长期在野外工作,大都厌倦了野外的艰苦,希望能调回内业工作,受岗位所限,又确实无法调动,不得不勉强留在一线。同时,由于年轻人无法忍受野外工作、生活的艰苦,一线勘探施工所需的临时工人也都是以45岁以上人员为主。职工生理与心理状态对安全生产工作带来很大的不确定性,职工身体条件差,心理上的疲惫和厌烦感,再加上当班时间较长,体力消耗较大,导致身体易产生疲倦,操作易失误。
        2.安全防护不严
        (1)设备防护不规范或防护缺失。以钻探施工为例,离开不钻探、机修、起重等作业设备设施。实践中发现,钻场机械、机修设备传动或转动部位防护缺失的情况比较普遍,现场作业人员在设备安装或维修时心存侥幸、图省事,经常不安装防护装置。
        (2)部分危险场所无护栏。由于勘探作业现场通常远离居民区,部分钻场施工负责人主观上认为外人不会来,自己人又不会掉进坑里,所以经常发生泥浆坑、清水坑或桩孔护栏设置不规范、无护栏情况,尤其是暴雨过后,小规模塌方破坏了护栏,现场人员意识不到安全漏洞,不会主动及时进行修复。一旦有外来小孩掉进去或夜间工人失足掉进去,极易造成溺亡事故。
        (3)个人防护佩戴使用不规范。在地质勘探单位野外作业过程中,较为常见的不按规定合理使用个人防护用品的常见情况有安全帽佩戴不规范、登高作业不系防坠绳、临边作业不系安全带等。近年来,部分地勘单位开始参与城市底地下管线测量业务,这也给地勘单位从业人员带来了新的安全隐患,如在进入地下管线作业前,部分测量人员不按规定佩戴呼吸器等。
        3.安全管理不系统、不严格
        系统化的安全管理对降低安全事故发生率具有重要的作用。地勘单位安全管理存在的问题主要表现在安全工作主观性强、各岗位安全管理责任不明确、未建立全面系统的安全生产责任体系。同时,基层单位领导干部普遍忙于跑项目赶进度,很少有精力亲自抓安全工作,所以对安全管理工作的落实大多体现在口头安排上,最终结果就是压力传导不够、事故隐患排查力度不够、整改措施落实不到位。


        二、加强安全生产管理的对策
        安全生产管理是涉及人、机、物、环各方面因素的综合管理过程,忽视了其中任何一个方面都可能导致生产安全事故的发生,进而造成人身和财产损失。为提高生产安全水平,需要做好以下工作:
        1.加强全员安全意识培养
        一是通过单位安全微信平台定期开展安全生产事故案例警示教育活动,让全员从事故案例中吸取经验教训,消除麻痹大意思想,做到警钟长鸣。二是通过每日班前短会的形式有针对性的开展开工前安全风险提示,耳濡目染、日积月累地增强作业人员的风险防范意识。三是通过扎实开展“安全生产月”、“安全生产法宣传周”等安全主题活动,营造浓厚的安全文化氛围,调动全员遵章守规的自律意识,增强全员的应急避险知识和能力。
        2.加强安全教育培训
        要认真落实岗前安全教育制度,切实避免形式主义、应付思想,要结合新入职员工拟从事岗位的风险特点,针对性的开展好岗前安全教育培训,做好全过程教育培训记录。对安全风险较大的岗位,要严格执行见习规定,不得让新工人仓促上岗作业。坚决落实特种作业人员持证上岗制度,要科学设计特种作业人员薪资规定,激励相关岗位人员积极参加特种作业培训并考取相关证书。做好全体职工的年度安全再培训工作。要严格对照生产经营单位负责人、安全生产管理人员以及其他从业人员安全再培训的学时要求,以岗位安全操作规程、安全规章制度为培训重点,认真落实好年度安全再培训工作。
        3.安全检查多级常态化
        工作中,各级肩负安全生产一岗双责的中层、项目负责、班组长都应当履行安全检查责任。地勘单位要结合单位内部分级情况,实行局、队、实体、项目部、班组多级常态化安全检查制度,各级安全检查责任主体要结合本级业务范围内的风险点情况,有针对性的制定安全检查表,详细列明每次检查的内容,定期或不定期的开展安全检查,并做好发现隐患的跟踪整改和验收,实现安全隐患闭环管理。
        4.建立责任制及考核奖惩体系
        分析安全生产管理现状,构建配套的安全生产责任及考核体系。一是认真、全面梳理地勘单位内部所有部门、岗位的安全生产责任,用通俗易懂、简单明了、适合基层的语言,一条一条罗列出来,形成全员安全生产责任清单。二是设计一套科学合理、可操作性强,有利于激励遵守安全生产规程、规章制度,惩戒“三违”行为的安全责任考核奖惩体系。三是严格落实考核奖惩规定,使全员重视安全生产“红线”。
        5.针对野外用工探索薪酬激励制度
        地勘单位要结合实际制定灵活的薪酬激励措施,在自身潜在安全生产事故成本和工人收入预期之间找到平衡点,努力留住那些年富力强、技术水平高、安全意识强的技术工人。
        结语
        安全生产是地勘单位需要重视并做好的一项工作。在实际工作中,必须重视各类安全生产问题,强化管理,逐步解决影响地勘单位安全生产的突出问题,最终助推地勘单位安全生产形势持续向好。相信在各位同仁的共同努力下,地勘生产安全水平会有明显提升。
        参考文献
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