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动物产地检疫工作中存在的问题与对策

发表时间：2021/5/28 来源：《基层建设》2021年第2期作者：陈海锋

[导读] 摘要：随着我国经济的迅猛增长，人们生活水平的逐年提高，对于食品产业质量安全也越来越重视，动物产地检疫工作在兽医行政执法工作中的地位也越来越明显。

        英德市九龙镇农业技术综合服务中心广东清远 513029
        摘要：随着我国经济的迅猛增长，人们生活水平的逐年提高，对于食品产业质量安全也越来越重视，动物产地检疫工作在兽医行政执法工作中的地位也越来越明显。通过动物产地检疫能够从源头上发现、捕杀、控制动物疫病的传播和扩散，同时也可以有效防止疫病动物及其产品进入到流通环节，确保人们能够吃上放心肉。本文将结合动物产地检疫工作中存在的问题进行深入的探讨，并提出合理的改善方案。
        关键词：动物产地检疫；监督机制；检疫证明
        动物产地检疫是一项以防范源头动物疾病传播的官方兽医执法活动，其活动范围较广，检疫的动物数量较大，而且工作开展的时间较为漫长，并且任务艰巨，就目前动物产地检疫的实施过程来说依然存在很多问题，本文将结合动物产地检疫工作存在的问题进行重点的探讨，并提出合理的改善措施，从而促进动物产地检疫工作的顺利开展。
        一、动物产地检疫的重要性
        通过动物产地检疫能够有效地防范人畜共患病的几率，目前在动物传染病中，约有120种为人畜共患，其中通过肉类传播给人们的有三十多种，通过动物检疫能够有效地检疫出病毒，感染肉及被污染的肉类产品，通过采取法律的手段，能够对病菌进行消毒和无害化处理，从而有效降低了动物疫病的传播和人畜共患风险，从而确保了肉类产品的安全。不仅如此，通过有效的动物检疫还能够有效控制疾病和传染病的传播，通过采取严格的执法行为，切断传播途径，从而杜绝了动物传染病的发病和流行。通过采取强制手段能够从根源上杜绝传播途径，保护易感动物和人体的生命安全。除此之外，通过动物检疫还可以确保动物及其产品的质量安全，对于动物和动物产品进入消毒，通过开展严格的检疫手段能够保证进入市场中的畜牧类产品，比如肉、蛋、奶等产品的安全，从而为提高人们的生活水平提供保障。
        二、动物产地检疫工作中存在的问题
        2.1基层领导缺乏重视程度
        目前，我国绝大多数的养殖户多以农村散养为主，由于养殖的数量较少，养殖户较多，因此在开展产地检疫工作中难度较大，而回报较小。这种情况严重影响了基层领导对于动物产地检疫的工作热情，在进行动物产地检疫的过程中，经常为了满足上级领导部署的工作要求敷衍了事，忽视了产地检疫的工作效率。
        2.2养殖业主对于动物产地检疫认识不到位
        在进行动物养殖的过程中，绝大多数的养殖户以农民为主，由于基础知识薄弱，因此对产地检疫的认识不到位，认为产地检疫只是为了收取钱财，并没有理解检疫工作真正的目的和作用，因此，在进行检疫的过程中多有抗拒，并且目前绝大多数的饲养场都以招商引资的形式存在，在进行管理的过程中难度较大，而且出场的牲畜大多不在本地销售，因此在进行产地检验的过程中，会想方设法地逃避检验，从而降低检验带来的经济支出。
        2.3服务措施不到位
        由于产地检疫工作需要管辖的范围较广，地域较为分散，因此，在开展产地检疫的过程中需要投入大量的工作人员，并且在产地检疫的工作过程中，还需要造成极大的交通成本，以及应对养殖户的抵触情绪这些问题，都会影响到动物产地检疫工作的顺利开展，因此在进行产地检疫的过程中部分工作人员的服务态度较差，而且由于畜牧兽医站的工作人员偏少，部分职工责任心较差，在检疫的过程中敷衍了事，甚至不检查动物就开去检疫证明，这严重违反了产地检疫的操作程序，影响了产地检疫的真正目的。

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        三、动物产地检疫工作中问题的解决措施
        3.1加强宣传力度，强化产地检疫工作的重视程度
        产地检疫作为动物卫生工作的重点，能够有效地扑灭动物传染病的源头，同时也是加强动物性食品安全监督工作的重要环节，通过加强各级政府和相关部门对于产地检疫工作的重视程度，严格按照动物出场报检制度，促进动物检疫工作的开展，通过严厉打击和制裁未经产地检疫出场的行为，从而确保产地检疫工作的顺利开展，通过以多种形式多种渠道的方式宣传产地检疫工作的重要性，扩大宣传规模，从而促进产地检疫的有序开展，并且各个畜牧兽医站应当设置产地检疫的咨询点，通过提供无偿的咨询服务，从而使广大养殖者深刻认识到产地检疫与自身的利益息息相关，通过提高养殖户的重视程度，从而使养殖户积极地参与到报检和检疫的工作当中。
        3.2注重防疫队伍的建设
        为了更好地开展动物产地检疫工作，应当做好检疫工作人员的技能培训，通过定期对工作人员进行岗位培训，从而提高基层检疫人员的检疫操作能力，通过熟练地掌握产地检疫的方法和内容以及相关的法律法规和操作流程，从而使工作人员在开展产地防疫检疫的过程中能够有条不紊地进行，除此之外，还应建立完善的用人制度，通过开展开放性的招聘形式，通过面试、考试等的考核方法，选拔出一批实践经验丰富、文化程度较高、专业能力较强的人员参与到检疫队伍中来，通过建立完善的规章制度，落实岗位责任制，从而提高产地检疫人员的工作积极性，通过对检疫地区的明确划分，做到责任到人，避免出现问题时相互推诿，并且对于表现优异的工作人员应当给予额外的奖励，通过这种方法激发工作人员的工作积极性，从而营造出良好的工作环境，促进产地检疫工作的顺利开展。
        3.3建立完善的监督执法机制
        为了更好地促进动物产地检疫工作的顺利开展，首先，应当加强行风建设，通过树立好检疫人员的良好形象，完善检疫工作的各项规章制度，从而使工作有条不紊地进行，通过推行行风建设承诺制，从而向社会承诺、向单位承诺，杜绝违反规制法的现象发生，做到严格约束自己的行为，从而促进产地防疫工作的开展，其次，应当提高产地检疫监督执法力度，通过充分发挥畜牧兽医站的监督职能，以产地检疫为突破口，全面开展动物防疫监督工作，从而加大产地防疫制度的检疫力度，除此之外，还应加强检疫票证管理，通过安排专业的人员负责检疫票证在领取、发放和存根回收工作，从而确保检疫证明能够合理有序的发放，通过对检疫票证的严格管理，从而有效防止票证的转让和肆意开票的行为发生。
        四、总结
        结合上述分析，产地检疫是指动物在出售或调运的过程中，有官方的兽医到场在指定的地区进行检疫的活动，是动物疫病防控工作的重要手段，通过动物产地检疫工作能够有效控制动物疫情的传播，提高人们的食品安全，但就目前的动物产地检疫来说，还存在一定的问题，为了有效解决这些问题应当加强宣传力度，加大经济投入和管理力度。通过建立长效的监督执法体制，促进检疫工作的顺利开展。
        参考文献：
        [1]项迪平. 湖南省常德市动物产地检疫存在的问题及对策[J]. 畜牧兽医科学（电子版）, 2020，No.69(9)：171-172.
        [2]张光祥，王珍禄. 贵州省赤水市动物产地检疫工作中存在的问题及对策[J]. 江西农业， 2018，(10)：57，70.
        [3]李秦，蒙惠丽. 基层动物产地检疫工作存在的问题及对策[J]. 中国动物保健， 2018，v.20；No.229(3)：58-59.