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用电检查中窃电与违约用电管理措施探究王远明

发表时间：2021/5/28 来源：《基层建设》2021年第2期作者：王远明

[导读] 摘要：近几年来，我国社会发展迅速，各领域对电力的需求不断增长。

        凉山州三新供电服务有限公司会理分公司 615100
        摘要：近几年来，我国社会发展迅速，各领域对电力的需求不断增长。通过对电力用户用电检查工作重要性的分析，探讨了电力用户用电管理中存在的问题，提出了加强电力用户用电检查工作和违约用电管理的措施，为提高我国电力用户用电安全奠定了基础。
        关键词：用电检查；窃电；违约管理；措施探究
        引言
        就现阶段我国电力监察工作来看，窃电和违约现象时有发生。造成企业一定的经济损失。所以在用电检查中，工作人员要树立规范用电的观念，加强管理，以促进检查工作的顺利进行。我国目前的用电管理存在一些问题，对此必须进行认真分析和优化管理，进一步完善我国电力企业的电力服务。
        1用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
        目前，社会各方面对用户日常生产生活中存在的窃电和拖欠电费等问题都给予了高度重视，但是，出现这样的问题并非一蹴而就，主要是由于长期以来管理方法不科学、管理技术不完善、查处力度不够、查处不严格所致。对于此类窃电和违约用电等行为，既没有规则可言，又没有相应建立健全的惩罚管理制度，又没有相应的拖拉不作为的管理机制，更无规律可循，导致大量的不良想像在生活生产中出现，窃电和违约用电的行为愈演愈烈，这也直接影响到电力监察工作的开展，以及对电力监察中窃电和违约行为的约束。
        2用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
        2.1供电企业管理意识需要提高
        目前，供电企业已认识到用电检查的重要性，并在实际运行过程中积极开展了检查工作。但由于供电企业规模庞大的体制，其对用电检查的重视程度不同，在实际操作中的各项工作进度和效果不尽相同，所以在用电检查的过程中起管理作用的意识和方法都需要改进。电检员的职业能力也各不相同，其工作态度和自我管理意识也处于不同的层次，这也给电检员的工作带来了一定的影响，电检员工作的开展受到阻碍。
        2.2惩罚力度需待加强
        电力企业的检查工作可以说已经开展了很多年，但在检查的过程中仍然存在着窃电和违约用电的现象，究其根本原因，就是对违法用电或窃电用户的处罚力度不大，其处罚措施对违约用户来说“不痛快”，很难起到根本的纠错作用。另外，窃电行为中违约用户的随机性较大，供电企业需要收集违约用户或窃电用户违约或窃电行为的证据，并对现场进行处理，增加了处罚违约用户或窃电用户的难度，不利于其相应的工作。
        2.3检查技术及反窃电技术需要提升
        对窃电或违约用电能够很好控制的，最根本的解决办法还是加强新技术的应用，让新技术的应用能有效地抑制用户在用电过程中的各种窃电行为。但就我国目前的情况来看，用户窃电行为的技术水平越来越高，对电力的认识也在不断加深，在反窃电技术方面还没有有效的方法来提高和应用。在电力用户用电检查过程中，供电企业所采用的检查技术以及供电设备的构成等方面仍然沿用旧的传统技术和设备，在用户实施窃电行为时，供电企业不能及时掌握窃电情况，对相关责任人也不能采取有效措施加以制止。

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        3用电检查中窃电和违约用电管理
        3.1确定合理的供电方式
        用电方式的确定，要通过对用电量的分析，每个用户家庭都要安装一个电容秤，特别是三相电源用户，要防止用电前的用户接线行为，用电线路要防止电缆昏暗。另外，根据《电力供需作业规则》的规定，执行电力检验任务的电力线路，在计算电力设备边界时，应将其设计为一个属性，并在用户工程用电入口。为全面分析电力资源在使用过程中的使用情况，电表很难读数，电检查是否会带来不便，防止用户用表前相关线路发生变化，从而导致偷窃。
        3.2强化日常计量工作的管理
        当用户反馈了他们的电力需求后，电力检查员应该做些什么，每月对用户的电力消耗进行比较，并把每月的电力消耗记录成文件。为确定是否存在偷窃用户的可能性，应为偷窃调查和工作奠定坚实的基础，并应做好相关设备的检查工作，并由供电检查人员负责安装供电检查装置，以确保所有工作的负责任。
        4用电检查中窃电与违约用电管理提升措施
        4.1防治窃电与违约用电提供技术支持
        采用数据监控技术，实现了从“治”到“防”的根本转变，并利用数据化技术，对用户用电状况和用电行为进行在线监测，及时发现用电异常，实现了从“治”到“防”的根本转变。计量仪自动化系统能够自动采集计量装置的实时运行数据，如电压、电流、有功、无功、功率因数、仪表行度及异常报警等。利用这些数据和信息，可以实现对电力系统用电异常的实时监控，及时发现窃电或计量故障等问题，真正实现“防”的目的。
        4.2数据化手段为窃电证据的采集提供重要依据
        计量学自动化系统中的负控制终端装置，虽然不是法定的电能计量装置，但可以作为共同盗窃案件相关证据的辅助证据而成为供词。利用这些数据的变化趋势可确定用户窃电行为与其用电量变化的相关性；利用用户负荷数据和电流变化可确定用户窃电行为发生的具体时间以及因窃电行为造成的电量损失情况，是供电企业打击窃电的有力武器。
        4.3加大对违约用户的检查和惩罚力度
        加强对违约用户的检查和处罚，可以有效地让用户感受到“切肤之痛”，使用户意识到自己的错误行为，从而更好地规范用户的用电行为。为此，供电企业或相关部门应采取相应措施，加大两方面执法力度。一是国家有关部门要积极了解用电用户的实际情况，切实制定相关政策，对其行为进行纠正，对其违法行为进行界定，并制定相应的管理措施。二是供电企业要加大对员工提高检查要求的力度，制定相应的制度对员工进行管理，要求员工按照相应的检查要求对供电设备进行加检，对供电情况进行检查。并且把员工用电检查和绩效考核结合起来，确保检查工作有效开展。三是供电企业要与公安部门建立联系和沟通机制，对发现的窃电行为坚决采取严厉处罚措施，加大执法力度，改善发现的窃电难处理问题。
        结束语
        总之，对于我国的用电检查工作，电力企业的管理者和工作人员都应予以重视，并充分认识到加强用电检查工作的重要性。核查工作中，应大力宣传规范用电的好处和对违规用电的处罚，使广大电力用户了解窃电给国家和自己造成的损失以及应承担的法律责任。同时，注意检查技巧，确保检查者自身安全。
        参考文献：
        [1]孟东霞.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].通讯世界，2016（3）：160-161.
        [2]李敏.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].电子测试，2016（12）：135-136.