刘静
浙江精工钢结构集团有限公司 浙江省 312030
【摘 要】：随着我国科社会经济以及科技的不断发展，对我国的工程建设有着很大的影响，促使着我国的工程建设领域不断转型，为了让我国的建筑工程能够得到更好的发展，早日和国际工程建设模式达到一致并不断超越，在工程建设领域不断转型的同时我国的建设工程项目组织以及实施方式也不断改进。国家和各地政府不断推出和倡导EPC总承包方式对工程进行建设以及管理，但是相对于国际来说我国的EPC总承包工程起步较晚，在各个方面还不是很完善，本文主要着眼于EPC工程总承包全过程管理难点分析及预防措施。
【关键词】：EPC；总承包；管理难点；分析；预防措施
引言
这些年，EPC工程总承包在工程建设领域中是一种新的承包方式，是指建筑公司受业主的委托，制定相关的合同，并按照合同的相关约定对工程建设项目进行全国方面或者多个阶段的承包，包括对项目的设计、采购、施工以及试运行等等。并且按照相关政策以及合同约定，在EPC过程中相应公司要对全过程进行监督管理，对质量、安全、费用以及进度等方面的问题全权负责。
1、EPC总承包方式的优缺点
1.1 EPC总承包方式的优点
1.1.1 对于整个工程的建设中充分发挥了主导作用，在工程的项目设计具体过程中可以不断优化整体的设计方案。
1.1.2 在工程中的设计、采购、施工三者之间的矛盾中起着重要的调节作用，使得各个工作环节能够得到有效的衔接，从而更好的推动整体工程的建设进度、降低成本以及提高工程的质量，使整体工程的效益得到最大化。
1.1.3 由于对承包主体有明确指定，在工程建设中如果出现了因承包方面的失误造成的损失可以更好的追究相关的负责人。
1.2 EPC总承包方式的缺点
1.2.1 由于业主在施工过程中只能够通过签订的EPC相关合同对相应的担保方进行监督，并不能够在实际工地中去监督，从而对于整体工程的建设参与率较低。
1.2.2 业主在风险预测上没有干预的能力，在承包方的选择上也没有精确的判断，即使把整体工程承包给相应的承包方，但是如果承包方在管理方面做的不到位，对于整体建设是存在很大的风险。
1.2.3 虽然EPC总承包工程已经步入人民群众的生活中，但是对于一些传统行业的业主来说，这种建设模式的区别太大，这部分业主不能够理解完全承包的意义，不能够积极的配合承包方工作。
1.2.4 由于EPC是一个对于责任要求十分严格的承包方式，同时还存在高风险，因此承包方在资金投入、管理以及风险等问题上会进行综合考虑，在工程造价中价格也偏高。
2、EPC总承包项目管理难点
2.1在整体管理上缺乏人才
根据合同的签订，承包方完全承受了整个项目的风险，无论在质量还是成本方面，都面临着高风险的压力，但是由于承包商的管理阶层没有优秀的管理专业的人才，总体管理水平以及技术水平有限，在整体设计、采购、施工以及试运行等管理方面上很容易出错，在EPC实施过程中会带来很多麻烦，造成成本上巨大的损失，同时在质量方面也不能够很好的避免风险的发生。
2.2 在调动劳动力方面存在困难
由于EPC的工程建造中的劳动力主要是来自于劳务公司的分配，但是近年来劳务公司的劳动资源储备能力跟不上企业的快速发展，大多数城市的劳动资源日益匮乏，同时在仅存的劳动力中平均劳动力人员的年龄在五十岁左右，中年以及青年从事建筑工作的人员较少，在工期要求紧张的时候对劳动力的调动存在着很大的困难，导致在项目施工过程中的劳动力在工作能力上得不到满足，会给施工质量带来很大的影响。
2.3 项目成员素质培养困难
对于EPC项目成员的综合素质培养是项目管理的关键所在，由于项目成员的素质、能力以及意识是会直接影响到项目管理的整个过程的，而现在的项目管理层的管理能力出现不同程度的断层现象。比如在一些施工人员之中对劳动的预算程度不熟悉，再加上无法注意深入到群众以及每个施工关节之中，导致不能够对成本进行有效的控制。
2.4 工程质量管理方面
按照合约施工质量问题是由EPC承包方全权负责的，因此整个工程的质量将会与承包方直接挂钩。但是由于业主对质量的要求十分严格，再加上施工方的技术人员有限，无法对施工前的初步设计以及施工过程中进行有效地保证，而现有的劳动力缺乏相关的专业知识以及相关的技术，修建模式还是跟传统房屋修建的模式一样，使得在质量问题上得不到保障。
三、EPC总承包项目管理难点的预防措施
1 积极引入人才
在人才的引入方面承包方需要加大力度，人才对于承包方来说是尤为重要的，人才的引入可以在资金管理、采购管理、施工管理以及试运行管理四个方面有着积极的作用，在资金和采购管理能够有效规划，可以有效的减少施工中成本没必要的浪费，极大的节约资金；在施工方面可以提供良好的施工设计方案以及施工技术的支持，使得施工质量得到有效的保障；在试运行方面，对房屋的一些性能以及部位进行有效的检测，进一步提高施工质量。积极引入人才可能需要一定的额外开销，但是这笔开销对于整个工程来说是是值得的，只有积极的引入，进行合理的规划，才能够更好的管理。
2加大对劳动力的引进，并加强管理
劳动力也是EPC总承包项目中的重要组成部分，承包方应该根据不同工程的不同规模、不同类型、不同质量标准的要求，对劳动力合理引进并加以分配。在引进劳动力的过程中要优先选择有经验、有干劲的劳动力，同时扩大中青年劳动力的规模，使得劳动力不足的问题得到根本的解决。同时在对劳动力的管理上也要严格合理，制定相关的奖罚制度，防止施工队内部劳动力松散，提高劳动人员的积极性，方便高层的管理，也可以促进施工效率和有效提高施工质量。
3 加大对劳务人员的能力培训
劳务成员包括管理层和施工层，两个方面的能力都缺一不可，在这个方面就需要承包方请进一些相关的专家对管理层和施工层进行不同方面的培训。对于管理层方面，加强对管理能力的培训是有利于管理层在管理能力上的提高，对工程的各个环节以及各个成员进行更好的管理，防止因管理失误造成不必要的损失；对于施工层来说，增强对劳动力的综合素质的培训和技术方面的培训，这两个都是影响施工质量的重要因素，尤其是技术方面，大量的劳动力具有的技术还是传统的建造方法已经跟不上EPC总承包项目的节奏，需要得到极大的改进此能够适应EPC的发展。同时培养青年人才，青年人才是EPC总承包工程的未来以及后继力量，对青年人才的锻炼，让他们实际施工的技术得到提升，培养他们的吃苦耐劳的精神。
4 完善控制成本运算制度
成本控制就是提升企业利润，对于中标后的预算报价，一定要从具体建设类型出发，根据不同的建设工程编制相应的预算，把实际需要的人工费、材料费以及机械费用进行初步预估，控制标准，在材料选择方面要严格要求，避免劣质材料带来的不良影响以及不必要的损失，同时在施工中要避免对人力物力的浪费，将人力合理规划做到劳动力无空闲，避免造成成本的损失。不仅如此，建立好成本运算制度的前提是要保证企业内部人员管理到位，成立成本核算小组，对每一笔支出都定期进行检查，防止有人中饱私囊。
结语
总而言之，EPC工程总承包全过程管理中的主要难点就是对人才、劳动力以及工程质量的三个管理方面，随着社会不断进步，对EPC的要求也不断提高，我国的EPC工程总承包刚发展不久，还需要在许多方面进行改进，同时面临众多的竞争者，只有管理妥善的承包企业才能够脱颖而出，不仅能够在施工质量方面取得进步也能够使得企业利润最大化。
参考文献
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【2】蔡钦.关于EPC总承包项目管理存在的问题及对策[J].2019（9），93-96.
【3】王宁.EPC总承包项目管理中存在的问题及对策分析[J].2016（8），113-115.