林冬芹
山东华鉴工程检测有限公司
摘要:化工是国民经济发展的重要推动力。高端、先进的化工产业已成为衡量一个国家工业技术水平的重要参考指标。在化工向高端、高水平产业升级的过程中,技术人员不仅要追求先进的化工,更要注重化工的绿色、环保、安全。随着我国加入WTO,我国化工技术已逐步与国际先进化工技术接轨。它不仅学习了国际化工企业先进的化工生产技术,我们还学习了其生产管理、安全管理、绿色环保技术开发等技术。包括工艺安全技术生产的概念和生产环境风险评价体系。
关键词:化工企业;环境风险评价;环境应急;应急预案;分析
1化工企业环境风险与突发事件特征
1.1风险源涉及面广。
在化工生产过程中,许多化工产品具有易燃、易爆、低沸点、有毒等特点。原材料的运输、储存、生产和最终处理都与环境风险源有关。近年来,我国环境突发事件的风险非常高。每两天就会发生一次环境突发事件,其中危险化学品占60%。
1.2严重影响。
在化工生产过程中,环境污染事件一旦发生,后果十分严重,事件的最终危害不仅表现在事件发生时,事故发生后对环境的影响往往难以修复。事故发生时,如果不采取合理的控制措施,可能造成现场人身伤亡和财产损失,并对当地环境空气、地表水、地下水和土壤环境造成污染,事故发生后的恢复工作难度大,往往成本高。如2013年,青岛市黄岛区中石化输油管道发生断裂,附近约1000平方米的路面受到污染,对周边海域造成大面积破坏,同时事件造成大量人员伤亡。
1.3事故具有高度传染性。
化工生产涉及的工艺和操作标准太多,对环境要求高,大多需要高温、高压的环境。一旦遇风,就有发生事故的危险,很容易引起火灾和化学爆炸,导致险情发生,成为事故的源头,形成事故多米诺骨牌效应,强化事故的危害性。据统计,国内突发性环境污染案件中,半数以上是安全生产事故造成的。
2环境风险评价和突发环境事件应急预案存在的问题
就化工企业的发展而言,由于化工企业在日常生产过程中的特殊性,在实际生产过程中,会出现更多的环境问题,影响企业自身环境风险评价。因此,结合以往化工企业的研究经验,环境风险评价存在的问题主要集中在以下几个方面:一是企业对于环境风险评价的重视程度不够。就实际情况而言,许多化工企业的管理者和工作人员对企业的实际环境风险重视不够,无法及时排查企业的潜在风险,影响了环境风险评估和应急预案的处理。其次,环境风险评价的预测不够准确。就我国化工企业的实际环境风险评价和预案设计而言,开发时间相对较短,在一定程度上会造成化工企业运行安全案例相对较少,进而影响实际风险评估活动的准确性,为化工企业的后续工作埋下隐患。例如,在这方面,化工企业的管理者通常选择通过简单的“定性”方法进行后续环境风险评价,这种情况的存在会导致企业在风险评价中出现一定的问题,进而影响后续的环境风险评价。三是企业对于环境风险防范措施不足。随着我国经济市场的发展,化工市场也得到了很大的发展。然而,相应的环境风险防范模式尚未形成,防范措施不到位、应急处理肤浅等问题影响了化工企业环境风险评价和突发环境事件应急预案的效果。同时,化工企业应急队伍建设不完善也是化工企业工作过程中的一个突出问题。特别是近年来,随着化工企业突发环境事件的增多,化工企业内部职能配置模式、延期上报等问题比比皆是,在很大程度上影响了化工企业工作的效果。
3环境风险分析及突发事件应急预案
3.1环境风险识别能力差。
大多数化工生产人员对周围环境的风险意识不足,不能有效识别周围环境的敏感目标,难以准确识别生产过程和操作系统的风险。其中,环境风险识别包括物质危害识别、生产系统危害识别、有害物质环境转移识别方式。由于缺乏专业知识和片面的风险认知,一些工作人员难以了解风险的来源、影响范围,无法从获取的数据中提取有用的信息,难以做好规划和装备工作。
工作人员对环境风险评价的应用信息明显不足,风险识别十分片面,识别结果无法确定,直接影响到后期人员配备和设备引进。
3.2环境风险预测精度不够。
在化工企业的生产过程中,由于可获得的案例和数据较少,有效的模型没有分别用于预测有毒有害物质在大气、地表水和地下水中的扩散,可以很好地预测环境风险事故的影响范围和程度,进而不能给出相应的对策。如果某化工企业识别、环境风险事故情况预测结果准确性不够,确定、事故影响范围不准确,影响程度出现偏差,则不利指导企业采取正确的风险防范措施。一旦发生事故,实际影响范围和程度往往大于预测,原有设备、人员应急能力不足,没有现成的先进设备,事故处理难度较大。
3.3环境风险防范措施弱化。
我国化工企业发展速度加快,大型化工企业数量不断增加,但我国环境应急预案体系建设仍处于起步状态。部分化工企业的应急预案措施只是原有的安全事故预防措施,缺乏符合实际情况的,缺乏事故发生后对环境污染的预防和缓解措施。办法的制定往往没有结合化工行业发展现状进行详细修订,仍然照搬其他行业或企业原有的应急预案,风险防范、防范措施很难直接应用到化工行业事故处理中。同时,应急监测体系的建立往往被忽视,因为这些措施没有与风险预测的结果相结合,给出明确的大气环境风险防范、缓解措施和环境风险防范措施。
3突发环境事件应急预案编制的具体办法
3.1严格执行应急预案编制程序。
就化工企业突发环境事件而言,一般来说,突发环境事件所涉及的内容非常复杂,不仅要求企业从安全、管理、医疗等方面做好预案,同时,还要求企业在后续环境恢复等方面做出规划。因此,笔者认为,在预案管理过程中,企业在编制应急预案时,应严格按照国家有关风险评估结果,构建能够满足化工企业生产需要的预案,以达到应对突发环境事件的目的为后续的相关工作打下基础。
3.2遵循应急预案的管理原则。
在制定应急预案的过程中,要从不同企业应急预案的相关管理原则入手,结合企业化工产品的特点,构建适合自己的应急预案模式,坚持“以人为本”的基本原则,从预防环节入手,逐步渗透到化工企业日常管理和生产的每一个环节,最大限度地避免化工企业可能发生的安全事故,同时,减少突发环境事件对周边环境和居民的负面影响。比如,在这方面,化工企业要积极与管理部门协调,统一建设符合国家和企业需要的环境突发事件应急预案,并充分发挥不同职能部门在计划管理上的优势,最大限度地降低化工企业经营风险。
3.3建立一支能够实施应急预案的队伍。
在原有应急预案完善后,建设一支执行应急预案能力强的队伍是化工企业的重要组成部分。在前人研究的基础上,笔者认为,在应急预案执行团队方面,管理者应筛选出具有较强专业能力和应急能力的人员来执行这些问题,以提高应急预案在出现问题时的执行效果,从而达到目标应急预案的编制。比如,在这一环节上,化工企业要结合自身生产实际,成立专业的应急处理队伍,定期对企业内部员工进行相关应急预案的演练,确保该预案能够应用到实际事故中,为了减少事故对企业、对人造成的伤害。
4结论
综上所述,在现代化工生产中,企业建立了系统完整的安全技术管理体系和环境风险评价体系,实现了安全生产的全面控制,企业生态环境污染的综合治理。
参考文献
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