胡举庆
临沭县自然资源和规划局 山东省临沂市 276700
摘要：改革开放以来，随着社会的进步，我国的城乡建设蓬勃发展。在新时代背景下，为了合理利用土地资源，进一步提高经济建设水平，实现社会的可持续发展，需要应用先进的管理手段和技术做好土地的规划与管理，从而确保土地资源发挥出应有的效用。而在土地资源的管理中，测绘技术是必不可少的关键技术，关系对土地资源面积、形态、特征等各方面数据的了解。随着经济与科技的快速进步，各种新兴技术与智能技术在各行各业中得到了广泛的应用，而先进测绘技术的应用也使得土地资源管理的质量和效率有了显著的提升。
关键词：测绘技术；土地资源；管理；应用
引言
土地资源管理与测绘技术的联系非常紧密，测绘技术的水平间接决定着土地资源管理的水平，测绘技术在土地资源管理中具有很高的应用价值。全球定位系统技术、遥感技术、地理信息系统技术以及相关新兴测绘技术在土地资源管理中的应用范围非常广泛，为土地资源合理性、高效性以及科学性的管理提供了很大的技术支撑，并在很多方面取得了不错的成果。为了我国土地资源管理能力的进一步提升，还需对测绘技术在土地资源管理中的应用进行分析整理，分析当前现状以及问题，为从事相关工作的人员提供参考和借鉴。
1土地资源管理和测绘工程之间的关系
在开展土地资源规划工作之前要做好基础工作，全面掌握测绘区域的地势环境、气候条件等现实情况，制订合理有效的规划方案。将所掌握的数据信息进行整合分析，在此基础上构建完善的土地资源管理体系，为后续工作开展提供数据保障。土地资源管理和测绘工作是密不可分的，二者相互作用，相互影响。测绘工程为土地资源开发管理的硬性条件提供重要保障，在实际工作中，测绘技术的高效应用会对土地资源管理和开发形成强大的推动力。在土地资源管理中，测绘技术是目前应用频率最高的信息化科学技术，在一定程度上能够帮助测绘工作缩减工期，节约测绘成本，并且能够大大提高工程测绘的效率和质量。所以，在土地资源管理中全面应用测绘技术，对于土地资源的合理规划是很有必要的。通过测绘工程所得出的数据信息是实施土地资源管理的必要条件，数据的精准度决定了土地管理的效率。选择合理的测绘方式，不但可以降低土地资源管理的压力，还可以为测绘技术的实际应用提供数据支撑，让土地资源管理走上捷径。
2测绘技术在土地资源管理中的应用
2.1在土地开发整理规划阶段的应用
在土地开发和整理工作过程中，要进行土地规划工作，往往需要参照土地利用现状图。该图属于基础性的资料，在土地开发与整理工作中发挥着十分重要的作用。具体而言，该阶段的测绘任务是针对项目区范围内的现状开展勘测工作，紧接着进行项目区现状图的绘制工作，然后将现状图作为基础底图进行项目区规划图的编制。首先，针对项目区范围开展控制测量工作，对项目区内地形地貌状况进行合理分析，确定测量过程中所需选取的测图比例尺、投影和坐标系，根据相关测量规范，依照具体设计要求对项目区内的地形地貌、路、山、水、田等现状进行详细描述。此外，还要依据测量规范在测区内合理设置一定数量的控制点，对坐标和高程进行仔细注记，为工程施工控制提供方便。现状图测绘主要采用高斯－克吕格投影，选用国家2000大地坐标系，高程则选用的是1985国家高程基准，采用1∶2000或1∶5000的比例尺，根据测量规范及图式要求完成项目区现状图的测绘工作，这一图件属于规范设计的基础性图件，在此基础上开展规划设计工作。
2.2应用测绘技术辅助土地规划设计管理
土地规划设计管理的主要目的是实现土地资源利用与优化，是一项复杂且庞大的工程，其涉及的内容，产生的影响相当深远和广泛。
在土地规划设计管理工作开展之前，必须对区域土地资源的特点以及具体分布状态有一个清晰的认识，这就需要应用测绘技术对区域实地进行调查，以获得关于区域土地资源的真实数据，针对当地区域现有的经济结构，以及土地利用情况做出合理的分析与评估。在充分认识这些影响的基础上，从土地规划管理对区域经济与发展的长、短期影响，以及规划管理后要产生的经济效益、社会效益、生态效益等几大方面着手，建立完善的土地规划管理评价指标与标准体系。并以此为基础，做好土地使用项目实践的工作计划，制定与落实土地管理举措，发挥土地资源的最大效益。当前，遥感技术能够真实全面的获取区域范围内的真实土地资源信息，还能够以图片或是数字的方式进行呈现，直观又精准，有利于规划的针对性和高效性，先进测给技术的应用为土地资源的规划设计提供了有力的技术支持。
2.3测绘技术在土地资源调查工作中的应用价值
在土地资源管理过程中，首先需要土地资源管理相关部门对将要分配的土地进行实际调查分析，只有经过严格的调查分析对土地资源进行反复科学的论证，才会有效避免在土地使用过程中遇到的种种问题。所以在前期实际调查分析过程中，相关部门需要定期、多次以及严格的进行现场调查，并将调查得到的大量数据进行科学分析，以书面的形式整理成册，形成科学准确的土地资源调查资料。面对调查得到的大量数据信息，需要耗费的人工和时间成本是非常巨大的，并且还会容易造成数据的遗失和错误。要想高效率的把土地资源调查的数据进行整理成册，就需要运用到测绘技术，测绘技术能够有效的解决人工处理数据出现的各种问题，能够有效降低土地资源调查的时间，提高土地资源相关信息的准确性和可靠性。通过测绘技术人员科学合理的在土地资源管理过程中的有效应用，对土地资源调查数据的分类对我国的土地资源进行科学的调查起到了至关重要的作用，土地资源科学合理的规划能够方便政府以及相关部门对土地资源管理的全局统筹工作。测绘技术的应用不仅能够有效提高我国土地资源数据调查能力，缩短调查时间，科学分类规划土地资源，还在一定程度上提高了我国土地资源管理能力，具有重要的意义。
2.4土地管理
土地管理以土地规划设计为前提，实际管理中加强监管，以此保证土地信息数据的真实性和全面性，最终制定能使土地资源效用最大化的土地决策。因为测绘技术创新式应用，所以能够实现主动监测管理，同时，相关数据信息能够及时向使用单位传递。其中，遥感技术获取区域内的土地信息，接下来与全球定位系统联用，具体掌握土地信息，为土地管理决策的制定提供参考。随着土地使用情况的改变，相关资料随之更新，然而测绘技术在资料更新、资料核查中起到了关键作用，真正加快了土地现代化管理的步伐。
结语
在我国社会持续发展的过程中，土地管理与规划显得尤为重要，做好土地管理既是保障社会稳定与和谐发展的关键，也是保障土地资源合理利用的关键工作。而做好土地测绘工作是保障土地管理工作顺利高效开展的重要前提。因此，在土地管理工作的开展过程中，应高度重视测绘工作，充分结合多种现代测绘技术开展土地调查及测绘工作，确保土地测绘工作高效、高质开展，为土地管理工作水平的提升提供更可靠、更全面的信息数据。
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