陈凯武
广州市黄埔区消防救援大队
摘要 地铁隧道火灾具有很强的突发性和不确定性，一旦发生，轻则导致地铁列车运营延误或中断等事件，重则造成人员伤亡、经济损失等灾难性的事故。地铁隧道的火灾风险问题关系到整个城市的公共安全，因此应得到高度的重视。
本论文研究工作主要集中在地铁隧道火灾应急预案编制方法流程，并且引入实例进行实证分析研究，既反映了真实性，而且也可以充实该领域研究，为该领域企业提供借鉴。
关键词：地铁隧道；火灾；应急预案；
一、绪论
1、研究背景
道路交通拥堵、以及驾驶汽车造成的噪音污染和尾气污染等问题愈发被社会关注。地铁作为一种主要的城市轨道交通制式，一般都是在地下运行，少部分区域需要建立高架线路，因此地铁建设需要考虑各方面因素，其建设过程十分繁琐，需要应用较多的现代化施工设施，加上地铁现今成为人们主要出行方式之一，所以安全性需要有一定的保障。
从地铁运营公司的效益和乘客安全层面考虑，制定一套可执行、高效率的地铁隧道火灾应急预案是非常必要和迫切的。
2、研究意义
揭示地铁隧道火灾事故统计规律和发生机理，有助于地铁隧道火灾风险管理的分析、管理和评估，提高地铁隧道火灾风险管理水平，更加全面、客观、准确地预防与控制火灾风险。
二、地铁隧道火灾应急预案编制方法研究
1、基于进度控制管理的地铁隧道火灾应急预案编制流程
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（1）成立编制领导小组
制定预案工作计划和编制任务，并进行职责分工。
（2）地铁隧道火灾风险辨识与应急能力评估
①地铁隧道火灾风险辨识
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②地铁隧道火灾风险评估
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③地铁隧道火灾应急能力评估
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2、地铁隧道火灾应急组织机构构建
建立地铁隧道火灾人员疏散和应急救援体系后，将涉及到的所有的应急工作及应急组织体系中的部门一一列出，采用工作分解结构图WBS（Work Breakdown Structure）对应急工作进行分解，从而将分解好的应急工作分配到对应的应急部门，保证各部门之间的职责协调。
（1）组织体系
建立决策层、协调层、执行层三层应急组织体系，按层级下发应急指令。
（2）地铁隧道火灾人员疏散和应急救援工作分解
采用工作分解结构图WBS将应急工作按照阶段的不同划分。应急救援工作可分为应急准备工作和应急响应工作两个子工作。应急准备工作还可以继续划分为完善体系、教育培训、提高辨别力三个过程；应急响应同样可以划分为先期策划和现场实施两个过程。
（3）应急响应工作责任分配
（4）应急响应一般处置程序
应急响应一般处置程序根据地铁隧道火灾事故等级确定应急响应级别和响应程序。
对于部分相对固定的地铁隧道火灾场景，研究对应的人员疏散模式、地铁应急组织体系的职责分配、应急部门之间职责的协调，从而制定出与地铁隧道火灾模式对应的应急救援程序。
（5）地铁隧道火灾人员疏散和应急救援信息报告
事故报告内容包括但不仅限于以下内容：呈报人的姓名、职位及联络电话号码；火灾事故的可能起因；现场情况，已采取的行动和请求支援事项。
（6）地铁隧道火灾人员疏散和应急救援保障措施
明确内部可用的应急医疗物品、就近可用的医院资源。
三、地铁隧道火灾应急预案编制实例
1、组织体系
建立决策层、协调层、执行层三层应急组织体系，按层级下发应急指令。
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2、应急响应工作责任分配
当地铁隧道发生火灾时，各个部门应该按照责任分配制度进行合理分工，及时处理隧道火灾事故，具体的责任矩阵图如下所示。
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为了表明各个部门主体的责任和分工，采用各种不同符号和颜色来代表其责任分工，从图中可以看出，符号代表约束方，代表着主要责任方，△表示辅助支持方。
3、应急响应程序
（1）协调指挥工作组
图3-2展示了协调指挥工作组关于火灾事件的应急响应程序。
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图3-3是先期应对子工作的单代号AON（activity-on-node）网络图。
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（2）现场处置工作组
图3-4是具体的网络计划图，表明了现场处理工作的具体流程。
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图3-5是现场处置子工作的单代号AON网络图。
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4、地铁隧道火灾人员疏散和应急救援程序
（1）站台列车火灾
站台列车火灾主要有两种情况，一种是列车在运行过程中出现火灾，另一种是列车到站之后出现火灾，由调度室指引列车司机使列车行驶到前方车站的情况。
1号车厢发生火灾时，组织1号车厢的乘客向2号车厢转移。
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当2号车厢发生火灾事故，2号车厢乘客应该逐渐向1号、3号车厢转移。
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当3号车厢出现火灾事故时，车厢内乘客应该逐渐向4号、2号车厢转移。
列车停靠在站台立即开展以下工作：
（2）隧道列车火灾紧急停车
对于地铁隧道列车火灾，可以采用疏散通道、疏散平台、紧急救援定点等疏散方式疏散。
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司机的应急处置
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结语
经过统计调查、归纳整理得出了基于进度控制管理的地铁隧道火灾应急预案编制流程，其中详细阐述了地铁隧道火灾应急预案编制的主要内容，其主要包括了成立编制领导小组、地铁隧道火灾风险辨识与应急能力评估以及地铁隧道火灾应急组织机构构建。
此外，也从实例出发阐述了地铁隧道火灾应急预案编制的可行性。同时，将工程管理领域的项目进度控制管理方法应用于地铁火灾应急预案编制过程，改善城市地铁应急管理现状，丰富现有理论成果。
参考文献
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作者简介：陈凯武，广东广州人1985年8月，汉，本科，职称：初级技术职务；工作单位：广州市黄埔区消防救援大队，研究方向：应急救援