麦麦提·亚库卜 比拉力·喀迪尔
塔里木大学
摘要：与传统新闻相比，网络新闻及时便捷、反应迅速；内容丰富、强大；对话性强、互动较多。然而，内容强大、互动性强就意味着会出现很多状况，有很多事实证明，如果放任网络新闻自由发展，而不对其进行一定的把关和管理，就会造成很恶劣的影响。所以，对于网络新闻的把关和管理极其重要，它可以更好地促进网络新闻的发展。我国现阶段网络新闻的发展存在着很多问题，因此需要对网络新闻的把关和管理做出一定的引导。对网络新闻进行合理的把关和管理，能够有效地制止网络新闻中对社会发展不利的因素出现，同时也可以更好的传播网络新闻、带动社会的发展。
关键词：网络新闻；把关；管理
1 网络新闻传播中存在的负面效应和影响
1.1 虚假新闻
网络新闻来源渠道各种各样，其中夹杂了不少的虚假新闻，这些虚假新闻严重地影响了网络新闻用户对于新闻机构的信任。有很多关于虚假新闻的例子，如“最美深圳女孩”给街边乞丐喂饭的新闻就是很典型的一则，中国新闻网刊上也将这则新闻进行了相关报道，新闻的主人公是一位湖南新化的女孩，目前在深圳工作，报道称这位90后女孩在下班回家的路上遇见了一位身患残疾的老人，便买来盒饭单膝跪地给老人喂饭。这则新闻发布以后，网友们纷纷为这个女孩点赞，但是很快就有网友指出这则新闻只是炒作，经过媒体确认，这一行为被认定为某商业发展的炒作，随后拍摄地点附近的老板也发声了，称女孩只是喂了几口饭便匆匆离开，随后进行拍摄的男子也迅速离开现场。在这件事报道出来后，策划者也出面进行道歉，承认照片只是摆拍，随后中国新闻网也向社会公众进行了道歉。
这是关于虚假新闻很典型的一个例子，通过虚假新闻进行商业炒作。如果放任这类“炒作”我行我素，那么网络新闻中的虚假新闻将会越来越多，这也对网络新闻的发展产生了一定的负面影响。
1.2 报道角度的扭曲和异化
横看成岭侧成峰，远近高低各不同。任何事物都是多面性的，对于一件事，我们不能从一个方面进行单一地分析，而是需要从不同角度来分析，网络新闻地分析也不例外，每一个角度所反映出来的效果是完全不一样的，如果以一个平常的角度来报道一件新闻，观众所看的便是一则平淡无奇的新闻，而如果选择的角度足够新颖，所展现给观众的则是极具感染力的新闻。选择角度有很多， 但是这并不代表可以肆无忌惮地选择报道角度。现实生活中有个别新闻工作者为了获取更多人气，使新闻更加具有吸引力，从而扭曲和异化新闻事实。就拿乌鲁木齐的“7.5事件”来讲，英国《伦敦晚报》的报道中，图文完全不符，图片是被暴徒袭击的无辜群众相互安慰的视频截图，而文字却写的是两名女士在被警察攻击后，互相安慰。这就是有意歪曲真实新闻的典型实例。
这种扭曲和异化报道角度的新闻很大程度上误导了读者。选择报道角度时，应该遵循以下几条原则，一是根据受众最关心的问题选择报道角度进行报道，二是根据最能表现事物本质的报道角度进行报道，三是从指导工作所需要的方面选择报道角度进行报道。
2 如何做好网络新闻的把关和管理
2.1 加强法制建设
为了规范网络新闻的真实性与有序性，需要制定关于网络媒体及网络新闻的“游戏规则”。游戏规则主要是指行业规范，是有关于网络新闻的制度约束，这一制度是必不可少的。
国家应该通过立法来保障网络新闻的真实客观。法是立国之本，也是国家稳定发展的首要条件，网民可以在网络上自由发表自己的观点，但是不能制造虚假新闻，更不能歪曲新闻事实，所以对于网络新闻的管理必不可少，立法也势在必行。
加强网络行业自律机制。在加强管理的同时，还应该对网络机制进行加强。据调查显示，有关部门应该坚持依法、科学、有效的管理方式，有效地进行统筹与协调，开辟网络文化建设的新局面。在这方面我国应该借鉴国外的一些做法，既要发挥互联网行业组织的作用，又要推动网站的自我约束力，最终达到规范自身发展的目的。
强化网民的道德建设，加强网民的法律意识。
近年来，“文明上网、文明办网”一直被人们所推行，引导网民进行自我道德约束，目前取得了显著效果。相关部门加强宣传力度，倡导网民文明上网、理性评论，使相关工作人员与网民同心协力，共同维护网络空间的伦理健康和法律秩序。
习近平总书记指出，必须要加快网络立法的进程，完善依法监管的措施，以此来化解网络风险。《互联网广告管理暂行办法》是由国家工商行政管理总局出台的，它指出利用“网络速度”解决网络相关问题，让网络热点事件能够迅速回归理性，这一举措充分地发挥与展示了高效的网络治理水平。
2.2 加强技术控制
光靠法治建设的加强，对于网络新闻的把关和管理还远远不够，还应加强技术的控制，主要表现在两个方面：一是利用过滤软件将网络新闻进行一定地把关，如果其他功能无法进行绝对管理时，过滤软件就可以发挥一定的作用，如“封杀”某些网站的IP地址、过滤某些限定内容等；二是制作防火墙等智能化安全系统，它能够辨识网络新闻的好坏，以此传递给用户更优质的新闻，例如中国对“谷歌”搜索引擎就进行了屏蔽。
2.3 加强行业自律
网络编辑必须拥有较强的把关意识，需要将信息进行层层把关与挑选，最终决定发表新闻内容的权利，并通过所发表的网络新闻信息来影响受众的心理，这也形成了一道关卡，它决定着信息传递或停止。
信息传播的方式和内容因为网络新闻媒体的兴起而发生了巨大的变化，人们可以在网络上自由地发表自己的观点，从而真正地实现了个人言论自由。这也就对网络编辑了造成了一定的压力和要求，网络编辑必须以真实、客观、奉献为准绳，只有这样，才能更好的把关和管理网络新闻及网络舆论阵地。同样，网民在论坛转发帖子时需要有选择地进行内容的再传播，在博客中发布信息时也应该经过认真选择和仔细考虑再进行。
2.4 加强社会监督
想要加强对社会的监督，就必须对网络交流平台建立独立的把关和管理机制，使网络用户参与到网络新闻的把关和管理中，这样做既可以提高网民的综合素质和法律意识，又可以使网民思想统一在一起，共同监管网络新闻的发展，这在一定程度上有利于净化网络新闻。
北京新闻出版广电局党组书记、局长杨烁同志提出，就加强网络新闻的监督管理，促进网络新闻的健康发展，谈了两点建议：一是不断强化社会监督，推动网络新闻的有序发展；二是不断创新监管手段，调动社会力量，共筑网络新闻的安全防线。
3 网络新闻把关的重要现实意义
3.1 网络新闻的合理把关所带来的成果
网络新闻的合理把关，在一定程度上推动了网络新闻的发展。我国建立了很多把关和管理网络新闻的机构，在这些机构的管理下，网络新闻已经不再是以前那种混乱的场面。
有组织、有纪律是现如今地网络新闻的一大特点，而且通过国家相关机构的宣传，阅读观看网络新闻的用户已经明白拥有一个良好网络环境的重要性，同时也清楚了网络并不是随心所欲的场所，在网络上发表观点也是需要承担责任和履行义务的。我国的国家互联网信息办公室于2011年5月成立，这一举措对于互联网信息传播的方针政策有了真正地、有效地落实，与此同时也推动了互联网信息传播的法治建设。
3.2 网络新闻的把关和管理对社会发展的重要意义
对网络新闻进行把关和管理，能够有效剔除网络新闻中虚假的新闻和歪曲新闻舆情的传播，同时也能够更好地普及和发展网络新闻。普及网络新闻相关知识，对青少年的茁壮成长、社会主义和谐发展与建设、国家实力的提高、综合国力的增强都有着非常重要的意义。
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