郭洪根
上海市长宁区消防救援支队 200042
摘要：本文结合工作实践思考，对加强提升当前消防救援队伍实战实训能力建设通过研究提出了相应对策。
关键词：消防救援 实战实训 能力提升
改革转制以来，面对国家综合性应急救援主力军、国家队的发展定位和“全灾种”、“大应急”的形势任务，如何实现队伍能力建设转型升级，适应新形势发展的需要，已成为消防救援队伍面临的重大考验。本人结合战训岗位工作经历，就进一步加强当前消防救援队伍灭火救援实战实训能力提升，推动队伍转型升级谈几点粗浅的认识。
1、当前影响队伍灭火救援实战实训能力提升的主要问题分析
1.1思想认识存在偏差。一是不愿操实训的“心”。不少机关和基层队站干部忙于事务性工作的多，操实战化练兵的心少，部分基层干部扎根基层一线抓主业精力分散，心思不在灭火救援实战能力提升上，考虑个人未来发展多一些，立足岗位谋打赢的热情不足。二是不敢担实训的“责”。部分指战员存在“险不练兵”的消极思想，怕出问题、怕出事故，遇到困难绕着走，不敢练的现象时有出现，消极保安全想法时有显现。三是不想吃实训的“苦”。练为看、练为考、练为演的现象在基层时有存在，全员练兵虚泛，不想练、不愿练的个别现象仍有存在。这些现象问题，较大程度上影响了实战化训练的正常开展和有序推进。
1.2能力素质参差不齐。一是实战经验不足。目前，基层指挥员大多为年轻干部，有些基层干部非灭火指挥专业出身，相关灭火救援的基础知识、基本常识和指挥能力匮乏，不会指挥、忙乱指挥的现象依然存在。有的对火场险情预判不足，指挥或带领战斗员盲目进攻；有的凭主观意愿盲目指挥、随意布局，致使火场秩序混乱，排兵布阵不科学、不合理；有的放松了对自身的要求，学习灭火救援、组织指挥的积极性主动性不强，致使自身知识结构、能力素质长期得不到提升，一旦遭遇较大以上火灾救援事故，极易因指挥失误造成火情失控、蔓延成灾。二是安全意识薄弱。有些基层指挥员潜意识中认为，本辖区没有易燃易爆或危险化学品场所，也不存在地震或洪水泥石流等自然灾害，就不会出现大的安全事故，轻视低估了潜在危险；不少指战员救援一线的安全防护意识差，呼救器、阻燃头套、安全导向绳等利用率低，内攻人员登记、安全员、观察哨等形同虚设，引起安全事故的几率有所上升。三是基础工作不实。基层工作事务较为琐碎，灭火救援任务繁重，个别基层干部对队伍疏于管理，导致基层日常体能技能训练不能开动脑筋有针对性和实效性地开展，对指战员体能素质和技能水平的提高不大；有些基层骨干开展熟悉演练，局限于走过场、拍视频，对建筑物的结构、水源情况、逃生通道等重要信息底数不清、情况不明，后期预案制作不合理、不细致。
1.3实训组织尚欠科学。一是组训方法欠缺。实战训练中，重尖子、轻全员，重消防员、轻干部，重基层、轻机关的倾向还一定程度存在，影响了全员素质水平的提高。在组训模式上，依赖传统方法较多，忽视了现代化手段的创新，信息化、网络化、模拟化、基地化的训练模式还没有得到很好的有效运用，“高、低、大、化、密”等特殊火灾和抢险救援专项的训练得不到有效地普及开展，影响了队伍专业化战斗力的全面提升。二是装备熟悉程度不够。有些指战员不同程度上对装备建设存在认识误区，认为装备的学习使用、管理维护只是装备技师的职责，忽视了自身对消防装备基本原理、性能参数、使用规程、维护技能等方面的学习和操练，存在“知其然而不知其所以然”的情况。三是装备维护保养不力。一些指战员对装备的管理维护不重视，责任不落实，在日常装备维护保养、检查操作时存在应付思想，检查流于形式；对装备的维护技能掌握不扎实，对出现故障的新装备存在不敢动、不愿管、不会修的现象。
2、加强和提升队伍灭火救援实战实训能力建设的对策思考
2.1瞄准目标，靶向发力。消防救援队伍是要随时准备上战场的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗主责主业聚焦，要运用“清单式”实训法，科学制定任务清单，定目标、定人员、定任务、定时间、定措施、定要求，使训练工作项目化、目标任务具体化、具体工作时序化、操作实施规范化，把“提升实战实训能力”当成学问来研究，实行“挂图作战”，采用课题式攻关的方式逐一解决问题。一是要解决“思想开关”问题。将实战化训练融入指战员大脑思维，把训练思维向实战靠拢，与实战接轨，做到“训战一致、心中有火”，平时多流汗、战时少流血，确保打赢每一场灭火抢险救援战斗。二是要解决“训什么”的问题。积极开展适应性、模拟化训练和整建制队站实战化训练，锻炼指战员处置复杂条件下灾害事故的心理素质和作战素养，并通过执行重大消防安保任务和参加跨区域演练等有利时机，提高组织指挥和协同配合能力。三是要解决“怎么训”的问题。以“会通善能”人才培养为主要抓手，即：“会组织指挥、通队伍管理、善决策部署、能创新突破”，建立符合战斗力标准的人才培养目标，探索与战斗力生成密切相关的人才培养新途径，逐步建立内容系统规范、能力逐级提升的实战化训练体系，为培养能打胜仗的复合人才提供成长平台。四是要解决“训为战”的问题。从抓好基础体能、技能训练和实战训练开始，有步骤地加大训练难度、强度、险度，努力实现“像打仗一样训练”和“像训练一样打仗”。坚决纠正练为看、演为看等消极保安全的不良做法，坚持做到训管一致、平战结合，把临场指挥、侦查救人、阵地转移、进攻途径、紧急撤离等作为实战化训练的主要内容，做到智能与体能兼顾、技法和战法并重，最大限度地缩小训练与实战的距离。
2.2厘清重点，科学施训。着眼处置现代条件灾害事故及复杂环境应急救援等实战需要，严格落实按纲施训、党委（支部）议训、主管抓训的要求，强化一线“摸爬滚打”，定期开展党委（支部）议训专题会，做到主官带头管、主官带头学、主官带头训、主官带头考，形成主力主抓、中心居中、党委大抓、上下合抓的良好氛围。一要抓好“三个突出”。一是突出党委（支部）议训，抓好动员部署。严格落实党委（支部）议训参训制度，建立以党委定期调度、蹲点指导和基层反馈落实的党委（支部）议训机制，全面推动练兵工作有序开展。二是突出组织抓训，落实具体举措。事无专执，临期推诿。必须明确各级业务主官和各条线负责人是练兵工作第一责任人，丰富练兵方法，确保练兵人员、内容、时间、质量四落实。三是突出干部领训，激发练兵热情。
规范机关、队站的练兵时间，强化考勤制度，确保训练“人员不漏、时间不少、科目不缺、标准不减”，以“三互”（互教互助互进）小组为练兵方式，实施“机关带动基层、干部带动下属、骨干带动全员”的练兵氛围，不断激发指战员参训热情。二要抓牢“三个全面”。一是基础体能全面达标。重点突出统筹推进练兵科目，实现官兵基础体能100%达标，切实做到“三个无论”（无论机关、基层，无论干部、消防员，无论战斗班、保障班），确保体能在达标基础上实现质的突破。二是分岗施训全面覆盖。坚持分岗施训，分层级、分时段、分岗位实施体能、技能和实战训练方案，在保证全员基础体能100%达标的基础上，着重加强应用体能、操作技能和实战训练，从根本上打破“重基层轻机关、重消防员轻干部、重尖子轻全员”现象。三是练兵单元全面落实。以“三互”小组为基本训练单元，按照“一队一强项、一人一特长”的练兵思路，为每个队站重点培养若干业务骨干，每名业务骨干在队站三互小组里带动其余组员，形成每个队站普及业务骨干落实业务训练，以关键少数带动全员素质提升。三要抓实“三个载体”。一是加强辖区熟悉。按照“立足岗位、面向实战、注重实效”的原则，开展辖区情况“六熟悉”，在此基础上，突出辖区内主要灾害事故处置的对策及基本程序，单位消防组织和微型消防站的灭火救援演训技能，加强对火灾荷载大、年代久远、结构复杂、安全状况差等有特殊危险性的单位、场所的熟悉，做到底数清、情况明、准备足。二是加强实战练兵。面对“高、低、大、化、密”拓展延伸战术战法创新，按照辖区最不利的原则设置灾情，定期不定期组织开展有预案、无预案实战演练。三是加强战列研讨。坚持“问题导向”原则，利用视频会议、集中座谈等方式，组织“打一仗进一步”灭火救援战例研讨活动，落实“每战必评”，从接警出动、力量调集、组织指挥、作战安全、通信保障、技战措施、综合保障等方面进行分析评估，群策群力破解现实中的难题和困扰，实化推演打赢制胜能力的有效举措。
2.3严格“法令”，激发潜能。法令孰行既是方法，也是举措，只有兵众孰强、士卒孰练、赏罚孰明，才能更好激发指战员干事创业的激情。一是优化量化考核手段。坚持以考促训，在原有基层指战员、政府专职消防队员参加月考核的基础上，将各级各类人员全部纳入“体能月考核”，采取“实地考核”和“视频抽考”相结合的方式，建立“考核、分析、通报”的常态化练兵考核机制。二是严格督导帮扶机制。结合党委“一线工作法”，将实战化练兵工作纳入党委日常督察指导工作业务范围，通过实地检查、座谈分析、定期讲评等形式，对基层练兵工作实施动态督导。对在训练工作中统筹不力、组训水平不高的，采取“当兵锻炼”、“岗位轮换”、“异地集中强化训练”等措施进行整改，确保100%过关。三是严格兑现奖惩措施。完善练兵档案，详细记录训练考核情况，将考核成绩与练兵对象现实利益进行“六挂钩”，即与单位年度综合考评相挂钩、与干部晋职晋衔相挂钩、与选取晋级相挂钩、与入党考学相挂钩、与立功受奖相挂钩、与政府专职消防队员选拨使用相挂钩，激发全员练兵热情，形成“人人争先进、个个怕落后”的氛围。同时，严格责任追究，练兵活动开展不积极、不按要求开展的，对单位主官进行约谈，连续考核评比被通报批评的，追究相关人员责任。
2.4集训“清零”，补齐短板。集训“清零”是兜底工作，是补齐练兵短板的有效手段，对部分在练兵工作中因多种因素导致不达标的人员，具有一定的导向作用。一是专班集训。对体能技能确因各种具体因素导致的不达标指战员，全部实行集中补训，成立集训专班，实施专班集训，让参训人员克服各种困难，全身心投入训练，合格一人结业一人。二是聘请教练。按照“科学组训、严格施训、保证效果”要求，探索借鉴专业训练模式，邀请地方专业教练，实地组织练兵工作。结合个体差异，有针对性的制定训练计划，推出“私人订制”练兵方法，因人施教、因人施训，全员抓基础，区分练科目，避免练兵“一刀切”和“一锅煮”。严格落实训练考评制度，建立“日报告、周考核”制度，每日公示当日训练成绩，每周组织训练测试或分组对抗，及时检验训练成果，汇总分析训练情况，及时调整练兵对策。三是培育作风。“以训促管”是优良传统，发扬不怕苦、不怕累、不言败的作风，通过训练培育指战员的吃苦耐劳、坚韧不拔的精神，体现消防员“真本事”、“真血性”。促进指战员在工作中敢于碰硬、敢于较真的意志品格，使练兵工作升华为强素质、育品质的有效手段，为更好地履行职责，推动各项工作完成打下坚实基础。
2.5强化安全，厚实养成。安全工作不是中心，但影响中心，“一处不安、全局皆乱”。一要加强安全教育灌输。通过学习常识、专题分析、案例介绍等形式，定期组织面向基层、贴近实战的安全教育讲座，让指战员养成“到场想安全隐患、内攻想安全防护、处置想安全措施、随时想安全检查”的良好安全习惯,确保安全防事故工作真正做到“系统抓、规范抓、全面抓”。二要加强安全制度执行。规范安全检查，严格操作规程，严守安全秩序，坚决杜绝违规操作。立足时时、处处、事事、人人讲安全前提，把安全与教、管、训、战有机结合，切实营造“我的安全我负责、队员的安全我担责、单位的安全我尽责、人人都是安全员”的安全氛围。 三要加强安全责任落实。认真落实安全工作的党委主体责任、单位主官第一责任和班子成员、实职干部“一岗双责”安全工作责任制体系，形成“一级一责、一岗一责、一人一责”抓作战训练安全工作局面，见微知著、一叶知秋，提高抓灭火救援作战训练安全专项工作的针对性、实效性，实现全员管理不漏人、全程管理不漏项、全面管理不失控。四要加强安全专项训练。要利用实警训练模式开展作战安全科目实地实操训练，在实训中围绕“安全评估、风险管控、紧急避险、自救互救”模拟灾情设置演练项目，强化开展内攻近战、排烟散热、自救互救、避险撤离等专项科目演练考核。
消防救援队伍时刻处于应急备战状态，既要有刀山敢上、火海敢闯的血性胆识，更要有最专业、最扎实的能力本领。当前消防救援队伍加强和提升灭火救援实战实训能力，必须坚持战斗力根本标准，向“专业化、职业化”模式转型升级，做到训练导向紧盯实战、训练内容紧贴实战、训练标准对标实战。
参考文献：
1.杨振：针对基层救援站队伍发展和救援能力建设的思考安全 消防信息网2020-05-06
2.曹进：关于推进消防部队实战训练改革的实践与思考 消防信息网2016-11-29
3.廖雄：浅谈如何提升部队灭火救援实战必胜能力 消防信息网 2017-11-02
4.覃长远：浅谈如何提升基层部队灭火救援实战能力 消防信息网2012-11-07
【作者简介】：郭洪根（1976.09-—），男，江西永丰人，上海市长宁区消防救援支队副支队长兼灭火救援指挥部部长、工程师，主要从事消防救援作战指挥工作