检验检测事业单位市场化改革的实践对策

发表时间:2021/5/28   来源:《科学与技术》2021年2月5期   作者:李优
[导读] 检验检测事业单位改革对我国市场化发展与可持续建设具有重要的引导作用
        李优
        来宾市检验检测中心 广西来宾 546100

        摘要:检验检测事业单位改革对我国市场化发展与可持续建设具有重要的引导作用,在实践中,通过先进经验的掌握在执行市场化改革中,还需要给出具体的实践对策,以促使为我国社会特色化发展提供重要条件。基于此,下文中做出具体探讨。
        关键词:检验检测事业单位;市场化;改革对策;实践

1?前言
        检验检测事业单位在提供安全可靠信息以及监管安全方面具有重要作用,从当前实际发展情况看,我国的检验检测事业单位市场化改革还存在一些问题。实践中解决这些问题十分必要,结合其中的理论条件,还要增加实践对策。
2?检验检测事业单位市场化改革的必要性
    随着我国经济社会的全面改革,给检验检测事业单位提出更高要求,要求检验检测事业单位提高检测能力,保证质量[1]。所以说,实现检验检测事业单位的市场化改革十分重要。第一,能够保证检验检测市场的创新发展。因为在长期发展中,国家的强制手段导致在我国的检验检测市场中,一些具备国有检验检测的机构在其中占有很大市场份额,但是,如果一个行业在长期发展中为垄断情况,将给行业的稳定进步和发展带来阻碍。所以,实现检验检测事业单位的市场化改革十分重要,因为检验检测事业单位作为一种公共服务的供给手段,促使效率的提升,遵循公平公正性将有利于持续建设。同时,使检验检测事业单位从行政管理以及粗放式管理模式转变为品牌化和服务创新模式,将使市场化改革更加成熟。第二,有利于检验检测事业单位的增强。我国还在处于经济高速发展阶段,随着人们生活质量的提升,经济发展也在增强,且检验检测事业单位在未来发展地位更加重要。我国在经济快速发展中,外贸易逐渐增加,检验检测事业单位要还按照传统的方式发展,将会增加更多问题。所以,实现检验检测事业单位的市场化改革,将有利于自身竞争力的提升,也能为自身能力的增强提供重要条件[2]。
3?检验检测事业单位市场化改革的推进策略
(一)做好市场定位
        对于检验检测事业单位来说,虽然属于公益事业单位,但是,也要主动转变思想,积极应对改革趋势。在改革中,对传统的旧思路进行转变,主动作为市场经济发展的一部分,积极投身到市场竞争中,且对转型过渡期的政策充分利用,壮大自己的实力,保证在压力上获得强大动力,也能为市场竞争力的提升提供重要条件。检验检测事业单位为了在市场上获得有利地位,需要实现自身定位,为一个政府或者是社会服务。在具体理念形成下结合市场的规则和需求来工作。不仅如此,不仅要结合市场实现资源配置,还需要从行政理念转变为服务理念。检验检测事业单位在市场竞争中,为了获得有利地位,要将自身的传统观念进行优化,主动投入到市场中。比如:通过广告、走访客户等开展服务标准工作,在服务质量增强的同时,也要使客户获得更高的满意度。同时,检验检测事业单位内的每个工作人员都需要转变,在对客户进行服务的时候,不仅要注意服务的态度、服务流程等,还需要确保检验的报告更及时、更准确。当前,在市场上存在的检验检测事业单位具备明显的同质化特点,在技术水平和成本价格方面的竞争体现不出来,所以,服务在市场上成为主要的竞争目标。在常规的服务基础上要增加个性化服务,以满足不同客户的需求[3]。
(二)实施资源整合
    第一,机构资源的整合。我国的检验检测事业单位所在地发展多年,在地区内基本建立了工作实验室,且配备了相关仪器,也有一些客户资源等,通过对这些资源的机构整合将发挥取长补短的目的。

机构整合改变了行政区域和行业之间的限制,行政管理和干预能力降低,通过检验检测事业单位和上级行政部门的脱节,减少了部门之间的狭义利益,促使协作模式的增加。期间,要对这些机构合理规划,为了符合市场发展需求,各个机构要充分利用自身的优势。
第二,人力资源的整合。检验检测事业单位为了达到市场化改革,需要将效率低下的人事、工作作风和完成人员以及效率相互的结合。比如:增加招录自主权的实现,为了实现市场创新,要将人才作为基础条件,结合市场情况招录适合的专业人才。在先进人才的引导下,能促使整个检验检测事业单位的发展,也将有利于总体技术水平的提升,从而获得较高的市场竞争力。发挥薪酬自主权,增加人力资源投入,按照员工创造的效率发工资,改变传统的工资限制,以激发员工的工作积极性,吸引更多的优秀人才[4]。
    第三,设备资源的整合。检验检测事业单位作为一个高技术的服务行业,设备的质量和数量为其中的主要因素,且设备和检验检测水平存在很大联系。为了符合市场上的发展需求,可以引进高端先进设备,确保检验检测事业单位整体硬件水平的提升。同时,还需要重视设备资源的可持续使用, 在日常使用要进行维护和管理,在能够保证工作效率提升的条件下,还需要降低消耗。还可以阶段性的使用和购买一些频率不高的大型检验检测设备,降低开支。为了应对工作中的突发情况,可以购买符合市场高端需求的高精准检验检测设备,在检测能力提升的条件下,也将在市场上获得有利地位。在这一系列设备资源优化、设备购买和设备管理模式下,将促使设备资源的积极整合[5]。
(三)发展品牌战略
检验检测事业单位在实际发展中,发展品牌战略对服务质量的提升具有重要作用。检验检测事业单位需要对自身正确认识,尽管其灵活性低于民营机构,且国际知名度和外资机构比较较低,但是,检验检测事业单位发展中的公信力更强。公信力也是市场竞争的主要因素,在品牌化形成期间,检验检测事业单位需要遵循传统招牌,遵循准确、公平、公开的原则,促使客户信心的提升,避免公信力下降,确保在市场上形成良好品牌。不仅如此,还需要扩展战场,尽管我国的检验检测事业单位市场比较大。但是,在经济全球化发展下,因为外资的进入,导致我国企业很多走出去。所以,还需要获得国际认可,进行全球化资源的配置,结合国家的一路一带战略,在国际上参与竞争,以保证打造出民族的世界检验检测事业单位。检验检测事业单位一般比较分散,且业务复杂,在不同的领域中其专业性跨度大,导致检验检测事业单位基于自身技术的扩展会消耗更多的成本和时间。所以,利用合作的方式积极投入市场上,能够达到多样化的检测服务,在多行业中实现更广泛覆盖。还可以和国外客户保持良好关系,在国际市场上创造品牌,在市场得到扩展的同时,也要通过各个资源的使用增强自身实力。不仅如此,检验检测事业单位还需要在行业发展中抓住机遇,通过政府推动和体制改革以及市场引导,可以在全国范围积极扩展,壮大规模[6]。
4?结语
        对检验检测事业单位改革中存在的问题详细掌握,能够使检验检测事业单位在激烈的竞争下获得有利地位,结合具体的改革目标和路径,构建完善的运营机制,促使其发挥技术优势,实现总体的转变和推动,以促使我国检验检测事业单位市场改革的进步。
参考文献:
[1]方乔梅.对我国文化事业单位改革国有特种设备检验检测机构市场化改革的启示[J].中国设备工程,2020,(1):158-159.
[2]东营市编办.把握形势积极谋划加快推进特种设备检验检测机构改革[J].机构与行政,2017,(9):50-51.
[3]徐美丽.特种设备检验检测机构人力资源管理体系创新分析[J].经济师,2020,(12):279-280,283.
[4]唐红丽.特种设备检验检测机构人力资源管理体系创新分析[J].中国标准化,2019,(2):184-186.
[5]程静.产品质量检测市场化的探讨--学习ISO/IEC17025《检测和校准实验室能力的通用要求》的体会[J].现代计量测试,2001,9(4):48-50.
[6]秦宇,董红斌,王民学.围绕国家计量体系建立市场化的计量技术机构运行机制[J].中国计量,2014,(9):17-21.
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