张涛1 张田华2
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摘要：随着时代建设进程的逐渐加快，我国对水利水电工程的需求也不断增加，因此在加快水利水电工程施工进度的同时也要落实好水利水电工程的质管工作，提高工程项目的建设质量，充分发挥出水利水电工程的作用，实现水资源的有效调配，不仅能够满足人们对水资源的需求，而且还能维持自然生态环境的平衡，推动我国水利行业的可持续性发展。
关键词：质量管理体系；水利水电工程；优化策略
引言：水利水电工程的建设在一定程度上推动了我国社会的稳定发展，刺激了国民经济的增长，同时还能维持社会的和谐稳定。社会的快速发展牺牲了生态环境的和谐统一，导致许多生态坏境遭到破坏，并且还会对水资源造成污染，影响人们的用水安全，无法满足人们对水资源的需求。
1.水利水电工程建设主体质量的保证体系
1.1建设质量制度体系
①构建设计方的质量体系。严格遵循工程的建设流程来开展质量设计工作，并且还要对实践活动进行检验。其中设计质量保证体系要具备以下几个内容：质量方案设计、质量信息反馈、质量内部评估、质量设计问题研究以及设计方质量回访等（图1），并且还要设置质量外部评估体系，通过经济激励的方式来促进员工工作的积极性，优化水利水电工程设计方案的质量，确保每个阶段都有信息、资源、物资的传导，增强其衔接性。②施工单位的质量保证制度。施工单位一定要构建一个完善的施工体系，有效把控好工程的施工质量。同时也要保证工程的施工质量与工程设计方案一致，保证项目能够稳定开展。只有这样才能保证工程施工项目的连续性，提高作业效率，保证项目能够在预计的工期内完成建设。其次，在工程的施工中还要把控好施工质量。通过对工程施工质量进行评估，开采数据，构建一个质量知识库、规则库和模型库（图2），优化施工质量的控制和判定工作。并在施工中，遵循工程的标准进行取样，分析和检测，从而判断出数据的质量。
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图2 施工单位的质量管理体系
1.2质量保证体系的三方协同
在水利水电工程的建设中，影响工程建设质量的最主要负责方就是施工单位，因此，为了提高整个项目的施工质量，就必须要重视关于施工方的质量管理。其次，业主是整个工程建设的主体，也是工程的使用方，因此一定要健全完善工程的管理体系，保证水利水电工程项目的顺利开展。另外，监理方也要根据项目的实际情况来构建相应的质量管理体系，监督管理工作开展的同时协调各方利益和关系，维持三方的和谐、稳定合作，从而提高水利水电工程的建设标准性和规范化。
水利水电工程的顺利建设离不开三方的协同合作，而质量管理体系能够有效保障工程的施工质量和建设进程，推动水利业的发展。其中质量协同管理体系目的是为了保证整个工程作业的顺利开展，提高施工质量。此外，质量管理体系中还包括有工程施工准备、建设质量及验收检测的审查工作等，全方位对水利水电工程的建设过程进行细致化的监管，减少水利水电工程中的安全隐患和操作失误，大幅度提高工程的建设成效。
2.构建水利水电工程质量信用评价体系
2.1质量信用体系
是指水利水电工程的施工单位要按照签订的合同条约上的内容进行作业，满足业主的建设需求和国家的建设标准。其中最为关键的部分就是企业的质量信用。而水利水电工程质量信用体系是建立在国家建筑市场信用体系的基础上，因此，要先完善国家和建筑市场的信用体系才能进一步健全水利水电工程的质量信用体系，提高企业的守信度。水利水电工程的质量信用体系主要包括有建设主体的信用自律和风险方法。
2.2主体质量信用体系
而水利水电工程建设主体的质量信用评价体系也是建立在国家和市场的信用体系的基础上，开展建设主体质量信用数据的处理和采集工作能够从以下几个方式进行。建设主体信用的信息收集和记录工作能够依靠行业协会来开展信用互评。并且还要做好建设主体的招投标、资格资质等工作，能够直接展现出建设主体的综合能力，由政府部门来统一收集、整理施工单位的相关信息，从而构建出一个独立的中介征信机构。
2.3建立主体质量信用管理
不断完善项目的信用征信制度，健全建设单位的各项信用信息数据，并且还要保证信息数据的准确性，能够对其进行客观的评价。传统的信用管理方式缺乏封闭性，导致许多建筑企业的信用信息分散，无法落实好信用评价工作。而完善水利业中的信用征信制度，构建一个庞大的信用信息数据库，就能有效解决这一问题。另外，加大关于信用中介机构的建设。中介机构能够为客户提供可靠的咨询服务，能够帮助他们快速的了解到企业的整体信用程度，充分发挥出质量信用体系的作用。
3.建立政府监督体系
我国相关政府部门应该不断优化、完善水利水电工程的相关监督法规和制度，并贯彻落实好督察体系。其次，政府监督部门还要根据相关的规定和文件来对企业先进者进行表彰、奖励，从而激励其他施工企业；对于出现违法、违规的企业就需要予以惩罚，以此来警戒其他企业。通过行政激励和警戒的方式来开展施工的质量监督工作，提高建设单位施工的积极性，增强企业的整体创造力和综合实力。而目前我国在行政激励和政府监管方面上还存在较大的空白，需要政府部门加强相关工作的开展，在政府部门质量监管的加持下，能够提高水利水电工程的建设质量，维护好客体和主体间的关系。
结语：
为了增强水利水电工程的建设质量，就要先完善建设管理体系，充分发挥出建设管理工作的作用，减少水利项目施工中存在的问题和安全隐患，维护好项目三方的关系，提高水利水电工程的建筑质量，从而推动水利业的稳定发展。
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