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摘要：水利水电工程质量的好坏，是最后工程能否可靠、安全运行、达到预期目标的关键因素，因此，对于水利水电工程的施工质量必须要严格把关。回顾分析我国水利水电工程建设的发展历程，不难发现业界人士及相关研究已经在这方面付出诸多努力与心血，促使水利水电工程建设水平有很大程度的提高。但是在今时今日依旧存在一个老生常谈的质量问题。对现阶段所建设的水利水电工程予以分析，确定工程施工质量控制不到位，存在一些问题，致使工程之中存在质量隐患或质量问题。对此，我们应当着重研究水利水电工程施工质量控制要点上，优化调整此项工作，如此势必能够提高施工质量控制工作的有效性，为更好的建成水利水电工程创造条件。
关键词：水利水电；施工；质量控制
1、引言
随着我国社会经济的不断发展，国民经济也得到了明显的提升，各行各业均取得了一定的成就，水利水电工程建设行业也不例外，近年来，我国水利水电工程建设项目的数量和规模都在不断扩大，这也在很大程度上增加了施工的难度，很多水利水电工程建设周期比较长，施工的复杂性，导致项目进度较慢，不能如期交付，对水利水电工程建设企业的经济效益以及社会的发展均造成了较大的影响。为了进一步提高水利水电建设项目施工质量，施工单位就要加强对施工技术的创新，水利水电工程施工管理企业还要加强对施工质量的控制和管理，进一步明确控制的要点，保证水利水电工程建设施工的顺利完成，在保证水利水电项目工程质量的基础上提高企业的经济效益和社会效益[1]。
2、水利水电工程管理与施工质量控制的重要作用
2.1水利水电工程基本概述
水利水电工程在我国发展当中发挥着不可替代的作用，是我国一项基础性工程[2]。水利水电工程主要是对水资源进行充分利用，然后进行水力发电，主要是将水资源转化为电能的过程中。水利水电工程可以对我国的资源进行合理优化配置，对资源余缺问题进行合理调整。除此之外，因为水资源自身具备清洁特点与物污染特点，所以，水利水电工程能够起到保护环境的重要作用。
2.2重要作用
在进行水利水电工程施工时，需要做好管理工作以及质量控制工作。主要目的是保证各项施工工作的顺利进行，同时保证最终水利水电工程能够充分发挥自身最大的作用，为我国更好发展提供动力[3]。在各个施工环节都需要认真对待，保证质量意识、安全意识以及精品意识能够贯穿在整个工程施工当中。除此之外，通过对水利水电工程的管理以及对质量的控制，可以在很大程度上对施工人员的各项工作等做出规范，促使各个施工人员能够明确自身的责任与工作，及时认真做好各项工作。同时能够保证施工人员可以不断进行技术学习以及专业知识学习，从而保证水利水电工程质量。
3、影响水利水电工程施工质量的主要因素
3.1人员因素
参与施工的人员素质是影响工程质量最直接的因素。人员素质包括专业性，工作经验，责任心和职业道德[4]。只有具备以上素质的人员才能符合水利水电工程的用人标准，才能更好的处理施工期间出现的紧急问题，保质保量的完成任务。
3.2材料因素
水利水电工程对施工材料的需求量是极大的，且类别较多。其中任何一种材料的质量不合格，都会对整个工程的质量带来影响[5]。材料质量不合格主要体现在水泥的质量不及格，安定性弱，水化性能差；粗骨料直径大，甚至严重超标，细骨料泥沙含量偏高，严重不达标；在混凝土的配合比例上缺少合理性，从配置关系上减少了混凝土的配置强度。
3.3设备因素
在选取施工设备方面，要充足考虑水利水电工程项目的单项工程很多这一特征，操作方面的便利性、技术上的先进性、经济上的合理性等性能特征要得到重视，施工机械设备的选择不要选择价格过高的[6]。
3.4施工工艺因素
水利水电工程施工必须采取专业化的施工工艺，同时也要有一定的经验基础。整个工程施工期间涉及到多个工种共同作业，必须要相互配合，及时沟通，否则很可能会出现问题[7]。在实际施工过程中，我们常常会发现一些不按照标准施工的情况。例如，水利水电工程地基只进行简单的清理，对于地基的深层次状况缺少了解，在对地基的平整压实过程中仅进行简单处理，有的水利水电工程甚至在存在着很多松散的土壤或者弹簧土的情况下就开工建设，这样就带来了地基不牢固的严重安全隐患；在进行堤身土方填筑时，所选取的填筑土料质量很差，没做碾压试验，没有按照土的特性选择好碾压机具，有的填筑土料不进行分层碾压，或者只进行简单碾压，这样就造成土方填筑的压实不到位，根本无法达到水利水电工程的设计标准[8]。
4、现阶段水利水电工程施工质量控制存在的主要问题
4.1缺乏质量管理意识
许多的水利水电企业在工程建设中盲目的追求经济最大化的经济效益，常常为了节约成本或者是赶工期等忽视强化对工程施工过程的质量控制与管理，尤其是大多数水利水电企业的质量管理意识十分淡薄，导致无法保障水利水电工程的质量，甚至埋下了许多的质量安全隐患[9]。
4.2尚未建立起完善的施工质量管理体系
较之于西方发达国家，我国水利水电事业起步非常晚，各方面都有待于成熟，尤其是缺乏完善的质量管理体系，以至于水利水电工程施工中缺乏统一化标准，造成施工治理管理部门时常陷入至混乱状态，这样一来，不仅造成经常性的发生工程施工质量事故，而且影响了水利水电工程施工质量[10]。
4.3缺乏专业的施工队伍，施工人员素质普遍偏低
施工人员作为水利水电工程施工的主要执行者与实施者，其个人素质高低直接影响着水利水电工程施工质量[11]。然而，就现阶段水利水电工程施工人员队伍来看，其主要存在的问题是施工队伍专业性与稳定性不高，导致无法实现对水利水电工程施工质量的有效管理与控制。与此同时，由于施工质量管理人员的匮乏，造成无法及时的开展水利水电工程施工质量管理工作，导致水利水电工程经常性出现施工质量问题，最终无法保障水利水电工程施工的质量与效果。
4.4施工材料质量不合格
施工材料是水利水电工程施工中不不可少的内容，其质量好坏直接影响着水利水电工程质量[12]。其中，材料采购环节、运输环节以及存储环节都将会影响施工材料质量，极容易影响施工材料质量。然而，部分处于偏远地区的水利水电工程企业为了达到缩减施工成本，采购质量不过关的材料，最终影响了水利水电工程施工质量。
5、加强建水利水电工程施工质量控制的措施
5.1提高施工人员质量安全的意识
水利水电工程施工企业还应加强对施工人员以及施工质量管理人员安全知识的培训，提高其施工质量安全的意识，加强对管理人员的教育培训，就是去从根本上认识到施工质量管理对整个水利水电工程质量的重要性，并能够利用自身工作经验及时发现可能发生的安全事故隐患，避免施工质量管理人员个人疏忽、走关系、无证上岗等现象的出现。施工企业还要加强对施工人员、技术人员专业知识的培训，根据培训的情况对其进行相应的考核，保证其均在掌握相关技能的基础上实施各项施工操作，在提高施工人员及技术人员专业技能水平的同时，促使其综合素养的提升，从而能够在工作中熟练的操作各施工机器设备，并且在工作的过程中，能够严格要求自己，以较强的安全意识，规范的进行施工，为施工质量的合格性做好保障。
5.2 施工前的质量控制
首先要建立各级质量责任制，明确项目经理是工程质量的第一责
任人，施工局主管质量的副局长为直接责任人,总工程师为质量技术责任人,施工处各级也同时建立质量责任制,真正傲到了层层把关,各负其责[13]。其次要实施质量否决权，其次是要对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上[14]。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件，可以通过直接的经济处罚和法律制裁，使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。通过对设计、勘察单位的监督管理和依法处罚,并将其不良行为记录在案,纳入责任主体和责任人的信用档案,形成信用约束力,促使建设主体改进质量管理保证体系，有效促进质量体系良性运作，规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为，严格内部质量管理制度和质量检查控制，实现设计和勘察文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求[15]。第三是加强对合同文本的监督,重点是施工合同的监督,把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中，以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。
5.3 施工中的质量控制
5.3.1 原材料的质量控制
水利水电工程所用的钢筋、砖、水泥、砂、石子等原材料必须按照国家规定，见证取样后,送至国家认可资质的实验室做复验试验,合格才能使用[16]。钢筋进场后监理工程师应核对其生产厂家,各种钢筋的级别、直径及其报审数量,核对其合格证,出厂化验单上力学指标及其化学成分是否符合要求，抽样复验试验单是否合格，确认其冷弯、抗拉强度合格后才能使用。有焊接接头的应在焊接试验合格后才能使用。砖进场后应核对其生产厂家,报审数量,核对其出厂合格证，检查抽样试验单是否合格,确认其抗压强度、抗折强度、几何尺寸等指标合格后才能使用[17]。严禁使用生砖和过火变形砖。水泥进场后应核对其厂家,出厂合格证以及补强单是否符合要求,检查其批号是否与合格证上的批号相符合、安定性是否合格。并且要求出厂不超过3个月，检查其抽样试验合格才能使用[18]。同时不合格的材料严禁用于工程上，一旦发现未经检验或试验不合格的材料使用到工程上,监理人员应立即制止,强行纠正,对不听劝告的，报上级主管部门并责令其停止施工。
5.3.2 隐蔽工程的质量控制
(1)地基隐蔽验收。地槽清好后,组织地质勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位参加，重点检查地基承载力是否符合设计要求，是否存在软弱下卧层、实际地质情况是否与勘测报告相符合[19]。确认地基土符合要求后,才能进行下道工序施工。并及时办好隐蔽验收签证手续[20]。(2)钢筋分项工程隐蔽验收。钢筋分项工程的隐蔽验收,主要是合理设置质量控制点,提前给施工单位负责人交底,不经验收合格,不准隐蔽比如柱子质量控制点的设置，应设在每层柱(或基础顶面)支模之前,控制的重点内容是: 柱子纵筋接头质量及其位置是否正确、箍筋加密区绑扎是否到位、是否符合设计及规范要求。(3)基础结构验收、主体结构验收。
5.3.3 施工中的协调配合
水利水电工程的施工是比较复杂的,它包括土建、给排水、电气安装专业等。在施工中，如果某一专业或工种只考虑本身的工作,势必影响其他工种的施工,而且本专业或工种的工作也难以做好。所以，施工中的协调配合占有十分重要的位置[21]。比如土建施工要为设备安装积极创造好条件，设备安装也有义务对已建成的产成品加以保护[22]。这一方面要求安装工程应赶在土建做墙体防水处理之前完成避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏；另外一方面要求格外注意预留的轴线，标高、位置、尺寸、数量用材规格等方面是否符合图纸要求。按惯例尺寸大于300mm 的孔洞一般任土建图纸上标明,由土建负责留,这时电气工长应主动与土建工长联系，并核对图纸,保证土建施工时不会遗漏。同时如需利用基础钢筋作接地装置时，要将选定的柱子内的主筋在基础根部散开与底筋焊接,并做好色标记,引上留出测接地电阻的十线及测试点,比如还需砸接地极时,在条件许可情况下,尽量利用土建开挖基础沟槽时,把接地极和接地干线做好。
5.4 施工后的质量控制
施工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣水利水电工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴。在这一阶段的监督应着重把好两关;①严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。②加强对水利水电工程的质量监督管理，使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现，为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境,使建设工程质量实现可持续发展[23]。③做好监理交底工作。为了保证施工质量始终处于有效的受控状态，监理方除了认真做好施工方的施工组织设计及各项专项施工方案的审核、进场材料报验、各道工序、各分部分项及单位工程的施工质量监控在设计和相关规范标准以内外，还要针对不同工程的特点难点对施工方进行交底[24]。根据我们的实践经验,对水利水电施工方,一般分为施工单位进场后、主体工程开工前及竣工验收前这三次。每次交底工作各有侧重点，第一次主要围绕各项有关建设制度和程序的落实、适用规范标准和表式、单位工程、分部分项工程划分和设计交底图纸会审事项;第二次交底重点在落实关键质量控制点、施工质量控制措施及工序报验、施工方的“三检”和监理方的抽验抽检复核复验等事项上；第三次则主要进行有关调试试验、后期整改和资料的归档编制等方面,使之符合规范性及时性和准确性要求，保证工程能够圆满竣工、验收移交。同时建议大力提倡和推行工程质量保险,将工程质量管理纳入经济管理的范畴,以解决工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。
6、结语
总而言之，现阶段我国的水利水电工程建设还存在许多问题，影响了整体工程建设水平。为了更好地满足人们的需求，相关政府部门和施工企业必须加强对质量控制的重视程度。政府部门要加强水利水电工程信用体系建设;施工企业要注重工程的质量和员工的培训，认识到体制建设的重要性;要加强监管人员的队伍建设，提高其监理能力和素养;施工过程中严格控制每一施工环节，及时解决问题。只有这样，水利水电工程的质量才能稳步提升。
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