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摘要：水利建设不仅关系到我国水力的综合应用，还关系到社会大众的民生问题。在分析具体施工问题的时候，我们不仅要考虑客观的工程属性问题，更要结合国内相关工程施工的特点来进行有针对性的突破。我国水利工程施工有着自身的特性，无论是在规模还是施工周期，再或者是施工技术上都存在非常多的问题。在技术革新如此之快的当下，国内水利工程施工方面的研究和工作较之过去而言已经取得了很多的成就。但在具体的细节方面，依然还存在着很多的问题值得做更深入的研讨和改进。
关键词：水利工程管理；存在的问题；对策
随着经济社会的不断发展，人们对于我国基础设施建设的关注度也在不断提高，我国也正逐步完善基础设施建设，而水利工程建设作为其中的重要部分，对于保障人们正常生活有着重要意义，因此，社会、国家对水利工程的建设也给予了充分的重视。而在当前社会水利工程管理中仍然存在较多的问题，不利于促进我国水利工程的建设，由此可见，及时发现水利工程管理中存在的问题并给予解决具有重要意义。
1水利工程管理的意义
1.1 调节分配水量
我国地域面积辽阔，水资源等自然资源分布不均，对此国家大力建设水利工程，包括东水西调、南水北调等水利工程，以缓解水资源分布不均的问题。无论是大型水利工程还是小型水利工程，都能够发挥出调节分配水量的作用，而水利工程建设质量对于水量调节分配也会产生较大的影响。通过开展有效的质量管理，提高水利工程建设质量，能够使调节分配水量工作更加顺畅；如果水利工程建设质量不合格，将会对水资源合理调配造成较大的影响。因此，水利工程建设质量管理对于调节分配水量具有重要的意义。
1.2 减少洪涝灾害
为了应对洪涝灾害而建设水利工程，在我国古代就已经开始，如著名的赵州桥、都江堰等桥梁和堤坝，都是古人为了更好地防御和抗击洪灾而修建的水利工程。随着现代科技的发展，人们可以运用更加先进的防洪知识和防洪技术，提高水利工程的作用和性能。水利工程的建设能够实现对水流的有效控制，虽然洪涝灾害无法彻底防治，但是保证水利工程的修建质量能够显著减少洪涝灾害的发生，也能降低由洪涝灾害造成的生命与财产损失。
2水利工程管理中的常见问题
2.1水利工程管理意识淡薄
在实践调研中了解到，很多水利工程建设历史比较久远，当时，建设标准比较低，实际技术能力也比较差，加上使用年限比较长，实际水利工程整体质量不高，也是不争的事实。但是，长期以来，水利工程管理的领导关注的是新工程的建设，忽视旧工程的管理和维护。这是因为在对于实际的领导绩效进行考核的时候，晋升中会考虑新水利工程项目的建设情况，对于后续管理工作绩效如何不是很重视，因此，也容易出现重视建设忽视管理的情况。最后，水利工程管理的过程中，部分受益者的管理是比较差，虽然可能存在对应的规章制度，但是，都没有严格执行下去，由此也会对于实际水利工程管理工作的有序开展造成不良影响。
2.2施工成本管理工作不到位
无利不成商，对于水利工程建设者而言，追求经济效益无可厚非。为此必须在确保施工安全、施工质量的前提下，高质量地展开施工成本管理，同时成本管理也是贯穿工程建设始终的问题。就当前水利工程施工的成本管理现状来看，情况不容乐观，成本问题始终是水利工程项目建设环节相对敏感的问题。在想方设法降低工程建设成本的同时，对于工程质量也不得忽视，促进经济效益的提升。为此注重成本管理，是保障水利工程管理工作健康运作的关键之处。水利工程项目成本管理环节存在的突出性问题表现如下。随着社会的快速发展，招投标市场的竞争越来越激烈，投标风险加之投标费用控制难度系数提升为成本管理工作带来不小挑战。
2.3缺乏完善的安全管理体系
安全管理是我国水利工程管理中的一大重要部分，水利工程施工中往往由于各种原因引发严重的安全问题，不利于保障工作人员的生命安全。同时由于安全管理体系中仍然存在较多缺陷，对于一些细节问题的限制较少，不能真正为水利工程安全管理提供依据，且大多安全管理体系都浮于表面形式，未能真正落实到工作中。最后，我国水利工程安全应急预案也不够全面，不能及时对发生的问题进行补救，难以控制事故规模，不利于保障水利工程的安全。
3如何提升水利工程施工管理水平
3.1提高质量管理意识
水利工程建设中，质量监管人员发挥着重要的作用，应由专门人员负责对工程质量进行监督检查。水利工程质量监管人员需要负责整个工程的质量问题检查和管理，做好监督和管理是保证水利工程质量的重要基础。然而，由于部分管理人员的质量管理意识不足，无法充分落实监督管理职能，影响了质量管理效果，因此为了确保水利工程管理人员能够充分落实好质量管理职责，应当从根本问题着手，注重提升质量监管人员的质量管理意识。例如，可以邀请相关专家开展讲座，宣传和介绍质量管理的重要性，帮助质量管理人员认识到其在工程中发挥的作用，也要充分认识到质量管理不到位可能造成的不良后果及严重危害，使质量管理人员能够主动提高自身的质量管理意识。
3.2引用先进施工技术与科技
在当前我国水利工程施工中，所使用的大型机器都较为老旧，这些机器已经难以满足当前我国对水利工程施工的要求。同时由于传统施工方法具有单一性，且技术较为落后，往往由于施工人员的原因而导致失误。由此可见，引用先进施工技术与科技，对于提高水利工程管理水平有着重要意义。首先，要选择精细度、运行效率更高的施工机器，以机器替代人力，减少人力因素对工程的影响。其次，这样新型工艺、技术、方法与材料应用到水利工程施工中，优化施工的各个环节，并实施较为严格的监督，不断提高水利工程管理水平。最后，在进行水利工程施工时也要关注当地的实际情况，了解地质条件与气候条件，及时预防自然灾害，从而大大降低事故发生的频率。
3.3加大对于水利工程管理的资金投入
无论是旧水利工程的翻新和维护，还是新水利工程的建设施工，都需要长期性的水利工程管理资金投入，在以政府专项财政资金为主要投入模式的背景下，就需要懂得实现实际有点资金的充分配置。在此节点，需要做好如下几个方面的工作：
（1）国家政府应该积极对于实际水利工程管理的诉求进行调研，结合区域实际水利工程管理的实际情况，颁布更加适量的水利工程管理资金；
（2）建立严格的专项资金审批程序，对于内部结构进行整理，确保实际的水利工程管理资金可以达到基层，确保可以将其使用到实际实力工程管理中去；
（3）基层单位要高度重视水利工程资金流动，最好将其纳入年度预算管理范畴中去，以保证实际资金量处于充足的状态，确保实际的基础设施的管理步入更加常态化的格局。
结语
综上所述，在实际工作中，水利工程施工管理所存在的具体细节性问题还有很多，相关管理者应该强化认知，明确不足，结合工程建设实际，采取针对性改善策略，保障工程建设高效、顺利展开。
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