国网射洪市供电公司 四川省遂宁市射洪市 629200
摘要：配网是连接千家万户的电网末端。随着经济社会的不断发展,为更好地满足人们生产生活对电力的需求,配网的建设规模与资金投人不断加大,配网建设管理的提升越趋重要。本文就电力工程配网建设的全过程管理进行探讨。
关键字：配网建设；全过程管理
电力工程配网建设工作复杂性非常高，而且通常需要的工期较长，工程建设过程中消耗的能源、资金等都比较多，而且涉及的一些技术工作的专业性也比较强，而全过程管理从各个角度、各个环节对整个电力工程建设项目进行管理，既能保证整个工程管理工作的系统性，又能保证各个管理环节的针对性，因此在电力工程配网建设过程中起着非常重要的作用。
1.电力工程配网建设的全过程管理的重要性
从电力工程配网实际来说，其具有以下特点：一是单人值守岗位数量很多，二是作业的流动性很强，三是特种作业项目很多，四是工期紧凑。电力工程配网建设全过程管理具有非常重要的作用，它能有效提升电力配网工程质量。当前，电力能源已经成为人类生活中不可或缺的一种能源，而且为了保证电力能源供应的稳定性和安全性，电力企业需要不断通过电力工程配网建设工作来对电网进行升级改造，而电力工程配网建设全过程管理是保证电力工程配网建设质量的重要方式，它能有效保证电力工程配网建设的科学合理性，防止出现一些不必要的错误影响建设质量。电力工程配网建设工作复杂性非常高，而且通常需要的工期较长，工程建设过程中消耗的能源、资金等都比较多，而且涉及的一些技术工作的专业性也比较强，而全过程管理从各个角度、各个环节对整个电力工程建设项目进行管理，既能保证整个工程管理工作的系统性，又能保证各个管理环节的针对性，因此在电力工程配网建设过程中起着非常重要的作用。
2.电力工程配网建设的全过程管理措施
2.1配网工程前期管理
2.1.1编制储备项目
此环节是形成储备项目的关键环节，主要是强化储备库深度建设。具体做法一是从源头上管控，严格按照省电力公司制定的项目可研报告模板，提出项目深度要求，使项目编制审查有据可依，减少编审人员的工作量，提高了工作效率和工作质量。二是严把入库“三个条件”，项目只有具备“必要性论证充分、实施方案可行、资金收口确认”三个条件才能进入储备库。项目经理委托设计院出具可研报告和概算书，组织对可研报告进行审查修改，对可研报告的技术方案论证、拆旧设备的状态评价、工程实施计划安排、拆旧物资鉴定等内容进行完善，保证了项目编制质量。三是在项目评审环节，由市经研所技经专业人员、设计人员共同参与项目评审，解决了以往项目审查中设计、技经专业深度参与不足的问题，夯实了前期工作基础，提高评审的质量和深度，为科学安排项目及后期规范实施打下坚实基础。
2.1.2储备项目实现动态管理
实现储备库管理由“集中编制、集中审查”向“动态储备、分批审查”转变，将项目储备与设备管理的日常工作紧密结合。各项目部在总结分析月度缺陷的基础上，结合消缺性改造、发现的隐患、新的反措要求、春检预试中发现的问题以及负荷需求等编制储备项目，明确项目改造方案和项目轻重缓急，通过缺陷分析会上项目经理的专业审核，纳入项目储备库，做好专业“备忘录”。
2.2配网工程项目实施管理
2.2.1编制项目里程碑节点计划
一是编制配网工程里程碑实施计划，明确每个项目的项目经理、负责人与监督人，落实项目个人负责制。二是协调基建、调度等部门，科学安排停电计划，将配网工程工作计划与设备年检、基建工程等工作协调安排，减少重复停电等情况发生；强化过程管控，对工程招标采购、物资到货、停电计划、实施计划、结算进度等环节量化时间，限期考核，避免突击验收、突击结算等问题发生，从而在整体上减少停电时间，提高工作效率。三是严格执行项目里程碑计划，如确有客观原因导致项目未按计划实施，需提出书面申请报运维检修部批准。
2.2.2设计、物资及服务等关键节点闭环反馈管理
一是设计部门统筹安排项目设计进度，按照里程碑时间节点要求完成出图计划，确保项目申报停电计划前具备施工图纸。二是物资部门将各批次招标物资按照国网公司、省电力公司采购目录进行详细分类，将招标批次、物资分类、时间节点、审核节点一一对应梳理成表。三是各项目部按照时间节点提前开展物资采购清单、技术规范书等招标准备工作，确保在最早招标批次完成招标物资的申报工作，为项目施工争取有效时间。四是物资供应分公司按里程碑时间节点进行设备、材料的催发货，及时将到货信息反馈给项目部，不得发生因设备、材料原因导致的计划推迟或取消。
2.2.3项目施工管理
为加强施工过程中的管理力度，保证项目实施的真实性、准确性，保证项目实施的工程质量，实施工程例会制度。一是公司每月5日前组织调控、安监、设计、项目部、主要施工方等相关部门参加工程月度例会，实施“月协商”和“月通报”制度，通报上月度各项目部的项目完成情况，对各项目部的完成率进行对标；听取各项目经理汇报项目建设管理情况以及需要协调解决的事项，协调有关工作，对上月度未按节点计划完成的项目逐项说清楚。二是对于重点工程，项目部组织参建单位进行施工图的会审，并召开工程协调会，以会议的形式加强生产、物资、设计、财务等部门之间的沟通，及时总结计划实施过程中存在的问题，对不当之处及时调整。三是项目实施过程中遇到的各种问题，通过项目部管理及时反馈到公司层面，项目经理采取相应措施协调相关部门进行解决，确保不因内部问题影响施工进度。
2.2.4竣工验收责任的履行
配网工程建设竣工验收工作，需要加强相关管理人员的重视程度，要对验收工作内容和质量管理有足够的认知，并对照《配网工程施工作业指导书和质量验收与评定标准》做好对配网工程的竣工验收工作，对项目建设质量情况和工程量进行严格的审查核对。
2.2.5项目结算管理
现场施工完成后，由各项目施工单位根据现场实施情况编制项目结算，项目部对现场工程量进行核对，由审计部门进行结算审核，出具审计报告后，财务部门方可支付工程费用并根据需要进行转资。
2.3配网工程项目资料归档管理
一是工程档案的整理、归档实施分级负责。配网工程的工程档案涉及生产、设计、物资、施工方等多个部门与单位，专业性强，面广量大。由项目经理负责工程计划、设计委托书、可研批复、中标通知书、合同、合同流转审批单、完工报告单、结算书、结算审核表和审计报告等纸质资料的整理。待工程结算后，将整理好的工程档案资料交公司配网工程专责归档。项目部专责负责工程图纸、说明书、试验报告等纸质资料的整理归档。二是工程档案管理实现了三个统一（清单目录统一、档案格式统一、填报规范统一）。每种工程资料，都明确规范格式，制定档案范本，由各项目部统一执行。
3.结语
配网工程建设任务重、周期短，投资要求精准，这就要求进一步加强配网工程前期可研、设备采购、工程施工、竣工验收、资金结算全过程管理。
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