临沂第二中学1 临沂李官中学2 山东省临沂 276000
摘要：在我国经济新常态的背景下，各个事业单位中的税收工作对于他们来说是更好的实现其职能的一种方式。为了有效促进我国在市场部门的经济快速发展，各大事业单位以及各地政府应当充分加强财政税收制度的合理改革，能够在实际工作中找出妨碍经济发展的一些因素并进行去除。即便我国在一方面充分促进了财务税收的效率，但是还是存在着一些没有解决的问题，这些问题会在一定程度上影响税收工作的正常开展。本文就是对这些工作中存在的问题进行一一分析并讨论如何改革税收工作。
关键词：经济新常态；事业单位；财政税收；问题及优化策略；
一、引言
当前对于理财之政的税收问题是指，全国各地政府目的在于得到财政性的收入之类的税收，它不同于非财政性的税收问题，同时也归属于各地政府财政收入。这一税收不但能够作为地方政府进行税收类的整理以及对当地经济进行管理的一种方法，还是我国为了从整体上进行经济改善、收入差距调整的一个重要支柱。在我国各大企业单位的经济不断发展过程中，理财之政的税收问题在经济发展的形式和方向上起着不可忽视的积极作用，要想实现经济的不断发展和提高，促使财政收入工作顺利的进行下去，就要努力做好事业单位税收的完善工作。
二、新常态下事业单位中税收存在的问题
2.1 对财政税收缺乏一定的监督效果
在经济运行发展的今天，存在一些偷税的现象，有些不法分子会对国家的专用发票进行伪造，这就会导致他们借机逃出国家税收的政策中。此外，相应工作人员在进行税收工作时会产生很大的税收差额，甚至很多差额达到了百分之三十到百分之四十的比例，这就表明这些税收工作的效率并不高。除此之外，很多企业会在经营过程中伪造相应的指标，向国家报告虚拟的财政收入，这就会让他们当中的一些人获取“不干净”的利益。这些不正当的企业在进行税收的缴纳过程中，报告上去的通常是一些有着虚假信息的账单，而自己留的是其他真正的账单。甚至有些企业即使没有两份账单，但还是会在对自己的账单进行核算时以不同手段进行造假，进而导致税收的流失。
2.2 有着突出的地方政府财政问题
在不同的地区政府中很多财力的分配是不均衡的，常常会出现财力与对应的职能并不匹配。例如很多地方的政府通常缺乏一定完整的财产转移和支付的制度，也缺少科学的财政体系。很多地方的政府在进行财产梳理过程中会发现，有的地方的体制补助以及对税收进行返回的可能性占的比较大，这就导致这些从政府流入的财产并不能实现横向的平等化。此外，这些政府在对相应的支付资金进行合理的分配时并没有公开，也不会按照具体的规范进行管理，这就会为这些政府带来一定的负面影响。
2.3 在预算的编制机制管理上缺少完善性
第一点，一些事业单位机构在进行税收工作时，不具备合理的预算编制方法，也没有按照国家的具体规定来具体规范这些编制。这就会影响到后来的预算编制工作，让他们不能具体结合自身的实际情况来进行工作。很多负责人都是根据自己已有的相关经验来进行预算编制的，这会在一定程度上导致实际的编制工作不符合实际的执行方向，从而促进预算风险的进一步提高，并降低编制的准确程度。第二点，部分负责人员会在编制过程中产生不认真对待的工作情绪，产生这一现象的原因主要有两个，一是事业单位的很多其他单位不会积极的参与其中，二是部分负责人员在进行编制过程中存在繁重的编制任务，也存在很短的时间要求他们完成。
2.4 在对票据进行管理过程中有着不完善的体系
由于很多国家的事业单位在工作中没有建立详细的责任划分制度，在对财务票据进行管理时就会产生一定的疏忽，这就会导致在进行票据验收时失去一定的条理性，还会产生错误使用票据的情况。此外，很多事业单位还会疏忽对会计管理制度，以及很多在单位从事财政管理工作的相关人员由于自我能力不能够完成相应的工作，他们对自己的工作没有掌握成熟，就会造成事业单位内部在核对票据时产生一定的问题。
三、对税收过程中存在的问题提出相应的策略
3.1 对财政支付模式进行完善
在改善经济新常态下的事业单位财政税收的支付模式时，要注意可以根据实际情况来提升一般性转移支付的比例，在对支付模式进行合理分配时的一般性和专项性质应当进行比例思考后再进行分配，充分考虑各种影响因素来建立公开的财产分配制度。还要考虑每个事业单位所在地区的人口资源所占的地区面积，我国社会的整体发展水平以及每个人的收入情况来完成对财产的科学预算体系。最终负责人员通过建立合理支付制度，建立稳定的资产来源。
3.2 完善对应的会计管理制度
在对税收工作中的会计模块进行管理时，通常是将各单位申报的应征数值当做会计核算的起点的，但是有一些数据会受到不同因素的影响会产生一些失真的现象，这就会在一定程度上减弱会计内容在税收工作中所起到的积极作用。这就推动相应工作人员应当对现在存在的一些税收会计管理工作进行相应的完善工作，进而提高我国事业单位运用计算机进行信息处理的效率，更能促进会计工作问题的实际应用效果。不仅如此，解决好对应的会计制度问题还会将税收会计更轻松的反应我国税收的收入和源头，提升会计这一模块在财政收入管理中的作用。
3.3 对税收工作的监管体系提出相应的建议
有些事业单位虽然会透明自己的税收信息，但是与理想程度上的公开程度还存在一定的差距。解决这些有关信息不公开的问题，是因为很多信息存在着更新速度慢、不全面的缺陷。因此各地事业单位应当对自己的信息公开程度进行一定的完善，对监控信息工作的负责人员加以管理，通过短信类型、网站类型以及报刊类型的公布手段，将各地的税收信息进行具体公布。除此之外，还可以设置对应的工作管理部门对税收工作的成果进行进一步验收，以此来有效促进税收工作的规范程度并获取纳税人的信任程度。
与此同时，各地的事业单位还可以通过逐渐完善税收工作的考核制度，鼓励当地的人民群众积极参与到工作人员的监督管理中，对事业单位的税收工作进行一定的支持和监督，比如在各大网络交流平台，微信和微博等等平台上收集当地人民提出对税收工作的改善意见，帮助新常态下各地单位的税收工作更加规范。
3.4 健全对财政工作的预算体制
在进行事业单位下预算体制的完善过程中，首先要做的就是充分加大我国的财政预算整体范围以及效率，相关负责人员应当提升自己的责任感，在工作性能合理的前提下通过构建复式的预算体系来进行总体质量的提升，这就会促进预算体系的完整性，使得它具有资本性质的预算、经常性质的预算以及国有资本、社会保证性质的经营预算，进而促进整体的运算范围包含财政性质的收入、支出活动。其次，还要积极响应我国长期来看的预算体系，根据实际情况来安排本事业单位对财政支出的长远发展规划。
四、结束语：
由于我国的产业和经济结构处于逐渐建立与充分完善的阶段上，这就会致使很多地方的事业单位在实际工作阶段，其环境有着一些较为明显的变化，其中很多财政税收隐含的问题也就逐渐曝光出来。这种问题首先会影响到事业单位的前进发展方向与速度，其次还会为相关工作部门之间的矛盾留下一些隐患。因此事业单位应当充分注重对自身税收问题的改善，通过找出不同影响方面的漏洞并进行改善，就能真正促进这些税收水平的提升。
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