对基层乡镇农业技术推广服务体系建设的思考

发表时间:2021/5/31   来源:《基层建设》2020年第30期   作者:杨凤娟
[导读] 摘要:农业是中国国民经济发展过程中比较关键的行业,其发展非常迅速,一定程度上推动了中国国民生产总值的增加。
        南京市六合区龙袍街道农业服务中心  江苏南京  211513
        摘要:农业是中国国民经济发展过程中比较关键的行业,其发展非常迅速,一定程度上推动了中国国民生产总值的增加。自从中国提出可持续发展理念后,基层乡镇农业生产也致力于农业技术推广体系建设,其能够促进中国实现现代化农业可持续发展。然而,在中国农业技术推广体系建设期间,始终存在诸多难以解决的问题,这些问题严重阻碍了中国农业技术推广。基于此,文章对农业技术推广的原则进行了阐述,对基层乡镇农业技术推广服务体系建设期间遇到的问题进行了详细分析,并针对问题提出了相应的解决策略,以期为相关同行业者提供有利参考。
        关键词:基层乡镇;农业技术;推广服务;体系建设
        前言
        农业技术在现代化农业发展中起到了非常重要的作用,对农业生产技术水平以及农业生产效益具有决定性作用。中国作为农业大国之一,在全面实现社会主义现代化建设过程中,基层乡镇农业的现代化发展至关重要,积极促进农业技术推广体系建设,统筹农业与农村现代化发展要求,实现“乡村振兴”“科技兴农”是我国现代化建设的重要举措。基于此,文章对农业技术推广的原则进行了阐述,对基层乡镇农业技术推广服务体系建设期间遇到的问题进行了详细分析,并针对问题提出了相应的解决策略,以期为相关同行业者提供有利参考。
        1基层乡镇农业技术推广的基本准则
        1.1市场化的原则
        市场化原则通常是指乡镇农业技术的推广应该站在市场的角度进行全面考虑,应充分结合市场需求与具体情况开展设定及开展,唯有如此,农业才可获得高效发展。在实际的推广中,站在市场需求变化和实际需求的角度进行充分思考,为技术的广泛推广具备更强的价值性提供方向。
        1.2经济效益的原则
        在农业技术的推广方面,对于建立推广方案而言,为了让其充分符合社会经济效益,让其在推广与发展中,严格遵循生态环境保护原则,推动社会实现和谐及可持续发展。利用遵守效益原则,可推动我国农业在实现最大化经济效益的基础上,为我国农业发展带来社会与生态效益提供保障。
        2基层乡镇农业技术推广服务体系建设问题
        2.1思想观念落后
        对于大多数乡镇农业技术站来说,其创新精神严重匮乏。受传统思想和观念的影响,其没有使农业技术和农业经营服务与当地的实际发展保持一致。对于一些老员工而言,他们现有的知识体系已无法跟上时代发展的步伐,依靠传统观念难以满足农业技术推广的实际需要,对农业技术推广体系的构建产生了非常极大的阻碍作用。
        2.2相关推广人才匮乏
        相关推广人员不仅要有扎实的理论知识,农业实践经验也相当丰富,同时要具备较高的农业实践水平。但是,我国农业推广人员的整体教育水平较低,学习和培训的机会很少,更不用说对更多的新技术和新成果的掌握和了解了,这将严重影响和阻碍农业的发展速度。而这些都是不利于发展农业的主要因素。
        2.3推广管理体制不健全
        现阶段,我国在农业技术推广的过程当中,尚未建立健全完善的农业技术推广管理机制。该项工作的开展,大多是地方行政部门管理的,没有将推广责任与任务落实到基层各个部门及人员,更没有落实到农村。行政部门及人员由于行政事务繁忙,无法专心展开农业技术推广及指导工作,这在很大程度上影响着推广工作效率的提升。
        2.4农业技术推广渠道单一
        主要从农业从业人员的结构、农业生产规模以及农业经营方式等方面展开的农业技术的推广,依据当前情况,一些地区并未对农户参与互动机制进行构建,农村农业生产期间不能对农业经济发展方向进行精准把握,不能有效的将农业技术转化为农村的具体生产力,信息互动渠道匮乏,农民不能在第一时间全面而有效地掌握农业信息,以致农业技术的推广难以落实。


        3基层乡镇农业技术推广服务体系建设对策
        3.1对推广理念实时创新,对推广方法实时更新
        全面运用报纸,广播,科技宣传等多种形式和载体,不断推进农村先进文化的传播,扩大农村先进文化的覆盖面。运用远程教育等网络资源的广泛覆盖范围的优势,为农民提供直观,快速的技术,信息,培训和其他服务。
        3.2对推广体系实时建设,对推广队伍要实时扩大
        加强对农业技术人员使用的管理,县乡农业技术人员必须到位,履行职责,努力工作,工作绩效与工资和职称的评价直接挂钩;对于长期在第一线工作的农业技术人员,提供一定补贴,以确保他们可以在乡村能长期工作下去。大力推进农业技术人员继续教育制度,建立农业技术培训专项资金,每年对现有从事公益事业的农业技术人员进行分级,多内容连续再教育,以扩大他们的知识水平,使他们成为基本农业技术推广负责人。加强农业技术推广基础设施建设,改善推广条件,拨出专项资金,帮助基层农业技术推广部门购置必要的设备和办公设施,不断提高农业技术推广的现代化水平,使农业技术人员拥有办公空间和工作设备。
        3.3完善农业技术推广管理体制
        由于当前现行农业技术推广体制遇到一些问题,亟需结合当前发展形式对其予以创新,这样才能为广大农户宣传推广更加先进的科学技术及信息资源,促使更多的农户自愿加入市场,积极参与到农业产业化经营当中。不仅如此,要积极的鼓励更多的社会力量,包括企业、农民等积极参与到农业技术推广工作当中,建立新型的服务组织,在各界力量的支撑下更高效的展开推广工作。农业管理部门及农业技术推广结构,要加大对服务组织的支持力度,创新优化农业技术推广方式,并培训广大农户更加先进的农业技术和知识。最后,要适当降低农技推广成本,由于我国农业面积巨大,并且较为分散,因此需要较高的推广成本,因此要合理降低农技推广成本,才能够便于该项工作的顺利开展。
        3.4深化科学技术准入,将主导产业作为中心,加强培养示范户
        其一,以各种形式入户,提升技术到位率,对农村信息网络平台进行有效构建和完善,对粮食作物的供求和高产栽培技术的信息进行及时掌握和了解。其二,对农村信息资源平台进行全面运用,开设各种形式的农业技术咨询服务活动,将技术培训、技术信息交流、咨询以及解决等相应工作做好,培训更多的农业技术推广应用型人才,为广大农户提供了更加及时、可靠及有效的技术支撑,全面提升广大农户对农村生产信息化、农业发展现代化以及生产力水平的认识。
        3.5重视扩宽新的科研合作,使农业方面转换科研结果的概率提高
        在新时期,想要推广农业技术,需要凭借科研合作的新模式,此种科研新的合作模式,需要对农业需要充分参考,有强调性、针对性的开展科学研究。进而着手于农民的本质需求,方可使农业方面转换研究成果的概率真正提高。若是农业研究成果可以向着产业化方面转化,能够获得十分良好的效果。应该逐渐探索研究科研机构和农业合作科研的模式,推广农业技术的工作需要协同科学研究,应该试着统一某研究院,不但能够展开推广新技术的工作而且能够展开科学研究,进而统一管理农业技术的推广与研发工作,使农业科学研究加强和农业技术推广的紧密联系,互相合作,相互依靠。
        结束语
        总而言之,现代农业发展带来了诸多挑战,为进一步提升农业生产效率以及效益,应对农业技术推广体系建设进行进一步推动,提高农业生产人员的技术水准,推动科学技术成果转化,在健全运行体制的前提下,对农业生产效率及效益进行了高效提升,促进了现代农业的长期、稳定发展。
        参考文献
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