建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建赵丰博--中国期刊网

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建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建赵丰博

发表时间：2021/5/31 来源：《基层建设》2021年第2期作者：赵丰博孙朋举

[导读] 摘要：在目前的建筑工程中逐渐朝向高层建筑、大跨度建筑等工程建设难度大的建设方向发展，经常会在施工现场由于施工人员不按照施工流程进行、施工安全设备防护不到位、施工安全管理制度不完善等因素，造成施工现场安全事故，导致施工人员在工作中面临着安全隐患。

        夏津县工程建设监理有限公司山东省德州市 253200
        摘要：在目前的建筑工程中逐渐朝向高层建筑、大跨度建筑等工程建设难度大的建设方向发展，经常会在施工现场由于施工人员不按照施工流程进行、施工安全设备防护不到位、施工安全管理制度不完善等因素，造成施工现场安全事故，导致施工人员在工作中面临着安全隐患。
        关键词：建筑工程监理；施工现场；安全监督；管理构建
        1监理企业在建筑工程中的安全监理责任和义务
        监理企业在监理建筑工程的过程中履行安全监理职责，是一种法定的义务。如监理有审批、检验施工质量的职责；监理有勒令承包单位整改质量问题的职责；监理有检查现场施工质量隐患的职责；监理有检查材料质量的职责。而施工质量、材料质量、质量隐患又直接关乎质量安全、生产安全；我国现行《建设工程安全生产管理条例》中，也明确了监理在建筑工程中的安全监理职责。虽然目前许多建筑工程监理委托合同中都没有明确监理的安全监理义务，但是每一个监理人员，都必须要对自身在建筑工程中的安全监理责任和义务有足够的认识，并承担相应的职责。
        如某建筑工程，监理未尽职检查该工程天棚吊顶施工，草草签收验收文件。在安装灯具的过程中，天棚吊顶因质量不合格而垮塌，导致灯具安装人员负伤。在该安全事故中，如果监理未签署相关文件，就要承担间接安全责任；如果监理不尽责，直接签署验收文件，对安全事故就负有直接责任。
        2建筑工程安全监督与管理存在问题
        2.1对监理工作认识不足
        长期以来，许多监理人员对安全监理的理解不够透彻，存在诸多错误观念，认为建筑工程建设安全管理主要与施工单位的管理方法有关，与监理没有过多关系，将安全监理工作当做份外之事。
        许多建筑工程监理日记中，都没有和安全文明生产相关的记录，在现场即便是发现了安全隐患，也不去跟踪、督促，失职、不尽职的情况较为严重，只有在被上级部门检查出现场施工安全隐患后，监理单位才会为了应对上级要求而被动开展安全监理工作。
        2.2施工人员安全生产工作不严密
        施工现场的参与人员的专业素质都会影响整体的安全生产，但是在现阶段由于大多数施工企业都会因为资金不足的原因招收专业素质较低的施工人员，他们大多数都是进城务工人员，未接受过专业的学习和培训，对具体的施工技术方面的知识还存在欠缺，在一定程度上他们在具体的施工中常出现不规范、不合理的现象。由于施工现场的人员流动性较大，这也为专业的施工企业培训员工造成了不小的困难。然而，有些施工企业只注重企业的经济效益，而忽视了法律观念和安全观念，一味降低施工成本，在具体施工操作中也没有遵守国家的相关技术要求，这就为建筑的施工安全生产埋下了不小的隐患。面对这种情况，需要施工企业为施工项目的质量考虑，加强施工人员的培训，提高施工人员的综合素养，从而保证建筑工程现场安全生产。
        2.3安全监管力度不够
        倘若施工企业的安全监管力度不够，就会为工程项目留下很多质量安全风险隐患，继而妨碍到施工场地的照常开工。但是，从目前情况来看，国内有很多建筑工程项目在开展期间，都存有建筑企业疏于管理的情况。譬如，一些安全监管人员在工作实践中，没有严加遵从相应的规程标准来监管施工现场，自然也就不能将安全监管的作用体现出来，致使施工场地中不能照常落实巡检、监管工作，所以很难随时将工程场地中潜藏的安全问题察觉出来，最终影响到工程项目的施工安全。
        3建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理对策
        3.1加强人员建设
        加强人员建设是提高建筑工程安全监理水平的基础，为让监理人员更好地承担其安全监理职责，监理单位应加强人员建设，提高准入门槛，通过培训、继续教育，定期组织安全监理人员学习我国相关法律法规，学习相关安全监理知识及规程。

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在建筑工程中，项目部直接承担着建筑工程安全监理职责，总监是建筑工程安全监理的第一负责人，项目总监必须在提升自身业务素养的同时，提高监理人员的责任意识，在会议、培训中强调“安全第一、预防为先”的安全监理理念，将安全监理工作真正落实到项目监理全过程中。
        3.2加快制定监理规程
        建筑企业应结合施工现场的实际情况完善监理规程，基于《建筑法》、《建筑安全监督管理条例》等法律法规落实安全监理职责，确保现场作业的每一个细节都有专门人员负责，保证施工现场监理工作的有效性。在编制安全文明施工制度时，需明确监理委托合同和施工具体方案，确保施工作业的有章可循，尤其是要重视不同季节、天气因素对施工现场的影响，针对实际情况适当调整施工方案。
        同时，监理部门应查阅大量建筑工程项目相关资料，对施工过程中可能出现的质量问题、安全隐患进行全面分析，严格检查运入施工现场的材料质量和规格，并选择适合的位置放置，避免出现影响施工、材料受潮或损坏等问题。监理人员应做好施工现场的全面跟踪，对于随意调整施工方案、流程的人员，要进行批评教育，并勒令整改，从根本上避免建筑工程施工的安全隐患。
        3.3加强对施工现场的监理工作
        其实整个施工现场的施工技术和施工工序，包括工程最后的竣工都需要相关部门的检查人员严格地把控施工的安全，为了整体施工现场的安全着想。同时，对施工单位也要进行检查，确认施工方是否有安全检测机构的合格证，是否在施工现场的每道工序都符合国家规定。在对施工方的检查时，也要注重质检方的检查，考察质检方单位是否有定期的专业培训和月考核评审，要特别注重质检方的专业水平和专业素质，这样才能从根部加强对施工现场的安全监督。在监理模式上，我建议监理的相关部门和施工单位一起对各个站点进行检查，可以将施工现场的安全问题明显地暴露出来，也方便施工单位及时解决问题。对于施工现场安全管理和控制来说，可以建立奖惩机制，对违反施工规定的人员进行处罚，对有能力的人员进行褒奖，这样不仅能把每项责任落实到位，还能激发员工的工作积极性。总之，施工现场的安全检查需要各自互相监督，这样才能切实控制和管理施工现场的安全问题。
        3.4提升员工安全事故的应对能力
        一方面，相关企业应当针对项目的现实施工情况，依据各类潜在的安全相关隐患，制订出严谨的事故应对方案，并将该方案让建设项目施工作业现场的所有人员熟知；另一方面，还需要定时的依据方案来做出演练，借助于此来让现场人员掌握安全事故应急的方法，从而增强员工对于安全事故的应对能力。
        3.5完善法律法规
        为全面落实监理在建筑工程中的安全监理职责，国家政府继续出台有深度且完善的安全监理实施指导文件，针对监理在建筑工程中的责任、工作方式、工作范围作出详细的规定。将建筑工程安全监理工作细化到施工准备监理、施工实施监理、竣工验收监理等阶段，同时要明确监理人员在建筑工程安全监理方面的责任、义务、权利。另外，在施工管理中，要落实安全监理资料的管理，监理人员要认识到安全监理资料是建筑工程安全监理质量最为直观的反映，要通过完善的安全监理资料发现建筑工程现存安全问题，并且采取相应的措施进行解决。
        结论
        综上所述，安全监理是建筑工程建设中的一项重要工作，文章针对目前建筑工程安全监理中存在的认识不足、法律法规不完善、人员素质较低等问题进行了分析，并提出了加强人员建设、完善监理规程、完善法律法规等对策，相关从业人员对此应有足够认识，并在工作中将其落实，有效降低建筑工程安全事故发生率。
        参考文献：
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        [2]虞华斌.浅析工程监理对建筑工程施工现场安全的监督效果[J].门窗，2019（3）：50.
        [3]林立泉.进一步落实建筑施工安全培训政策的探讨[J].福建建筑，2019（4）.
        [4]张欢.建筑工程施工现场临时用电安全监理的探微[J].科学中国人，2019（6Z）：102.