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摘要：本文结合作者在国有企业纪检监察部门工作的实践经验，就新时代如何加强国有建筑施工企业的党风廉政建设和反腐败工作，进行了简要阐述。
关键词：国有企业；党风廉政建设；方法探究
党的十八大以来特别是十九大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，一系列制度的出台、一大批高官的纷纷落马，反映出党中央坚持不懈抓作风建设、坚定不移惩治腐败的决心。今年1月22日，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话时强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。国有企业作为国家经济重要基础，加强党风廉政建设及反腐败工作具有深刻的现实和长远意义。笔者认为，应该着重从以下三方面开展工作。
一、夯实“两个责任”，做到知责尽责
全面从严治党核心是加强党的领导，关键是落实“两个责任”。“两个责任”的提出和深化，是以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的新概括，是对党执政规律的深刻把握，为纵深推进全面从严治党提供了有力抓手。
落实“两个责任”，党委领导是核心。党委要站在讲政治的高度，把思想和行动统一到中央的要求上来，牢固树立“不抓全面从严治党就是失职、抓不好全面从严治党就是渎职”的意识，切实增强落实主体责任的政治自觉和行动自觉。党委“既要挂帅更要出征”，把责任扛在肩上、落实在行动上，真正把主体责任担起来，细分责、硬落实、严考核，切实做到“真抓真管、实抓实管”。一是要提高政治站位，“两个维护”作为明确的政治准则和根本政治要求，充分发挥领导核心作用；二要狠抓思想建设、教育引导党员干部牢记党的宗旨，埋头苦干、真抓实干；三要强化责任担当，增强政治自觉和行动自觉，细分责、硬落实、严考核；四要强化组织建设，持续整顿软弱涣散党组织，突出政治标准，选好用好干部，正确处理好“鼓励干部担当干事”和“容错纠错”的关系，加强对干部的监督管理；五要带头身体力行，找起抓落实的政治责任，当好全面从严格治党的“明白人”“责任人”和“带头人”。
落实“两个责任”，纪委监督是关键。要找准定位、全面履职，不断开创纪律检查工作的新局面。一要带头尊崇党章，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者；二要坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央政令畅通,同时要刚性执行上级党委的重要工作部署，真正做到“不折不扣落实、坚定不移执行”；三要严明政治纪律和政治规矩，加强明察暗访、严格纪律要求，确保党员干部队伍纯洁性；四要持之以恒纠正“四风”，巩固拓展落实“中央八项规定精神”成果。
二、深化全面监督，做到标本兼治
监督是做好党风廉政建设工作最有效的手段之一。新时代，做好全面监督工作首先更新监督理念：必须刚柔结合，同频共振。要提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到“从严监督是对干部最好的保护”，在心底里支持配合监督工作。
一要强化政治监督。要坚持以党的政治建设为统领，聚焦政治意识、政治纪律、政治规矩等方面存在的问题、偏差错误，强化政治监督，推动企业生态持续净化。
始终保持“严”的主基调，坚持不敢腐、不能腐、不想腐“一体推进，及时发现查处违反党章规定、违背党的政治路线、违背党中央大政方针和决策部署的行为，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策下有对策，做选择，搞变通、打折扣等行为，压紧压实从严管党治党的主体责任和监督责任。
二要加强对“一把手”和班子成员监督。抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。强化对“一把手”和领导班子监督，是确保落实上级党委重大决策和部署落到实处的关键环节，是对权力运行制约和监督的重要内容。纪委要强化专责监督，不断提升监督实效，在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用，发现问题及时提醒，提出监督意见，督促“一把手”和领导班子充分履行职责。
三要加强对关键领域、关键岗位监督。权力集中部门、资金密集和关键岗位是违纪违法的“易发”人群和岗位。对这些关键岗位进行重点教育，现在已成为国有建筑施工企业党委纪委开展党风廉政建设和反腐改工作的重点内容。一是加强管“人、财、物”关键岗位人员的廉洁教育，经常性开展以“知敬畏守底线严监管强执行”为主题的反腐倡廉宣教活动，认真梳理关键岗位中容易引发、滋生腐败行为的关键点，针对不同岗位进行有针对性的廉洁教育，坚持制度化教育以与个性化教育相结合；二是对各个岗位曾经违规违纪案例进行原因分析，从而进一步完善相关机制制度，建立健全岗位廉政风险防控体系，做到有的放矢；第三是加强权力监督，营造全方位的廉洁氛围，时刻警醒大家，自觉增强廉洁自律意识。
四要加强作风建设监督。作风问题关系领导干部形象，好的作风有凝心聚力的作用，可把干部职工紧紧地团结在一起，形成强大的向心力，使干部职工万众一心，步调一致。但如果“四风”问题反弹，必须有损干部威信，产生干群矛盾，最终影响企业发展。纠查“四风”，深入贯彻落实中央八项规定精神，要推动作风建设常态化，防止各种不正之风反弹回潮。
三、坚持惩防结合，做到警钟长鸣
十九届中央纪委五次全会强调，要坚持“严”的主基调不动摇，始终保持战略定力，准确把握大局大势，时刻保持冷静清醒，坚持“零容忍”的决心丝毫不动摇，惩治腐败的力度丝毫不削减，以“越是艰险越向前”的气概和“狭路相逢勇者胜”的斗志，把管党治党的螺丝拧得更紧。加强党风廉政建设，惩处是手段，要坚持“有腐必反、有案必查，违纪必究”做好违规违纪案件的惩处和预防工作。
一是严厉惩处违纪，发挥震慑力。要细化廉政风险防控体系，尤其要加强对劳务队伍选用、物资设备采购、合同签订、结算审批等腐败易发高发环节的防控和查处，夯实廉政建设基础，严肃纪律审查和执纪问责，正确运用监督执纪“四种形态”，真抓真管，敢于碰硬，严厉惩处各类违法违纪现象。
二是注重超前预防，扩大影响力。要针对企业关注的重点问题、群众反映的热点问题以及工作遇到的瓶颈问题，积极采取措施，有效减少和制止违规违纪行为的发生。立足抓早抓小抓苗头，对党员干部中出现的一些倾向性问题，及时开展廉政谈话和诫勉谈话，把问题化解在萌芽状态。把监督的触角延伸到企业的方方面面，及早发现、及早提醒、及早纠正，及时敲响警钟。
三是采取防控结合，增强自制力。要坚持预防为主，对涉及“人、财、物”的重点部门和重要岗位人员经常开展廉政提醒谈话，做到抓早抓小、防微杜渐。各级干部要先把自身的问题管理好，树立“红线”意识，要求别人做到的，自己首先要做到，真正把约谈提醒和警示教育作为一项常态化制度抓实抓好。
四要注重汲取反面典型教训，以案明纪。组织领导班子成员、项目中层管理人员观看廉洁教育警示片，计划地方纪委监委专家作反腐倡廉警示教育讲座，让党员干部清醒认识反腐败斗争的高压态势，以案为鉴、以案为戒，破除侥幸心理，坚决不碰红线不越底线。