中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所 黑龙江哈尔滨 150000
摘要：新形势下，高铁调度员除了应具有广泛的业务素养外，管理能力、安全意识、法律意识等也是不可缺的。高素质的复合型的高铁调度员，有利于提高运输组织能力，提高工作质量，使效益和安全达到统一。
关键词：高铁；调度指挥；安全
高铁在实际运行中具有稳定性强以及速度快、安全性高等优点，由于运行速度较快，一旦出现意外事件，需要在短时间内制定相应的安全措施，只有这样才能保证高铁的安全运行。目前应用范围最广的为高铁调度指挥安全保障体系，其能够对高铁展开全面有效地控制，同时保证高铁在实际运行中的安全性和稳定性。
一、铁路行车调度安全指挥的必要性
首先，铁路是人民出行的重要工具，不管是长途还是短途，都离不开铁路的运行。铁路在交通运输方面占据着十分重要的地位。其次，铁路由于其客运量和货运量较大，是国内运输的重要组成部分，因此其安全问题得到了国家的重点关注。随着铁路建设的飞速发展，规模逐渐壮大，铁路行车安全调度的问题也渐渐显示出来。近几年，经常出现行车调度设备不过关、调度工作人员不遵守规则、高铁行车调度指挥不规范等问题。对于这种现象，都需要工作人员进行及时的整改，完善制度，避免这类情况的再次发生，确保铁路的行车安全。
二、高铁调度指挥安全存在的问题现状
1、各种因素导致高铁调度员综合素质不够强
高铁的行车指挥、应急处置与既有线相比，有着本质上的不同——调度员承担着车站值班员、信号员的职能。调度员岗位本身专业性强、人员流动性差、与外部交流机会少，调度员在分析、处理问题方面受到一定局限，应变能力欠缺，其综合素质难以适应高速铁路运行速度快、密度大、设备先进、服务要求高等特点的要求。
2、调度员对高铁规章的掌握不够全面
高速铁路行车组织方式有着自动化、智能化、信息化特点。新设备、新技术带来的行车规章、作业标准与既有线相比也发生了巨大变化，对高铁调度员的知识综合运用程度高。在高速铁路的行车组织过程中，列车调度员担当了车站值班员的角色，助理调度员担当起了信号员的角色，所需要学习掌握的规章制度就更多，遇有非正常情况时，如果列车调度员没有做到及时对故障进行科学预判，并采取有效措施进行解决，就可能酿成可怕后果。
3、应急处置能力有待提高
高铁调度人员大部分是新接触动车组的运行指挥，在面对突发事件的应急处置方面，还存在着很多的不足之处。一是对信息缺乏必要的敏感性。对司机、应急值守人员等反馈的信息不能及时进行分析，对可能造成的后果没有提前预想，没有充分认识到动车组列车运行速度快、全是旅客，稍有不慎，就会产生极其严重的后果。二是对设备故障信息不能做出准确预判。高铁调度员对闭塞设备、列控车载设备、防灾监控系统、CTC调度终端等设备的性能、特点如果没有全面掌握，遇有设备故障时，难以判断故障的影响程度。
三、确保高铁调度指挥安全的对策
1、注重增强高铁调度员的培训，提升专业技能
要通过日常培训、班前提问等一系列手段，强化调度员对基础知识的掌握，达到精准的作业标准。对高铁调度员的业务学习培训每月不少于1次。培训内容针对实际工作中存在的问题，有针对性的安排，注重补强培训。根据运输组织及设备的变化，不断更新培训内容。对规章的学习、培训列举或分析实例，以加深对规章内容的理解。
2、树立“高铁高标准”的理念，执行标准化作业
高速铁路调度员都是从既有线调度员中经过层层选拔出来的具有丰富经验的优秀调度员。调度岗位本身专业性很强、人员流动性差、与外部交流机会少，为达到“高铁高标准”的要求，进一步提高高铁调度员的业务素质，实现高铁调度的作业标准化，让高铁调度员做到“上标准岗、干标准活、讲标准话”，调度所制定高铁岗位作业标准用语，并不断加以丰富和完善。
并且每日利用接班会前、领导干部巡台等时间进行业务知识提问和标准用语问答，不合格者将会被进行严厉的考核。只有“高标准、严要求”的做法才能打造出了一批一流的高铁调度员。
3、定期进行下现场
下现场制度是提高调度人员业务水平、提升素质的一个有效手段。从事高铁运输指挥的调度人员每季度添乘、深入现场不得少于一次，加强调度与站段有关人员的工作联系，熟悉设备、人员情况，交换工作意见，改进工作作风，解决好日常运输安全生产中存在的问题。下现场前安全教育室安排好计划，返回后必须对下现场情况进行认真总结，形成报告交安全教育室。
4、强化高铁调度指挥安全风险管理
以行车安全风险管理为重点，建立了有高铁特点的安全风险控制体系，增强了防范安全风险的能力。突出人员、设备和管理三大要素，突出重点领域和关键环节，科学确定安全风险点，制定和落实管控措施，实现对各种安全风险的有效控制。以落实安全管理规范化和作业标准化为重点，强化高铁调度指挥安全风险管理，实现对现场作业的有效控制，确保高铁运行安全。
5、完善高速铁路调度指挥规章制度
成立专门的高速铁路规章制度管理机构，整顿规章下发部门的权限，禁止非主管部门随意下发电文，及时处理、汇总、完善各项规章制度，废止过期及不适用的规章，消灭规章不统一、混乱、相互矛盾等现象，建立一整套完善规范、科学实用的规章制度，严格定期检查执行情况。
6、提升应急处理能力
①进一步细化应急预案。在列车运行的过程中，控制设备、CTC调度指挥设备、线路等都有可能存在隐患，同时，自然灾害的发生也是不可预估的，因此，相关部门及人员应结合这些紧急状况的发生对应的制定处理办法，确保调度员在工作过程中能做到有据可依，从根本上避免安全事故的发生。②加强信息化手段的应用。对于高铁运输来说，除了自然灾害之外，大部分紧急状况的发生都能通过行车设备检查及行车设备施工等进行预估。结合信息化手段的应用，行车过程中所产生的检查结果就可以得到远程监测，进而有效的对列车未来的运行状况进行预估。③提高高铁设备质量。高铁设备自身的质量是决定高铁调度指挥安全的基础，因此，在列车投入使用之前，相关人员首先应对这些设备的运行状况进行调试，并对结合列车运营过程中常见的问题建立安全问题库，由此分析出导致此类问题出现的主要原因，并及时进行处理。
7、各专业信息化管理
一个规范的管理系统应当运用信息技术，来达到对各专业的业务、设备、企业进行科学有序的管理，这就需要建立相应的计算机网络系统。一方面，既要提高各专业的管理水平，同时，也应当为综合调度系统提供可靠的信息基础和科学理论来源。一个管理系统只有具有了上述功能，才能建成一个计划准确、实施快速、安排超前、调整得当、反应快速、工作协调的现代化综合调度系统。
8、加大基础管理保障
在铁路行车调度指挥工作中除安全问题，基础管理工作也是十分重要的一部分，其存在的问题同样需要不断改进。在基础管理层面，由于没有明确的规范条令，使得管理理念趋于个人化，每个人的思想观念不同，管理理念也不同，导致基层管理理念参差不齐，进而出现了调度安全的问题。因此，必须对现有基层的管理体系进行各个方面的改变，通过结合自身的发展状况，制定出一套符合现代社会经济发展的最佳方案。每隔一段时间对近期发展状况进行总结和反思，积极听取界内外人士以及内部成员的意见，不断改善和发展，在基础管理方面保障铁路行车安全。
结束语
抓好高速铁路运输安全必须依靠科学技术的发展，不断改善铁路技术设备条件，完善和健全设备管理制度和调度指挥的规章制度，这是提高铁路运输安全和质量最重要的也是最根本的方法。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采用科学严格的管理制度，以高技术力量和高度的责任心保安全，以此提高高铁调度安全管理水平。
参考文献
[1]张国鹏.浅谈进一步规范高铁调度指挥体系的必要性[J].中小企业管理与科技，2017（02）：75—76.
[2]王磊.高速铁路调度指挥安全工作探析[J].信息记录材料，2018，19（02）：88—89.