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摘要:建筑工程要保证管理质量招投标是关键，强化招标和投标的规范化建设，确保建筑市场稳定运行，各项工作才能秩序化展开。当前的经济环境中，建设工程采用招投标的方式实施工程承包及发包，以此作为主要的交易方式，通过强化管理工作，对维护建筑市场意义重大。因此，在建设工程招投标过程中实施规范化管理，可使市场机制更好地发挥作用。
关键词:建筑工程；招投标；规范化；管理策略
1建筑工程招投标风险
1.1环境风险
对于自然环境，其具有复杂多样的特性，特别是复杂的工程地质条件以及未知的水文气象条件等都是对建筑有着较大影响却又无法避免地风险因素。对于建筑工程的招标文件，应当对这些不可抗拒因素进行充分地考虑，在招标文件中要求承包人考虑到自然环境因素对工程建设的影响，且对这些风险以此进行级别界定。由于工程在实施的过程中风险分担问题会受到不可抗力界定的影响，因此需对此进行明确的说明。当超过合同规定等级的不可抗力发生时，应当由合同双方对风险进行共同承担。承包人能够得到延误工期的补偿款，则是属于对风险的一种分散方式。
1.2实施阶段地风险
招投标实施过程包括发布招标公告、资格预审、发布招标文件等。这一阶段地风险主要产生于资格预审环节，且投标方造成地风险更多。其中存在地风险主要体现在以下几个方面：第一，围标风险。即某一投标方和其他投标方达成协商，假意投标，从而使投标方的报价接近中标价。第二，投标文件风险。不同投标方的资质、信誉也有所不同，所编制投标文件会出现较大的区别。但投标方为了中标都会针对招标文件采取运用一些投标策略。这些策略在评标时可能会被忽略，以至于给工程项目带来了风险隐患。第三，认知风险。主要是指一些小企业会通过挂靠获得中标，使得招标方无法全面掌握投标方的资信情况。而小企业资质、施工能力欠缺，无法保证工程质量，导致工程出现风险。
1.3合同风险
作为项目管理的法律文件和项目全面风险管理的主要依据，工程合同在工程项目风险管理之中有着极其重要的作用。对此，项目管理者必须具备强烈地风险意识，在招标文件中合同文件的起草过程里，应当对其中的每一条款从风险分析以及风险管理的角度进行仔细地研究，并对项目有可能遇到地风险因素进行全方位的控制，从而使其中地风险带来的损失能够得以减少或避免。
2工程招投标管理中存在的问题
2.1招投标文件审查的合理性较差
在选择招投标单位时，对其管理水平、技术实力、机械设备和信誉等没有进行深入地了解。项目招投标的管理主要集中在投标前，实际操作过程中，相关的监督部门没有真正将招投标管理工作落实到位，招投标监督相对薄弱。同时，如果项目管理团队人员流动性较大，可能会引发技术水平和监督能力下降等问题，不利于项目的建设。另外，某些单位为了节省时间将招标程序进行统一处理，虽然可以提高工作效率，但工作质量却难以得到保障。目前，建筑企业大都更加注重经济效益，出现问题时却相互推脱，不利于工程招标工作的顺利进行。
2.2没有做好审查工作
我国市场经济快速发展，很多私营企业应运而生，建筑市场尤其如此。很多建筑施工单位为私营企业，在招投标工作中，往往会出现不公平竞争问题。投标者掩饰自己的真实情况，希望以此获得投标资格，甚至还会利用挂靠等方式让自己能中标。这些都是违反国家规定的行为。这样做会导致一些真正具备投标资格的单位不再具有优势，对于招标单位也造成一定的损失。出现这种现象的主要原因是审查工作不到位，导致技术水平不高的施工单位中标，这对建筑工程施工的顺利展开非常不利。
2.3没有按照规范进行招投标
针对招投标活动，我国已经在法律法规上有了详细地规定，对于每个环节的操作都有明确的规定，包括招标、投标、评标、定标中的要求，这就需要建筑工程建设单位以及工程施工单位都要在招投标工作中按照规定执行。招标代理机构也要充分熟悉各项法律法规并严格执行。但是落实到实际工作中，一些单位未全面掌握招投标活动需要严格遵守的法律法规，不了解招投标活动中需要遵循的程序，导致这项工作中存在各种问题。
3提高工程招投标管理质量的有效措施
3.1根据税率调整材料贷款占比
对于可抵扣项目应选用不含税价为评标价，投标税率不会影响价格得分，而是通过应纳税额最终影响招标人的现金流量。对于不可抵扣项目应选用含税价为评标价，投标税率与招标人收益有关。最低评标价法时，价格得分与投标税率负相关。并不断优化金融机构服务，大型银行对投标企业贷款的比例不低于50%，严禁盲目抽贷、断贷，规范对企业的信贷投放。
3.2增强招投标文件审查的严格性
在管理招投标书时，有关部门和专业人员必须以公开和公正为基本前提，并检查和核实招投标书涉及人员的资格。在会议期间，应着重检查投标实体的资格、投标公司的专业技术资格以及公司资金和声誉状况，防止没有技术投标资格的企业进入到竞争环节，通过初步审查，防止招投标书中存在严重的危险和隐患，以提高工作效率。在审查投标资格的过程中，应特别注意投标企业和招标企业的关系，避免因参与身份不同导致投标过程的争议，改善企业参与项目招投标过程的真实性和合法性。在审查投标的资格时，还应引入必要的行业审计部门，利用专业技术标准来更好地评估投标的资格、投标人或企业的能力和声誉，保证投标审计工作顺利进行。
3.3严格执行相关的法律法规
我国对建筑工程招投标已经出台了相关法律法规，有关的方针政策也逐步落实，在具体的建筑工程招投标工作中需要严格实施，这也是招投标工作顺利展开的关键。在开展招投标活动中，发挥相关法律法规和方针政策的指导作用，以此为标准对这项活动实施监督，包括对招标代理机构所具备的资质，对招标公告的内容是否符合规定进行审查，还要审查各种招标文件。在开标、评标及定标过程中，要按照规定实施现场监督。如果招投标的过程中投诉的问题不能及时解决，就会导致纠纷，严重影响招标投标的质量。所以，对于类似的问题要进行调节，及时采取有效地处理措施。如果在招标投标过程中存在违反规定的行为，就要按照相关的法律法规进行处罚，并记录在案。在招投标的过程中会产生大量的资料，如合同文件、评标报告以及施工合同等，都要根据相关的规定做好审查工作，实施跟踪管理，避免出现违反规定的行为。
4结束语
综上所述，招投标是建筑工程项目实施的前期工作，受客观、人为因素的影响非常大很容易出现风险。尤其是建筑工程招投标涉及了各方利益、需求、矛盾。各方为了实现自身利益最大化会运用各种方式进行相互较量，以至于招投标出现风险。所以，在市场经济体制条件下应深入分析建筑工程招投标环节中地风险，并制定相应的预防措施，有效保障各方利益，促进建筑工程的顺利开展。随着建筑工程的发展，招投标工作朝着电子招投标方向发展，注重服务型招投标市场的形成，确保招投标项目程序的规范和合法。因此，应当加强招投标市场管理，有效减少问题发生，推动我国市场经济的发展。
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