武胜县人民法院 638400
摘要:行政事业单位承担着重要的行政管理职能,在全面深化新政府会计制度改革的大背景之下,行政事业单位的财务管理工作出现了新情况和新变化,考验着行政事业单位财务管理的能力和水平。为有效落实新政府会计制度改革的各项要求,行政事业单位要在财务管理方式方法上加以优化和改进,推动行政事业单位的健康和稳定发展。
关键词:新政府会计制度;行政事业单位;财务管理
新政府会计制度相比于之前的政府会计制度,在核算科目、核算基础、报表编制以及固定资产折旧计提方式方面都做出了新的调整和规定。新政府会计制度的实行,对行政事业单位的财务管理工作提出了更高的要求,着重的强调行政事业单位财务预算执行能力和会计信息质量的提升。[1]下面就主要分析新政府会计制度对行政事业单位财务管理带来的影响,进而提出新政府会计制度下行政事业单位财务管理工作的改进和优化建议。
一、新政府会计制度对行政事业单位财务管理的影响
1、会计核算工作量增加
会计核算是行政事业单位财务管理的重点和核心。新政府会计制度对会计核算模式和会计核算科目进行了一定的调整,新会计制度实行会计核算双基础、双报告,以收付实现制和权责发生制为基础,遵循谁管理谁负责的原则,采取平行记账的方法,进行财务会计核算和预算会计核算。财务核算和预算核算又分别对应不同的会计科目。[2]这种双重核算的模式一定程度上增加了会计核算总的工作量,提升了会计核算工作的难度。对于行政事业单位来说,尤其是一些基层行政事业单位,其财务管理体系建立不完善,难以应对新政府会计制度下会计核算工作的变化,需要加以改进。
2、财务管理信息化水平提升
新政府会计制度的实行,在进行会计核算、会计报表编制及固定资产管理的过程中,由于工作量和工作难度的增加,需要改变传统的人工记账的方式方法,借助于现代信息技术,搭建会计信息管理平台,引进会计信息系统,来提升行政事业单位财务管理的信息化水平。[3]但是就当前财务管理信息化现状来看,存在着系统软件版本过低、数据不兼容、数据提取功能不完善等的问题,需要进一步健全会计信息技术支持体系,提升会计信息质量。
3、财务管理人员工作范围拓宽
新政府会计制度下,行政事业单位财务管理人员的工作范围有所拓宽。在以往的财务管理工作中,财务管理人员大多是进行单一的会计核算和收支记账,在新政府会计制度的指导下,财务管理人员还需要熟悉行政事业单位的各项业务往来,在传统会计核算的基础上,进行全面预算管理,执行预算会计核算。但是目前行政事业单位不少财务管理人员仍然停留在传统的财务会计阶段,缺乏预算管理和执行能力。
二、新政府会计制度下行政事业单位财务管理工作的优化举措
1、健全和完善财务管理工作体系
新政府会计制度下,行政事业单位要加快健全和完善财务管理工作体系。首先,行政事业单位,尤其是一些基层行政事业单位要设立专门的财务管理部门,安排专业的会计人员来负责有关账目的对接。其次,行政事业单位要结合新政府会计制度建立会计核算双报告制度,真正的将财务会计和预算会计纳入到财务管理工作体系之中,并行进行财务核算报告和预算核算报告。[4]最后,行政事业单位要以权责发生制为基础,构建完善的财务管理内控机制,秉持谁管理谁负责的原则,一旦出现会计核算信息数据失真或造假的情况,要严肃追究有关责任人的法律责任。同时做好交付使用资产记录工作,对于已经交付使用的各类资产严格编制新账。
2、提升财务管理信息化建设水平
新政府会计制度下,行政事业单位财务管理工作要进一步提升信息化建设水平。首先,行政事业单位要加大资金投入,搭建专业的会计信息管理平台,引入高性能的会计管理信息系统以及会计核算软件,不仅帮助财务管理人员缓解工作压力,还能够实现对行政事业单位各项资金及资产使用情况的实时监测。其次,在完成基础财务管理信息化软硬件建设的基础上,行政事业单位财务管理还要不断朝着数字化的方向发展,应用先进的大数据技术来实现对基础财务信息数据的分析和提取,实现从数据提取会计科目核算带到凭证自动转化的一体化和流程化管理,[5]切实提升行政事业单位财务管理的质量和效率。
3、强化对财务管理人员的培训
新政府会计制度下,行政事业单位还要强化对财务管理人员的培训。为充分做好新旧会计制度之间的衔接和转化,行政事业单位要组织财务管理人员进行学习和培训,了解新政府会计制度的内容,同时聘请政府的专业会计人员就具体的会计核算问题来做出有针对性的指导,切实提升行政事业单位财务管理人员的专业能力和综合素质。此外,行政事业单位要着重提升财务管理人员的预算管理和执行能力,可以设立专门的预算管理部门,统一的对预算业务和预算会计核算方式进行指导和实践,使行政事业单位能够尽快适应新政府会计制度的要求。
结语
新政府会计制度下,行政事业单位在开展财务管理工作的过程中,要持续深入的进行学习和实践,从财务管理制度体系上、方式方法上以及人才建设上加以优化和改进,切实提高财务管理水平,更好地适应时代发展和改革的需求。
参考文献
[1]王丽懿.新政府会计制度下的事业单位财务管理工作分析[J].商讯, 2021(02):47-48.
[2]张丽玲.新政府会计制度下行政事业单位加强财务管理分析[J].商讯, 2021(01):69-70.
[3]祁新花.新政府会计制度下行政事业单位财务管理策略[J].行政事业资产与财务,2020(22):85-86.
[4]邸敏.新政府会计制度背景下行政事业单位财务管理探讨[J].中国管理信息化,2020,23(18):33-34.
[5]郑兰庆.浅谈新政府会计制度下行政事业单位财务管理创新[J].财经界,2020(29):188-189.