1阿克苏地区农业生态与资源保护站 新疆维吾尔自治区 843000;2新疆维吾尔自治区阿克苏地区农业技术推广中心 843000
摘要：目前基层农业技术推广工作还存在体制不健全、技术水平低、基层农民专业素质低等问题，不能确保基层农业技术推广工作效果。本文分析了基层农业技术推广存在的问题，并提出了对策，以期为农户提供多元化、高质量的农业技术推广服务提供参考。
关键词：基层农业技术推广；问题；对策
引言
我国是农业大国，农业是我国重要的基础性产业，不仅有利于推动我国国民经济的增长和发展，而且可以良好地维护国家的粮食安全等。改革开放以来，我国在农业科研方面的整体研究水平上有明显的上升趋势，农业经济的整体发展形势也比较良好。基层农业技术推广体系的构建以及落实是我国现有技术推广机制在实施过程中的重点和要点。先进农业科技成果的不断推广和宣传，在实践中实现真正有效的转化，有利于满足农户在高新技术方面的个性化需求。尤其是在当前我国现代化农业发展水平逐渐提升的背景下，先进的农业科学成果产出量一直在不断增加。这种形势下，要想实现农业现代化可持续发展，就必须不断完善和优化基层农业技术推广体系。
一、认识基础农业技术推广工作的重要性
农业技术推广比较复杂，存在较多的环节，因而要想更好地保障农业技术推广质量，就需要充分地分析农业技术推广体系，找到创新的方向，持续地针对基层农业技术推广者开展培训工作，增强对于推广机构的管理和控制，确保农业服务质量。同时，还需要增强农业技术推广的投资力度，增加农业技术推广专项基金。对于相关的工作人员来说，需要积极地借鉴和参考先进的经验，持续地丰富工作思路和工作内容，联系民间的农业技术推广专业化组织，设置农民自我服务体系，提升农业技术的先进性，如此不仅可以促进农业技术推广体系的发展和进步，而且可以给人们带来更多的经济效益。最后是需要积极地培训农民，农村地区农民教育水平较低，农业技术推广比较困难，因而需要高度重视对于农民接受教育水平的提升。
二、基层农业技术推广中存在问题
1.农业科技推广人员素质普遍不高
随着农业科技水平的不断进步和发展，一大批新的科技成果和新的实用技术被开发、推向市场。农业科技成果及新的农业实用技术如何尽快转化为现实生产能力，与各类农业科技推广人员之间存在着紧密的联系。对于推广人员而言，他们属于将农业科技成果与新的农业实用技术传授给农民的传授者，他们的素质高低直接决定着农业科技成果及新的农业实用技术转化速度和转化效率。
2.基层农户缺乏专业知识
由于基层农户缺乏有关的农业技术专业知识，导致技术推广工作压力很大，无法顺利指导基层农户学习技术内容。与此同时，部分农户缺乏正确的观念意识，没有充分认识到农业技术的重要性，不能积极参与到学习活动中，进而影响技术推广效果。
3.缺少合理的结构体系
我国一直都是以城乡二元体制作为基础，这也是导致我国城乡当前经济发展存在较大差距的主要原因。基层农业技术在整个推广、宣传过程中整体效果不佳主要是受到历史原因的影响。与城市相比，农村地区内部的各种不同类型基础设施在规划和建设过程中，一直处于落后的阶段。在这种形势下，基层农业技术推广没有合理的基础设施给予保证，严重影响了该技术的推广和应用。我国当前大多数的农村地区在农业生产过程中，仍是以家庭为单位的小农生产模式。整个生产规模相对较小，无论是生产技术还是生产方式都相对比较落后，在面对市场现有风险时的抵御能力差。现有的农业生产整体水平并不是很高，如今，农业技术在研发以及推广时，各部门之间具有一定的独立性，导致无法进行有效的沟通、交流，各项工作在开展时，也无法开展有效的配合，导致很多先进的农业技术无法大范围推广。
三、做好基层农业技术推广工作的对策
1.政府应加大对农业科技的投入力度
科技部适当地提高了农业在科研方面的经费，将工业和农业科技投入比例从７∶３调整为５∶５，对此，我们需要通过相应的措施确保此项政策能够落实。保证公益性推广机构在对自身职责予以履行时需要的经费，优化条件设施以及工作人员福利待遇，并成立农业科技发展基金，扶持农业新技术、新产品的研究以及推广等相关工作。另外，成立专项农业科技成果产业化开发基金，以此来扶持农业科技成果产业化方面的相关项目。支持个人、企业以及国外资金等在农业科技领域进行投资，并不断拓宽对资金进行筹集的各类渠道。同时，还可以运用市场化的方式对资金予以筹集，让个人、企业、科研机构以及农户之间建立起利益共同体，共担风险、共享利益。
2.筛选最佳的技术推广方式
为提升基层农业技术推广效果，应该筛选最佳的工作方式，保证有效完成工作任务。首先，在改革过程中并非一定要淘汰传统推广方式，而是在传统推广工作方法的基础上添加更多新措施。建议保留进村入户推广措施、留守人员针对性技术推广措施，为基层农户提供针对性的农业技术教育指导。尤其是对一些文化水平较低的中老年人群体，必须细致地讲解农业技术内容，现场开展相关教育指导工作。其次，可采用集中性的教育培训方式，制定完善的技术推广规划方案，组织基层农户参与到专家讲座活动、现场咨询活动中，集中学习相关的农业技术知识。在此期间，要求技术推广人员为农户集中解答疑问，提供技术咨询，通过有效的指导增强基层农户的农业管理水平。最后，应该创建示范园区，带农户到现场参观学习，使其掌握更多的农业技术。近年来，网络信息技术快速发展，在基层农业技术推广工作中可以创建专门的农业技术知识网站、微信公众号等，利用网络平台、新媒体平台为农户传播农业技术知识，使农户学习技术知识不再受到时间和空间的限制，随时随地按照自身需求学习相关的农业技术知识。
3.满足农民农业生产的实际要求
当前在基层农业技术推广过程中，存在具体的实施内容与农户实际需求之间严重脱节的问题。在具体操作过程中，要与实际情况结合，积极采取有针对性的措施，促使农业技术精准化推广体系在实践中得到不断完善和优化，保证农业技术推广活动的多样性。农业技术推广之前，要综合分析农业技术各自的特性、优势、缺点等，同时还要结合各个地区的自然气候条件、地理位置以及农户的实际需求等，研究各自的适用条件，在实践中保证基层农业技术推广工作的有序开展，满足不同农户在技术推广方面提出的个性化需求。在技术具体推广前期，可通过科学合理的手段，开展小规模试验，最终依据试验结果判断是否可以实现基层农业技术大范围推广。在具体推广过程中，很多农户自身的综合素质、文化水平普遍比较低，所以在基层农业技术推广工作的具体实施过程中，应将农户作为出发点，利用农户可以接受的方式，如专题讲座、试验参与等，提高农户的认知水平，同时还可以保证农户的参与兴趣。
结束语：
基层农业技术推广需要保持一个可持续的发展状态。通过发展生态循环型农业模式，可以有效提升资源使用效率，而且能够有效控制环境污染问题。不仅如此，也需要增强农村基础建设，借助现代化的方法改善农业结构，增强农业技术推广体系建设力度，确保农业技术的推广能够更加顺利地开展。
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