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简述工程造价全过程管理王丽丽

发表时间：2021/5/31 来源：《基层建设》2021年第2期作者：王丽丽

[导读] 摘要：工程造价作为工程建设管理中的重点内容，是建筑施工产业的主要内容，管理工程造价涉及到工程的诸多方面，所以参与工程建设的各个主体都必须关注工程造价，并降低工程造价与成本。

        身份证号：23062119930329xxxx 100070
        摘要：工程造价作为工程建设管理中的重点内容，是建筑施工产业的主要内容，管理工程造价涉及到工程的诸多方面，所以参与工程建设的各个主体都必须关注工程造价，并降低工程造价与成本。本文从工程造价的不同角度着手，对工程造价的全过程管理展开分析，并提出能够有效提升资金效率的具体策略，希望能够满足在当前经济形势下，建筑工程发展的需求，并提升工程造价的管理效果。
        关键词：工程造价；全过程管理；措施
        1工程造价全过程管理的相关概述
        工程造价就是工程施工的总体建造价格，不同的主体对于工程造价的认识也存在一定的区别。对于投资方而言，工程造价主要指的是对于工程项目的全部资产投入；对于施工单位而言，工程造价指的是工程施工所需要的机械费用、材料费用、人工费用以及管理费用等等，对于不同的结构主体工程造价有着不同的内涵。而全过程管理主要指的是利用科学管理的方法，以及引入新技术，从工程造价的全过程进行控制。从建设工程的前期策划、工程决策以及初步设计、招投标、施工竣工等阶段，对工程的造价进行全方位控制。建设单位需要负责工程在实施阶段的造价管理。工程造价的全过程管理，在实践中核心目的在于提升资金的投资效益，确保投资企业的经济效益，必须要对工程造价的全程展开动态化管理，并且在施工的不同阶段展开造价管理，维护施工活动各个主体的利益，合理规范化工程造价，确保工程效益能够满足投资者的需求。
        2全过程造价控制存在问题
        2.1对全过程造价控制不重视
        在设计之初，建筑企业特别是决策层仍徘徊于原有的工程分包机制，工程的整体性概念不强，导致建筑工程在设计之初便与实际勘察环节脱节，出现方案与工程实际情况不相匹配的现象，无法根据设计方案进行全过程的工程造价管理，也便无法做出有效的全过程造价控制方案。
        2.2招投标过程存在不规范情况
        虽然招投标工作按照要求是需要进行公平竞标，合理竞争。但是，作为建筑企业而言，逐利性的本质导致在招标过程中会出现一些施工方通过恶意竞价、拉低标的价格等手段取得施工资格。这种标的产生直接导致工程造价不合理情况发生，更有甚者，施工方会在工程进行中通过以次充好，不断要求进行方案优化进而增加项目预算，导致全过程造价控制形同虚设，最终施工成本无法控制。
        2.3预算制定与采购实施脱节
        由于建筑业工期长以及建筑材料、建筑设备占用资金大的特点，导致在工程造价之初容易受原材料、施工设备等价格上涨或下跌因素的影响。如果在设计之初没有进行充分市场调研、没有引入具体采购实施人员询问其意见或者预算编制人员综合素质较差等，皆会导致随着工程的进行，全过程造价控制无法对工程进行精细化管理，进而对整个工程的开展造成不利影响。
        3全过程造价控制方式
        3.1项目决策中的造价管理与控制
        在建设项目投资决策的过程中，估算项目投资额是一个进行决策的重要依据。本文件的内容包含主要与建设项目有关的建议和可行性报告，建设项目的投资评价应由建设项目的投资者进行，并应注意以下几点具体的内容：（1）提高数据指标的收集和准确性。建设项目投资者需要收集数据，然后对相关的数据处理，将之用作评估的重要参考。由于已经生成了一些标准，因此需要进行更详细的处理以实时反映项目的性质和有效性。（2）在评估投资项目的时候，投资者需要在项目完成后，加强分析和研究项目的风险和收益，并及时找到有针对性的解决方案来避免出现风险和意外。

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        3.2设计阶段
        合理的工程设计可以有效地减少人力和物力，大大节约成本，但如果只是一味为了提高施工标准，忽略了资金的合理规划与利用，则会造成过度消耗成本的结果，对施工企业的发展造成阻碍。因此，根据全过程造价管理工作的相关内容，针对土建工程设计阶段提出如下几点建议：首先，采取合同措施，有效控制成本。如今，工程设计人员往往会忽略了对工程造价成本，或者经济成本观念薄弱，造成随意更改设计方案的现象出现。针对这样的现象，相关施工企业可以在合同上对此类问题进行设计，对设计人员形成一定的约束力，有效地控制设计方案的规范度及合理化，同时也能够更好地控制造价成本计划；其次，根据实施设计进行招标，选择更加优秀的设计单位及人员。在这一过程中，施工企业可以尽量将工程设计的相关单位集结在一起，让它们各自进行合理的设计，最后聘请专家进行分析，从中选出最好的设计；最后，进行定额设计，有效控制成本。为了有效地控制造价成本，有必要积极地进行定额设计和实施责任制。相关设计人员应了解土建工程预算定额、造价定额和建筑材料预算价格。根据初步设计和概算提出的预算方案，然后控制整体工程的预算。
        3.3项目招标时
        招投标阶段需避免恶性市场竞争情况发生。在充分发挥市场竞争的同时，对招标文件进行科学合理的拟定，将整体的工程造价控制在一个安全水平，对评标办法采用专业手段选取价格较低标的，而不是一味地以价低者优先。在招投标过程中，除不可盲目选择低价竞投者外，投标企业筛选上要避免只选取中大型企业，对施工难度高、施工规模大、技术要求复杂的工程可选取有一定实力的大型施工单位，但为了保证资源的合理使用，对一些简单重复性工程或者小型低技术含量、劳动密集项目，可以适量引入小型施工单位，以降低生产成本。
        3.4工程施工中的造价管理与控制
        工程建设是消耗工程投资的一个重要时期，是建筑投资的一个重要的组成部分。在此阶段，很可能会产生浪费金钱的情况，因此，此阶段对于管理建设项目的成本是至关重要的。负责跟踪和实施项目的人员，建设项目的投资计划人员应等都应该包括在建设项目的组织结构中，并应充分说明他们在建设项目中的特定分工和相应的责任。此外，还应该继续加强对建设项目投资价值的管理，进行控制全过程的风险分析，控制建设项目的成本，并采取有针对性的防范措施，规避风险。在建设项目投资的过程中，还需要进行实时的控制和管理，以详细分析差异幅度和实际成本之间的差异，并采取适当措施及时进行调整。
        3.5竣工阶段
        在最终的土建工程竣工阶段，施工企业更要重视起造价管理工作的进行。在竣工结算的时候，企业首先要确认具体施工情况与设计方案的统一度，同时在这一过程中再次对造价预算进行核对检查，并对施工过程中所使用的资源或资金进行统计并记录，与市场价格进行比较，这样不仅能够根据数据确定施工效率，还能避免资金使用虚假或浪费的情况出现，加强企业资金的管理工作，还为今后企业的工程造价管理工作提供更多有效地参考，帮助施工企业健康快速稳定发展。
        结束语
        建筑工程造价管理与控制是一项长期性工程，不仅是工程造价工作，重点是对全过程的管理与监控。造价管理与控制在实施之初，需要具体实施者与企业决策人、施工方甚至是企业股东进行充分有效沟通后方可进行，并且在工程进行过程中确保其在科学有效的监控机制下运行。这便需要工作人员具有项目决策之初、方案设计阶段、招投标阶段、项目施工与竣工验收阶段等全过程综合性的工作能力，帮助企业提高经济效益，实现工程造价合理管控，最终实现资源利用最大化，达到节约社会资源的目的。
        参考文献：
        [1]周红.全过程造价管理在建筑工程管理中的运用探析[J].商讯，2020（31）：155-156.
        [2]倪炯.浅析全过程造价管理在土建工程中的有效应用[J].房地产导刊，2020（6）：134.