中国石油纪检监察组六中心 北京市 100028
摘要：近年来，国家对于反腐倡廉的工作力度不断提高，与此同时，国有企业纪检监察工作也出现了新的问题和挑战，对此强化国有企业纪检监察干部队伍的建设工作对于建立廉洁防线、整治贪污腐败、维护企业利益、树立良好的企业风气具有重要的意义。而纪检监察干部队伍的建设更是决定国有企业纪检监察工作质量和效果的关键因素，因此探索加强国有企业纪检监察干部建设对国家反腐倡廉工作深入开展具有重要的现实意义。本文从国有企业纪检监察干部队伍建设出发，分析目前纪检监察干部队伍中存在的突出问题，并结合纪检监察工作的重点和难点提出相应的策略建议。
关键词：国有企业；纪检监察；干部队伍建设
1.国有企业纪检监察干部队伍建设的重要性
纪律检查机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责，在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中有着重要使命担当。纪检机关不断加强自身建设，凡是要求别人做到的，纪检干部必须首先做到，纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强、反腐败工作能否收到实效的关键因素。国有企业重点工程建设投资额大、环节节点多、建设时间长，在这反腐败的重点领域中，纪检监察队伍能力是否跟得上，素质是否跟得上，都是对纪检监察队伍新时期提出的新的更高要求。
2.国有企业纪检监察队伍建设存在的问题
2.1党委主体责任流于形式
首先，在国有企业的党委组织的管理上，很多党委没有一个很好的从严治党的意识，造成党委主体责任不够完善，使得广大的党员同志自身的政治敏锐性降低，最终使上级党委决定执行力度下降。并且，随着岗位落实不到位，使得很多的管理责任不够明确，对党中央提出的八项规定没有很好的执行，纪检监察工作时常流于形式。此外，纪检监察工作中对于党风廉政建设也只是停留在响应号召上，根本没有建立一个完善的党员干部监督管理机制，最终造成对企业管理的长期失察。
2.2干部队伍的整体素质仍有上升的空间
习总书记曾经多次强调，企业纪检监察工作人员要用更高更严的标准加强对自身的要求，确保纪检监察干部队伍的纯洁性。然而，现阶段大部分国有企业的纪检监察干部都是转岗任职的，过去主要从事的业务性岗位，对于国家纪检监察工作在理论和实践上都有一定的提高空间。另外，部分国有企业纪检监察干部队伍建设在专业知识的匹配方面不够合理，缺少同时具备反腐理论知识和丰富工作经验的人才。
2.3政治意识有待加强
纪检监察机构是党内的政治机构，政治监督是首要任务，作为纪检监察干部，提升政治监督能力也是第一要求。有的纪检监察干部政治站位不高，对政治监督的把握不准确，贯彻落实不到位，与企业实际结合不紧。有的纪检监察干部政治监督能力不强，政治敏锐性和鉴别能力不高，在树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”方面还有差距。
2.4纪检监察干部队伍建设缺乏激励机制
科学合理的激励机制能够有效激发纪检监察人员对于监察工作的热情，但是大部分国有企业没有建立起针对纪检监察干部队伍的激励机制，即便建立了，也存在工作积极性激励体系不完善的问题，无法充分调动纪检监察人员的工作积极性。加之部分纪检监察干部还有“怕得罪人”的想法，在工作中倾向于“老好人”，在工作中不能放开手脚主动深入到纪检工作中。
3.加强企业纪检监察干部队伍建设的对策
3.1加强教育引导，强化政治监督
要始终把政治建设摆在首位，把讲政治作为根本要求、首要素质。
坚持以习近平总书记全面从严治党和加强纪检监察队伍建设的重要思想为根本指引，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终坚持党的政治领导，对党绝对忠诚。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等制度，加强党性锤炼。把对纪检监察干部的政治监督具体化、规范化、常态化。加强对干部严格执行党内政治生活若干准则、中央“八项规定”及其实施细则精神和监督执纪工作规则的监督检查，坚决纠正形式主义和官僚主义，以自身纪律严明带动纪律执行。
3.2加强对企业纪检干部的专业培训
纪检监察是一项专业性非常强的工作，一个人即使工作热情再高，没有专业的知识和较高的业务水平，对一些重点难点问题会变得束手无策、无从下手，甚至造成冤假错案。注重纪检监察队伍的专业培训，一是要确定在企业中纪检监察队干部应知应会的知识，并选择或编写好相应的教材，适时邀请专业的师资力量举办培训班，把“自学”和“讲授”相结合，使知识更加专业准确。让纪检监察人员更多地参与到实际的案件调查中，积累调查经验，做到理论与实际相结合，提高纪检监察人员办案水平。二是要探索创建“借调轮训”的培训机制和干部上讲堂的交流平台，选派人员到上级单位从事巡视、办案、专项审计等工作，不断促进纪检监察人员业务素质的提升和先进经验的共享，队伍得到了更高层次的锤炼。三是加强纪检委员的理论学习和实战锻炼，把纪检委员纳入纪检监察业务培训计划，对新选聘的进行任前培训和谈话，提高对反腐倡廉工作的政治意识和业务认识；兼顾保密、回避的有关要求，抽调专、兼职纪检监察人员共同开展业务廉洁检查、谈话提醒、案件审理等工作，对一些政策性、理论性强的工作加强专题研究和工作指导。
3.3创新纪检工作形式
一是坚持“请进来”，“走出去”，加强对各级纪检监察干部的培训，强化理想信念，更新观念，开阔视野，丰富理论基础和业务知识；二是定期组织纪检监察干部到各行业各个岗位、一线进行实地调研，学习和了解各部门、岗位工作实际情况，尤其是到一些关键部门、岗位。不仅要摸清党员干部在思想、工作、方面的现状、情况。同时，还要熟悉各部门岗位流程，掌握第一手工作资料，为制定和完善工作措施提供依据；三是加强工作理论和实践研究。企业纪检监察工作也有其行业自身的特点，这就要求纪检监察干部要围绕行业业务特点，加强探索和实践，进一步创新工作机制，深入挖掘适应行业实际，贴近行业特点，体现具备行业特色的纪检监察工作方式方法；四是创新廉政和反腐败宣传方式方法，增强廉政和反腐败宣传的效果，进一步强化对党员干部的警示教育，做到早提醒、早预防。
3.4充分调动积极性，全面参与纪检监察工作
一是充分调动纪委委员、党支部纪检委员更多地参与到党风廉政建设和反腐败工作中，定期开展“四种形态”谈话工作、走访基层等工作，盘活纪检监察力量“存量”，为深入落实从严治党、严格执纪问责编织好纪检监察组织网络。二是健全考核机制，激励队伍忠诚履职。纪委委员、纪检委员大多是兼职，要发挥好作用，关键是要完善考核、激励机制，可以通过制定印发纪检委员考核细则，对那些在群众中有威望、在支部中党员认可，工作生活表现好的兼职纪检人员给予精神上鼓励，如表扬、评为身边的榜样、事迹上墙，并通过年终评选优秀兼职纪检人员后给予一定奖励。三是要建立健全监督管理机制，开展纪检监察机构负责人履职情况调查摸底，严格执行上级单位对纪检监察人员考核评价的相关管理办法，对纪检监察机构负责人履职情况进行考核评价对不作为、不敢担当的纪检监察干部及时进行调整。
结语
新形势下，要从严从实从速加强国有企业纪检监察队伍建设，切实打造让党放心、人民信赖，政治坚强、本领高强、意志顽强的纪检监察铁军，为国有企业改革发展提供坚强的纪律保证。
参考文献：
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